АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10070/2019

г.Чита

22 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 22 декабря 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания П.В. Аткачевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску исковому заявлению акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Силикатный завод» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 170678,42 руб., пени в размере в сумме 1122,54 руб. и далее по день фактической оплаты, согласно пункту 6.2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении»,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 8 от 31.01.2025 (срок действия до 31.01.2026);

от ответчика - ФИО2, и.о. генерального директора на основании приказа, личность установлена на основании паспорта гражданина РФ,

установил:

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Силикатный завод» с вышеуказанным исковым заявлением.

Определением суда от 14.08.2019 исковое заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковому заявлению присвоен номер А78-10070/2019.

Автоматизированной информационной системой исковое заявление распределено судье Будаевой Е.А.

Определением от 14.08.2019 исковое заявление принято судом к производству.

Определением суда от 25.11.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А78-16633/2018.

В связи с назначением судьи Арбитражного суда Забайкальского края Будаевой Елизаветы Андреевны судьей в Четвертый арбитражный апелляционный суд Указом

Президента Российской Федерации от 04.01.2023 № 1 «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации».

Автоматизированной информационной системой распределения дел дело № А78- 10070/2019 распределено судье Курбатовой А.А.

Определением суда от 12.01.2023 произведена замена судьи Будаевой Е.А. в деле А78-10070/2019 на судью Курбатову А.А.

Дело № А78-10070/2019 принято к производству судьей Курбатовой А.А. определением от 19.01.2023.

Определением от 15.04.2025 производство по делу № А78-16633/2018 прекращено, в связи с отказом истца от иска, определение суда вступило в законную силу.

Определением от 27.10.2025 суд возобновил производство по делу.

Истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в окончательной редакции от 08.12.2025 просил взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 117661,03 руб., неустойку в размере 773,85 руб. за период с 11.07.2019 по 19.07.2019 в размере 773,85 руб. (вх. № А78-Д-4/58752).

Протокольным определением от 08.12.2025 уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Истец в ходатайстве от 08.12.2025 просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя (вх. № А78-Д-4/58751).

Ответчик, участвуя в судебных заседаниях, исковые требования оспорил в части задолженности в размере 117828,44 руб. по доводам отзыва и дополнения к нему (т. 1 л.д. 60-62, т. 1 л.д. 108).

Истец и ответчик явку представителей в судебное заседание 08.12.2025 не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, участвуя в судебных заседаниях, поддержало позицию ответчика (л.д. 107-109).

Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

АО «Водоканал-Чита» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ), осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком (абонент) заключен договор № 6191 (в редакции протокола разногласий от 17.12.2015) на прием сточных вод, предметом которого являлось осуществление АО «Водоканал-Чита» приема сточных вод абонента (адреса и назначение объектов абонента установлены в таблице № 1 пункта 2.1 договора: население, бюджет, прочие потребители) в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Порядок учета объема сбрасываемых вод определен в разделе 4 договора.

В соответствии с пунктом 4.1 учет сбрасываемых вод обеспечивает абонент.

В соответствии с пунктом 5.2 договора абонент оплачивает сброс сточных вод до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец в июне 2019 года на основании данных ответчика составил акты выполненных работ с поименованными точками и услугами и предъявил к оплате счета- фактуры №№ , Ю30229, Ю30231, Ю30234, Ю30232, Ю30233 от 30.06.2019 на общую сумму 170678,42 руб.

Отношения между организацией ВКХ и ее абонентами регулируются на основании договора на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и с внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 7 Федерального закона № 416-ФЗ и пункту 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спора по стоимости услуги и объему сброшенных сточных вод, отраженных в актах от 30.06.2019, между сторонами не имеется.

Ответчик оплату не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем, последний обратился с рассматриваемым иском в суд.

В ходе судебного разбирательства ответчик оплатил задолженность в размере 53017,39 руб. и неустойку в размере 82601,95 руб., начисленную на указанную сумму, в связи с чем, истец исковые требования уточнил, просил взыскать задолженность в размере 117661,03 руб.

Возражая против взыскания указанной задолженности ответчик ссылался на то, что решением Арбитражного суда Забайкальского края по делу № А78-15293/2018 от 22.03.2019, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2019, признан недействительный пункт 2 раздела Водоотведения в приложении к постановлению Администрации городского округа «Города Чита2 от 30.01.2015 № 17 «Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «Город Чита» и установление зон их деятельности» в отношении акционерного общества «Силикатный завод», как несоответствующий Федеральному закону от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части признания АО «Силикатный завод» гарантирующей организацией в сфере водоотведения.

Суды установили, что АО «Силикатный завод» в данном случае является транзитной организацией, которая осуществляет транспортировку сточных вод от

абонентов п.Антипиха до границы ответственности с АО «Водоканал-Чита» (ул. Гагарина, 5) и не может являться гарантирующей организацией по водоотведению.

При рассмотрении дела № А78-15293/2018 суды первой и апелляционной инстанции указали, что АО «Водоканал-Чита» своими действиями, такими как опломбировка приборов учета у потребителей в п.Антипиха, признает статус гарантирующей организации в сфере водоотведения в п.Антипиха.

Решением Забайкальского краевого суда от 13.09.2019 по делу № 3а-88/2019, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 19.12.2019, признан недействующим со дня принятия пункт 2 приложения № 10 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 года № 716-НПА "Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды, водоотведение, горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городской округ «Город Чита» деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019-2023 годы», суд обязал Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края принять новый нормативный правовой акт, заменяющий пункт 2 приложения № 10 к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 716-НПА «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), подвоз воды, водоотведение, горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на территории муниципального образования городской округ "Город Чита" деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, на 2019-2023 годы».

Приказом РСТ № 292-НПА от 30.10.2019 «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2018 № 716-НПА» был отменен тариф для АО «Силикатный завод» по водоотведению с 01.01.2019, а приказами РСТ № 293-НПА от 30.10.2019, № 437-НПА от 27.11.2019, М6- НПА от 22.01.2020 установлен тариф на транспортировку сточных вод с 01.01.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, суд признает обоснованными возражения ответчика в части отсутствия статуса гарантирующего поставщика и признания недействительным договора № 6191 в части указанных выше потребителей.

22.01.2020 Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края принят приказ № 6-НПА от 22.01.2020 «О внесении изменений в приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 30 октября 2019 года № 293-НПА «Об установлении тарифа на транспортировку сточных вод АО «Силикатный завод», осуществляющего на территории муниципального образования городской округ «Город Чита» (п. Антипиха) деятельность в сфере водоотведения, на 2019 год», согласно которому для АО «Силикатный завод» установлен тариф на транспортировку сточных вод на 2019 год, действующий с 01.01.2019 по 31.12.2019. Действие приказа распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

С учетом изложенного, в отсутствие у ответчика статуса гарантирующей организации и абонента по спорным объектам водоотведения, оснований взыскания задолженности в размере 117661,03 руб. за услуги водоотведения перечисленных в таблице 1 договора № 6191 абонентов с ответчика не имеется.

В указанной части иска следует отказать.

Вышеизложенная позиция подтверждается решением Арбитражного суда Забайкальского края от 21.02.2022 по делу А78-612/2020 (декабрь 2019 года), оставленного без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2022, решениями Арбитражного суда Забайкальского края от 21.03.2022 по делу № А78-10801/2019 (июль 2019 года), от 16.03.2022 по делу № А78-14403/2019 (октябрь 2019 года), от 19.12.2022 по делу № А78-118/2020 (ноябрь 2019 года).

Истцом на задолженность в размере 117661,03 руб. начислена неустойка в размере 773,85 руб. за период с 11.07.2019 по 19.07.2019.

Поскольку в удовлетворении иска в размере 117661,03 руб. отказано, основания для взыскания неустойки, как акцессорного требования, отсутствуют.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлину в размере 1609 руб., уплаченную по платежному поручению № 13039 от 23.07.2019.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья А.А. Курбатова