АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-7939/2024

г. Салехард

21 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 марта 2025 года. 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эралиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: 8903027978, ОГРН: 1088903000229) к индивидуальному предпринимателю Алдатовой Алане Ивановне (ИНН: 151108470671, ОГРН: 318890100012468) о взыскании 576 979 рублей 73 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (далее – Истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – Ответчик) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №0190300001222000264 от 11.05.2022 в размере 112 569 рублей 65 копеек, по контракту №0190300001222000246 от 11.05.2022 в размере 100 384 рублей 19 копеек, по контракту №0190300001222000254 от 11.05.2022 в размере 116 512 рублей 94 копеек, по контракту №0190300001222000253 от 12.05.2022 в размере 146 227 рублей 18 копеек, по контракту №0190300001222000248 от 11.05.2022 в размере 101 285 рублей 77 копеек.

Определением суда от 13 февраля 2025 года судебное заседание отложено на 07 марта 2025 года на 15 часов 30 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Таким образом, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Иные ходатайств, дополнений от сторон не поступили, отзыв на иск ответчиком не представлен.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Истцом (Заказчик) и Ответчиком (Подрядчик) были заключены:

1. Муниципальный контракт №0190300001222000246 от 11.05.2022 по выполнению проектно-изыскательных работ по объекту капитального ремонта: Школа №4, адрес объекта: ЯНАО, 

<

...>.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта т включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 742 212 рублей 13 копеек, цена контракта НДС не облагается (п.2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: течение 4,5 месяцев от даты заключения контракта. Сроки выполнения работ определены в Графике выполнения работ (Приложение №1 к Контракту) являющемся неотъемлемой частью Контракта (п.3.1 Контракта).

2. Муниципальный контракт №0190300001222000248 от 11.05.2022 по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту капитального ремонта: Здание Гимназии на 200 учащихся, адрес объекта: ЯНАО, 

<

...>.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 748 878 рублей 19 копеек, цена контракта НДС не облагается (п.2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: течение 4,5 месяцев от даты заключения контракта. Сроки выполнения работ определены в Графике выполнения работ (Приложение №1 к Контракту) являющемся неотъемлемой частью Контракта (п.3.1 Контракта).

3. Муниципальный контракт №0190300001222000253 от 12.05.2022 по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту капитального ремонта: МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов», адрес объекта: ЯНАО, 

<

...>.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и может быть изменена только в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ. Цена контракта включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 1 083 164 рубля 30 копеек, цена контракта НДС не облагается (п.2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: течение 4,5 месяцев от даты заключения контракта. Сроки выполнения работ определены в Графике выполнения работ (Приложение №1 к Контракту) являющемся неотъемлемой частью Контракта (п.3.1 Контракта).

4. Муниципальный контракт №0190300001222000254 от 11.05.2022 по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту капитального ремонта: Школа №5, адрес объекта: ЯНАО, 

<

...>.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и может быть изменена только в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ. Цена контракта включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 861 463 рубля 51 копейка, цена контракта НДС не облагается (п.2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: течение 4,5 месяцев от даты заключения контракта. Сроки выполнения работ определены в Графике выполнения работ (Приложение №1 к Контракту) являющемся неотъемлемой частью Контракта (п.3.1 Контракта).

5. Муниципальный контракт №0190300001222000264 от 11.05.2022 по выполнению проектно-изыскательских работ по объекту капитального ремонта: Школа №6, адрес объекта: ЯНАО, 

<

...>.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и может быть изменена только в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ. Цена контракта включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта составляет: 832 307 рублей 98 копеек, цена контракта НДС не облагается (п.2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: течение 4,5 месяцев от даты заключения контракта. Сроки выполнения работ определены в Графике выполнения работ (Приложение №1 к Контракту) являющемся неотъемлемой частью Контракта (п.3.1 Контракта).

Условия выше указанных контрактов идентичны, за исключением сроков их действия и стоимости работ.

Пунктами 4.1.1., 4.1.6. Контрактов предусмотрена обязанность Подрядчика приступить к выполнению работ с момента заключения настоящего контракта; выполнить работы в сроки указанные в Графике выполнения работ (Приложение №1 к контракту) и в соответствии с требованиями предусмотренными Заданием на проектно-изыскательские работы (Приложение №2 к контракту), иными исходными данными на проектирование. Обеспечить соответствие проектной документации требованиям Градостроительного кодекса РФ, Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и требованиям иных нормативных актов действующих в период выполнения Подрядчиком контракта.

В соответствии с п. 9.3. контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как указывает истец, предусмотренные контрактом работы в установленный срок не выполнены, положительное заключение государственной экспертизы проверки сметной документации на соответствие действующим нормативам в области сметного нормирования и ценообразования не получено.

В соответствии с п. 9.6.1., 9.6.2. контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

На основании изложенного, Заказчик применил к Подрядчику штрафные санкции (пени) за просрочку исполнения обязательств общая сумма которой составила 576 979 рублей 73 копейки.

В нарушение условий контракта, работы по выполнению проектно-изыскательских работ по объектам не выполнены, таким образом, обязательства по контракту не исполнены, в соответствии с разделом 10 контракта «ИЗМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ КОНТРАКТА», на основании ст.ст. 450.1., 708, 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 8, 9 ст. 95 Закона №44-ФЗ Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов. Контракты расторгнуты в одностороннем порядке 19.12.2023.

Таким образом, поскольку ответчик ненадлежащим образом отнесся к исполнению контрактных обязательств, ему были неоднократно направлены претензии об уплате неустойки в виде штрафа.

Требования истца оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу положений ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором поставки, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) должна выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязан принять результаты работ и оплатить их.

Как указано в статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8 статьи 34 Закона №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размеры штрафа определяются в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042.

В соответствии с п. 9.6.1., 9.6.2. контракта, в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

На основании пунктов 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9, части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт ненадлежащего исполнения контракта подтвержден материалами дела (контрактом, решением об одностороннем отказе), ответчиком не опровергнут и не оспорен безусловными доказательствами.

Доказательств исполнения контракта в полном объеме не представлено, что исключает списание начисленной неустойки.

Оснований для уменьшения размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ суд не усматривает, ответчиком об уменьшении не заявлено.

О наличии исключительных случаев для снижения размера неустойки, ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, получения кредитором необоснованной выгоды ответчик не заявил, подтверждающие документы не представил.

Таким образом, с учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 576 979 рублей 73 копеек.

В порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежащая уплате по делу государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 04.06.2018, адрес: 629736, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Надым) в пользу муниципального учреждения «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 03.03.2008, адрес: 629736, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> строение 16 Б) неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №0190300001222000264 от 11.05.2022 в размере 112 569 рублей 65 копеек, по контракту №0190300001222000246 от 11.05.2022 в размере 100 384 рублей 19 копеек, по контракту №0190300001222000254 от 11.05.2022 в размере 116 512 рублей 94 копеек, по контракту №0190300001222000253 от 12.05.2022 в размере 146 227 рублей 18 копеек, по контракту №0190300001222000248 от 11.05.2022 в размере 101 285 рублей 77 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 540 рублей. Всего взыскать 591 519 рублей 73 копейки.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.С. Воробьёва