Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-27952/24-93-217

27 июня 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен  27 июня 2024 года

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Позднякова В.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению ООО "ЭКОИНТЕГРАТОР" (163046, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, АРХАНГЕЛЬСК ГОРОД, ПОМОРСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 45, ПОМЕЩЕНИЕ 1-Н, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.09.2018, ИНН: 

<

***>)

к ООО "ПРОЕКТСТРОЙ" (108813, ГОРОД МОСКВА, МОСКОВСКИЙ ПОСЕЛЕНИЕ, МОСКОВСКИЙ ГОРОД, ФИО1 УЛИЦА, ДОМ 2, ЭТАЖ 12 ОФИС 23, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.11.2017, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 в размере 15 108,10 руб., неустойки за период с 13.06.2023 по 03.11.2023 в размере 1 255,70 руб., 

при участии: 

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭКОИНТЕГРАТОР" в соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к ООО "ПРОЕКТСТРОЙ" о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 в размере 15 108,10 руб., неустойки за период с 13.06.2023 по 03.11.2023 в размере 1 255,70 руб.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 24.01.2024 дело №А05-14492/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд г. Москвы.

ООО "ЭКОИНТЕГРАТОР", ООО "ПРОЕКТСТРОЙ", извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3  ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства проверив все доводы искового заявления, судом признаются исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 

Из материалов дела следует, что на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, заключённого по результатам открытого конкурса, с 01.01.2020 на территории Архангельской области региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «ЭкоИнтегратор».

Между ООО "ЭКОИНТЕГРАТОР" и ООО "ПРОЕКТСТРОЙ" не заключен договор на оказание услуг но обращению с ТКО. Вместе с тем, от ответчика в адрес регионального оператора поступила заявка на заключение договора в отношении следующих объектов: 

<

...> I, 

<

...> д, 3. Данные объекты переданы во временное владение и пользование ответчику по договору аренды № 2 от 02.01.2019.

В адрес ответчика был направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 12342 от 08.11.2022 г., подписанный стороной ответчика экземпляр договора в адрес регионального оператора не поступил.

Согласно п. 8 (15) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Ответчик за урегулированием разногласий в Арбитражный суд Архангельской области не обращался.

Таким образом, в спорный период между сторонами сложились правоотношения по типовому договору на оказание услуг. Оснований для расчета задолженности используя иной способ коммерческого учета не имеется.

Истец оказывал услуги ответчику по обращению с ТКО в период с 01.05.2023 г. по 31.07.2023 г., ответчик указанные услуги не оплатил, что привело к образованию задолженности в размере 15 108,10 руб.

В связи с тем, что оплата оказанных услуг по обращению с ТКО, ответчиком не производилась, в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием произвести оплату задолженности.

Ответчик в ответе на претензию отказал региональному оператору в оплате сформировавшейся задолженности.

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 5 названной статьи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 утверждены форма Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила № 1156).

Правила № 1156 устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом 1(1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(11) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) раздела 1(1) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156.

При этом под потребителем Правила № 1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец в порядке пункта 8(17) Правил №1156 16.01.2020 разместил в газете «Архангельск» (выпуск № 1 (4930)) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Таким образом, с 01.01.2020 у собственников твердых коммунальных отходов возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора. 

На основании вышеизложенного, отсутствие в спорный период подписанного сторонами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором на основании пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, а потребителю оплачивать фактически оказанные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (п. 6 Правил).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При произведении расчета платы за оказанные услуги по обращению с ТКО истец правомерно исходил, что мостановлением Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 № 5н норматив накопления для административных зданий, сооружений, контор, офисов установлен в размере 0,07 куб.м./год на 1 кв.м. общей площади.

Постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 29.06.2023 № 32-п/З внесены изменения в постановление № 81 -п/56 от 20.12.2021, установлены и введены в действие тарифы на услугу регионального оператора для категории «Прочие потребители» в следующих размерах: с 01.01.2022 по 30.06.2022 0 653,49 руб., с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 800,82 руб., с 01.01.2023 по30.06.2023 - 871,03 руб., с 01.07.2023 по 31.12.2023 - 986,02 руб. При этом, согласно примечанию к постановлению (п.4) тариф, установленный на 2023 год, вводится в действие с 01.12.2022.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

На основании изложенного, исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 в размере 15 108,10 руб., признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьёй 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Форма типового договора разработана и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.

Согласно п. 22 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным

Согласно расчету истца неустойка за период с 13.06.2023 по 03.11.2023 составляет  1 255 руб. 70 коп.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не усмотрено, суд считает расчет неустойки соразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по договору.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения денежного обязательства, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании штрафных санкций являются обоснованными.

Взысканию с ответчика в пользу истца также подлежат расходы по оплате государственной пошлины в порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, ст. 309, 310, 330,333, 779,781 ГК РФ, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТСТРОЙ"  (ОГРН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭКОИНТЕГРАТОР" (ОГРН: 

<

***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 в размере 15 108 (пятнадцать тысяч сто восемь) руб. 10 коп., неустойку за период с 13.06.2023 по 03.11.2023 в размере 1 255 (одна тысяча двести пятьдесят пять) руб. 70 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2000 (две тысячи) руб. и почтовые расходы в размере 126 (сто двадцать шесть) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                            В.Д. Поздняков