Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1256/2017

г. Рязань

10 мая 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 мая 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2017 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Матина А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (ОГРН 

<

***>; 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Современный коммерческий инновационный банк" (ООО БАНК "СКИБ" ОГРН 

<

***>; 

<

...>),

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Зорник" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, а/я 30),

о взыскании задолженности по банковской гарантии от 02.09.2016 № 272069 в размере 983 095 рублей 45 копеек и неустойки за неисполнение обязательств по банковской гарантии за период с 31.01.2017 по 20.04.2017 в размере 78 647 рублей 64 копеек (с учетом уточнений 24.04.2017),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №АС/6-4 от 09.01.2017 действительна по 31.12.2017, личность установлена по предъявленному паспорту; 

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Современный коммерческий инновационный банк" о взыскании задолженности по банковской гарантии от 02.09.2016 № 272069 в размере 983 095 рублей 45 копеек и неустойки за неисполнение обязательств по банковской гарантии за период с 31.01.2017 по 21.02.2017 в размере 21 628 рублей 10 копеек.

Определением суда от 07 марта 2017 года исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Указанным определением суд, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Зорник" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>, а/я 30).

В материалы дела через канцелярию суда 24.04.2017 от истца в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении размера исковых требований в части взыскания пеней за неисполнение обязательств по банковской гарантии за период с 31.01.2017 по 20.04.2017 до суммы 78 647 руб. 64 коп. Истец поддержал исковые требования в части взыскания задолженности по банковской гарантии от 02.09.2016 № 272069 в размере 983 095 рублей 45 копеек.

 Также от истца в материалы дела 24.04.2017  поступили в материалы дела расчет цены иска, копия списка №21.04.2017 о направлении заявления об уточнении с документами в адрес ответчика и третьего лица, копия уведомлений, копия справки о стоимости выполненных работ и затрат от 02.12.2016.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявление об уточнении исковых требований.

Заявление судом рассмотрено и в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение размера требований принято, поскольку не противоречит закону и  не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом увеличения исковых требований, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по банковской гарантии №272069 от 02.09.2016, пояснив, что отказ ответчика в выплате банковской гарантии считает незаконным.

Ответчик относительно исковых требований в отзыве возражал, указывая, что к требованию приложен расчет требования, выполненный неверно и содержащий необоснованную сумму требования; полномочия лица, подписавшего требования не подтверждены; сумма неустойки, составляющей менее 5% от цены контракта, подлежит списанию.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 05 сентября 2016 года между  Министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Зорник" (Подрядчик), в соответствии с решением аукционной комиссии на основании протокола подведения итогов электронного аукциона у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций № 0859200001116005409-3 от 23.08.2016, заключен государственный контракт №110/05/1 (далее – контракт) (том 1 л.д. 22-50), по условиям которого Подрядчик принимает обязательство на свой риск выполнить все работы, связанные с устройством искусственного электроосвещения в населенных пунктах Журавинка, Салтыки на автомобильной дороге Ряжск – Журавинка – Салтыки – Кузьминка в Ряжском районе Рязанской области (далее – Объект) в соответствии с условиями настоящего контракта, с Перечнем нормативно-технических документов (Приложение №1), по проектной документации, утвержденной Заказчиком (Приказ от 20.06.2016 №462) в установленный настоящим контрактом срок и передать их Заказчику,  а Заказчик обязуется принять указанные работы и оплатить в установленные Контрактом соки (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 контракта сроки начала – окончания работ составляют:

- начало – 05 сентября 2016 года;

- окончание – 30 сентября 2016 года.

Цена государственного контракта составляет 4 388 819 руб. 00 коп. (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 4.1. контракта приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком в соответствии с фактически выполненными объемами работ с 1-го по 5-е число текущего месяца по предъявлению Подрядчиком актов о приемке выполненных работ (№ КС-2)и справки о стоимости выполненных работ и затрат (№ KС-3).

Подрядчик 1-го числа текущего месяца (если данное число приходится на нерабочий день, указанным числом считается следующий за ним рабочий день) представляет представителю Заказчика акт о приемка выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, журнал учета выполненных работ по форме № КС-6а, проектную, исполнительную документации, акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования ответственных конструкций в соответствии с Перечнем нормативно-технических документов (Приложение № 2 к настоящему Контракту), документы, подтверждающие соответствие качественных характеристик материалов (сертификаты качества, паспорта), результаты лабораторных испытаний материалов и конструкций, фото и видео материалы всех видов работ, в том числе на электронных носителях, Акт приемки законченного строительством объекта по форме, согласно Приложению №2 к настоящему Контракту. Представитель Заказчика, изучив представленные Подрядчиком документы, предусмотренные п. 4.4 настоящего раздела, подписывает акт о приемке выполненных работ по форме № КС-2. В случае выявления видов работ, не соответствующих Контракту, выдается предписание, где указываются предложения об устранении данных нарушений. Заказчик отказывает Подрядчику в приемке работ, если их объем и качество не подтверждается исполнительной и другой документацией, предусмотренной п. 4.4 настоящего Контракта, а также, если качество не подтверждается заключением отдела контроля качества материалов Заказчика, о чем Подрядчику выдается мотивированный отказ (пункты 4.4.- 4.6  контракта).

Согласно пунктам 5.1. и 5.3 контракта оформление результатов приемки выполненных работ осуществляется с 1-го по 5-е число текущего месяца. Работа считается принятой Заказчиком с даты подписания акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3.

В соответствии с пунктом 8.1.2 контракта для выполнения работ по настоящему Контракту Подрядчик принимает на себя обязательства: в течение 3 (трех) рабочих дней после заключения Контракта - разработать и предоставить на согласование Заказчику проект производства работ, включающий технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ.

Пунктом 11.3. определено, что в случае нарушения Подрядчиком установленных настоящим Контрактом сроков окончания работ (п. 1.2 Контракта), по письменному требованию Заказчика, им уплачивается пеня за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере определенном в соответствии с п.6 Правил и п. 11.4 Контракта, но не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. 

В соответствии с пунктом 11.4. контракта пеня определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, в том числе отдельных этапов исполнения контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб х ДП, где:

Сцб- размер  ставки рефинансирования,  установленной Центральным  банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. 

Коэффициент К определяется по формуле:

К=ДП/ДК х 100% где. ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При нарушении Подрядчиком обязательств, предусмотренных п.п. 8.1, 8.2, 8.3, 8.21 настоящего Контракта, по каждому из указанных пунктов Контракта по письменному требованию Заказчика им уплачивается штраф в размере 5 процентов цены Контракта, в сумме 219 440,95 руб., определяемом в порядке, установленном п.4 Правил (пункт 11.7. контракта).

Согласно пункту 11.10. контракта случаи и порядок предоставления Заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2016 года № 190.

Предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик:

предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

В соответствии с пунктами 13.1. контракта обеспечение исполнения настоящего Контракта предоставляется Подрядчиком с учетом положений статей 37, 45, 96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При предоставлении в качестве обеспечения исполнения настоящего Контракта банковской гарантии данная банковская гарантия должна содержать право Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

В качестве обеспечения исполнения государственного контракта подрядчиком представлена банковская гарантия №272069 от 02.09.2016 (далее - гарантия) (том 1 л.д. 51-52), по условиям которой Общество с ограниченной ответственностью «Современный Коммерческий Инновационный Банк» (ООО Банк «СКИБ»), именуемое в дальнейшем гарант, обязуется на условиях, указанных в настоящей банковской гарантии, выплатить бенефициару, указанному в пункте 1 гарантии – Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, по его требованию денежную сумму в пределах, указанных в пункте 1 Гарантии – 1 316 645,70 руб. (далее - «Сумма Гарантии»), в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом, указанным в пункте 1 Гарантии – обществом с ограниченной ответственностью "Зорник", своих обязательств по Государственному контракту, который будет заключён между принципалом и бенефициаром по итогам закупки, опубликованной на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (номер извещения: 0859200001116005409; предмет: «Выполнение подрядных работ по устройству искусственного электроосвещения в населенных пунктах Журавинка, Салтыки на автомобильной дороге Ряжск -Журавннка - Салтыки - Кузьминка в Ряжском районе Рязанской области»), в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04,2013 № 44-ФЗ. Гарантия вступает в силу с 02.09.2016 и действует по 31.01.2017.

Согласно пункту 2 гарантии обстоятельствами, при наступлении которых гарантом выплачивается бенефициару Сумма Гарантии или ее часть, являются неисполнение или ненадлежащее исполнение бенефициаром своих обязательств по контракту, в результате которых у принципала возникают следующие обязательства перед бенефициаром, в том числе, обязательства уплатить суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом;

В соответствии с пунктом 4 гарантии бенефициар вправе представить гаранту письменное требование об уплате суммы гарантии или ее части в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения принципалом обязательств, обеспеченных гарантией.

В силу пункта 5 гарантии требование платежа по гарантии должно содержать обстоятельства, наступление которых влечет выплату гарантии, а также конкретные нарушения принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана

К указанному Требованию должны быть приложены следующие документы: 

расчет суммы, включаемой в Требование платежа по Гарантии;

платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование платежа по гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

Согласно пунктам 6 -8 гарантии требование платежа по гарантий должно быть получено гарантом в письменной форме с приложением указанных в пункте 5 гарантий документов заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: Российская Федерация, 156000, 

<

...>. Требование платежа по гарантии должно быть получено гарантом до истечения срока действия гарантии.  Гарант в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения требования платежа по гарантии обязан удовлетворить требование бенефициара либо направить бенефициару письменный отказ. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо получены гарантом по окончании срока действия гарантии.

В соответствии с пунктом 11 гарантии за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по гарантии гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1% (ноль целых одна десятая) процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки.

Пунктом 17 гарантии установлено, что споры, вытекающие из гарантии или связанные с ней, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Рязанской области.

Материалами дела установлено и ответчиком и третьим лицом не оспаривается факт ненадлежащего выполнения ООО "Зорник"  работ, предусмотренных контрактом, а также обязательств, предусмотренных пунктом 8.1.2 контракта, согласно которому в течение 3 (трех) рабочих дней после заключения Контракта (не позднее 08.09.2016 года) ООО "Зорник"  было обязано разработать и предоставить на согласование Заказчику проект производства работ, включающий технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ. 

Так в соответствии с пунктом 1.2 контракта срок окончания работ – 30 сентября 2016 год, в то время как акт о приемке выполненных работ, подтверждающий их выполнение, составлен 02.12.2016 года (том 1 л.д. 53-87).

По состоянию на 10.10.2016 года ООО "Зорник"  работы, связанные с устройством искусственного электроосвещения в населенных пунктах Журавинка, Салтыки на автомобильной дороге Ряжск – Журавинка – Салтыки – Кузьминка в Ряжском районе Рязанской области, не выполнило, обязательство разработать и предоставить на согласование Заказчику проект производства работ, включающий технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ, также не выполнило.

В связи  с неисполнением обязательств по контракту в адрес ООО "Зорник"  министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области были направлены следующие претензии:

1) №АС/6-7116 от 10.10.2016 с требованием уплатить пени за нарушение сроков окончания работ по состоянию на 06.10.2016 на сумму 26 332,91 руб. (том 1 л.д. 17);

2) №АС/6-7116 от 10.10.2016 с требованием уплатить штраф за неисполнение обязательств по разработке и предоставлению на согласование проекта производства работ в сумме 219 440,95 руб. (том 1 л.д. 18);

Вышеуказанные претензии получены ООО "Зорник"   14.10.2016 (копия почтового уведомления – том 1 л.д. 19) и оставлены без ответа и удовлетворения.

3) №АС/6-8610 от 05.12.2016 с требованием уплатить пени за нарушение сроков окончания работ по состоянию на 01.12.2016 на сумму 737 321,59 руб. (том 1 л.д. 20). Данная претензия получена ООО "Зорник"  12.12.2016 (том 1 л.д. 21) и оставлена без ответа и удовлетворения.

Требованием №АС/6-8657 от 07.12.2016 истец предложил ответчику оплатить денежную сумму в размере 245 773,86 руб. (26332,91 руб. и 219440,95 руб.), что составляет пени и штраф, предусмотренные пунктами 11.3 и 11.7  государственного контракта, за просрочку сроков сдачи проектной документации (том 1 л.д. 88-89).

К требованию были приложены: расчет, копия распоряжения от 15.07.2016 №266-рг, копия контракта, копия гарантии, копия Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

На полученное требование ответчик письмом от 20.12.2016 (том 1 л.д. 91) ответчик отказал истцу в удовлетворении требования со ссылкой на то, что приложенные к требованию документы не соответствуют условиям гарантии, а именно: расчет суммы требования не обоснован и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование, заверены неуполномоченным лицом, что дает основание сомневаться в их юридической силе.

Требованием №АС/6-178 от 16.01.2017 истец предложил ответчику оплатить денежную сумму в размере 983095,45 руб. (26332,91 руб. +  737 321,59 руб. и 219440,95 руб.), что составляет пени и штраф соответственно, предусмотренные пунктами 11.3 и 11.7  государственного контракта (том 1 л.д. 92-93). Указанное требование получено ответчиком 23.01.2017 (том 2 л.д. 84).

К требованию были приложены: развернутый расчет (том 1 л.д. 94-96), копия распоряжения от 15.07.2016 №266-рг, копия контракта, копия гарантии, копия Положения о Министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

На полученное требование письмом от 30.01.2017 (том 1 л.д. 97) ответчик отказал истцу в удовлетворении требования со ссылкой на то, что приложенные к требованию документы не соответствуют условиям гарантии, а именно: расчет суммы требования не обоснован, отсутствует ненадлежащее выполнение обязательства, пени (неустойка) подлежит списанию и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование, заверены неуполномоченным лицом, что дает основание сомневаться в их юридической силе.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд (далее - Закон № 44-ФЗ).

Возникшие из государственного контракта № 110/05/01 от 05.09.2016 правоотношения сторон квалифицируются как отношения по подряду, регулируемые главой 37 ГК РФ, а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из содержания статьи 708 ГК РФ следует, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ в статью 34 Закона № 44-ФЗ введена часть 6.1, согласно которой в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Во исполнение названной нормы права 14.03.2016 утверждено Постановление Правительства РФ № 190 "О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее - Постановление № 190).

Пунктом 1 Постановления № 190 на заказчиков возложена обязанность предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 и (или) 2016 году исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

В силу пункта 2 Постановления № 190 списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 данного постановления, допускается по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, условия которых изменены в 2015 и (или) 2016 году в соответствии с частью 1.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляются заказчиком в следующем порядке:

а) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней);

б) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик: предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года; осуществляет списание 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года;

в) если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 20 процентов цены контракта, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до окончания текущего финансового года.

При этом заказчик уведомляет в письменной форме поставщика (подрядчика, исполнителя) о предоставлении отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком, осуществляющим закупки для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, в порядке, установленном соответствующим финансовым органом.

Из расчета истца следует, что размер предъявленной ко взысканию неустойки составляет 0,6% (26332,91 руб.) и 16,8% (737321,59 руб.), что вместе составляет 17,4% от суммы контракта (763654,50 руб.).

Судом из материалов дела (форма №КС2 от 02.12.2016 –  том 1 л.д. 53-87 и №КС3 от 02.12.2016 – том 2 л.д. 85) было установлено, что государственный контракт исполнен в полном объеме в 2016 году, изменения в него не вносились.

Пунктом 2  Приказа Минфина России от 12.04.2016 № 44н "О Порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)", зарегистрированного в Минюсте России 24.05.2016 № 42238 установлено, что задолженность подлежит списанию в соответствии с настоящим Порядком в следующих случаях:

а) если общая сумма неуплаченной задолженности не превышает 5 процентов цены контракта;

б) если общая сумма неуплаченной задолженности превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, и до окончания 2016 года поставщик (подрядчик, исполнитель) уплатил 50 процентов задолженности.

Пунктом 3 Приказа Минфина России от 12.04.2016 № 44н "О Порядке осуществления заказчиком в 2016 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)", определено, что списание задолженности осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение.

Заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной задолженности.

Пунктом 5 данного Приказа также установлено, что в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается.

По смыслу вышеназванных положений списание истцом (заказчиком по контракту) начисленной обществу неустойки в размере 763654,50 руб. могло быть произведено при документальном подтверждении исполнителем предъявленной государственным заказчиком суммы данной неустойки, а также подтверждении уплаты подрядчиком 50% суммы задолженности.

Однако, из материалов дела следует, что ответчик предъявленную истцом неустойку не признавал и не оплачивал, претензии истца, направленные в его адрес остались без ответа и без удовлетворения.

При таких обстоятельствах у заказчика (истца по настоящему делу) отсутствовали основания для списания непризнанной обществом неустойки в порядке пункта 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, постановления № 190, Приказа № 44н.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.08.2016 № 304-ЭС16-9310.

Ссылка ответчика на указанную им в отзыве имеющуюся судебную практику не может приниматься во внимание в силу того, что упомянутые в отзыве решения принимались по иным фактическим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с частью 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации банковская гарантия это одностороннее обязательство банка (гаранта) перед бенефициаром, для совершения которого в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражение воли одной стороны. 

В соответствии с положениями статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по предоставлению бенефициаром письменного требования о ее уплате. 

Данной нормой права установлена обеспечительная функция банковской гарантии, выражающаяся в самостоятельных обязательствах гаранта перед принципалом в самостоятельном объеме. Обеспечительная функция гарантии заключается как в принятии гарантом на себя обязательств по выплате указанной в ней суммы, так и в фактической выплате при наступлении указанного в гарантии события.

В соответствии с положениями статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии.

Согласно статье 375 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней.

Пунктом 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.

Статья 370 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет принцип независимости банковской гарантии, указывая, что предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Независимость банковской гарантии от обеспечиваемого обязательства проявляется в том, что основаниями к отказу в удовлетворении требования бенефициара могут служить исключительно обстоятельства, связанные с несоблюдением условий самой гарантии.

Отнесение законодателем банковской гарантии к одному из способов обеспечения обязательств и возможная реализация гарантом своего права предъявления регрессных требований к принципалу не лишает банковскую гарантию ее свойств независимости от основного обязательства, поскольку при рассмотрении таких споров доказательства фактического неисполнения основного обязательства подробному исследованию не подлежат, в предмет доказывания по делу входит лишь проверка судом соблюдения бенефициаром порядка предъявления требований по банковской гарантии с приложением указанных в гарантии документов и указанием на нарушение принципалом основного обязательства. 

Принимая во внимание, что банк является субъектом, осуществляющим профессиональную деятельность на финансовом рынке, толкование условий банковской гарантии должно осуществляться в пользу бенефициара в целях сохранения обеспечения обязательства. 

В гарантии имущественный интерес бенефициара состоит в возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений должника, в тех случаях, когда бенефициар полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления, которых бенефициар себя обеспечивал, наступили. (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.2012 №6040/12). 

В пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.1998  № 27 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации о банковской гарантии"  разъяснено, что обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства и подлежит исполнению по требованию бенефициара без предварительного предъявления требования к принципалу об исполнении основного обязательства, если иное не определено в гарантии.

Судом установлено, что банковская гарантия от 02.09.2016 №272069 содержит безусловные обязательства Гаранта выплатить Бенефициару денежную сумму в пределах 1316645 руб. 70 коп. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Принципалом своих обязательств по контракту.

Из материалов дела следует, что истец направлял дважды в адрес ответчика требования: 

- №АС/6-8657 от 07.12.2016 истец предложил ответчику оплатить денежную сумму в размере 245 773,86 руб. (26332,91 руб. и 219440,95 руб.), что составляет пени и штраф, предусмотренные пунктами 11.3 и 11.7  государственного контракта, за просрочку сроков сдачи проектной документации (том 1 л.д. 88-89);

- №АС/6-178 от 16.01.2017 истец предложил ответчику оплатить денежную сумму в размере 983095,45 руб. (26332,91 руб. +  737 321,59 руб. и 219440,95 руб.), что составляет пени и штраф соответственно, предусмотренные пунктами 11.3 и 11.7  государственного контракта (том 1 л.д. 92-93).

К требованиям были приложены документы, предусмотренные пунктом 5 банковской гарантии, а именно, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии, документы, подтверждающие ненадлежащее исполнение принципалом обязательств по государственному контракту, расчет суммы требования бенефициара.

Требование по банковской гарантии было предъявлено в период ее действия, требуемая сумма находится в пределах предоставленного гарантийного обеспечения. 

Доводы ответчика о том, что приложенные к требованию документы не соответствуют гарантии, а именно: расчет суммы требования не верен и не обоснован, отсутствует ненадлежащее выполнение обязательства, и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего требование, заверены неуполномоченным лицом, что дает основание сомневаться в их юридической силе, отклоняются судом как несостоятельные.

В соответствии с перечнем документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:

расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

Согласно пункту 2 гарантии обстоятельствами, при наступлении которых гарантом выплачивается бенефициару сумма гарантии или ее часть, являются неисполнение или ненадлежащее исполнение принципалом своих обязательств по контракту, в результате которых у принципала возникают следующие обязательства перед бенефициаром, в том числе, обязательства уплатить суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом. 

В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Сроки выполнения работ в силу норм, предусмотренных статьями 708 и 740 ГК РФ, относятся к существенным условиям договора подряда.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330ГК РФ).

В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Ответчиком и третьим лицом не оспаривается факт неисполнения ООО "Зорник"  в установленные контрактом сроки обязательств по осуществлению работ, связанных с устройством искусственного электроосвещения в населенных пунктах Журавинка, Салтыки на автомобильной дороге Ряжск – Журавинка – Салтыки – Кузьминка в Ряжском районе Рязанской области, а также обязательств по разработке и предоставлению на согласование Заказчику проекта производства работ, включающего технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ. 

Срок окончания работ в соответствии с пунктом 1.2 контракта – 30 сентября 2016 года, в то время как подрядчик окончил работы только 02.12.2016.

Обязательство, предусмотренное пунктом 8.1.2 контракта, согласно которому в течение 3 (трех) рабочих дней после заключения Контракта (не позднее 08.09.2016 года) ООО "Зорник"  было обязано разработать и предоставить на согласование Заказчику проект производства работ, включающий технологические карты, регламентирующие технологию отдельных видов работ, ответчиком по состоянию на дату предъявления претензии (10.10.2016) не исполнено.

На основании требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении обязательств со стороны Подрядчика, что в соответствии с пунктом 2 банковской гарантии является обстоятельством, при наступлении которого гарантом выплачивается бенефициару сумма гарантии или ее часть.

Несогласие банка с расчетом  не имеет значения для настоящего спора, поскольку он в договорных отношениях по государственному контракту не состоит. Условиями гарантии не предусмотрено право банка перепроверять расчет  пени, штрафа и определять принадлежащее министерству право ее предъявления исходя из условий государственного контракта (за невыполнение объема работ либо окончательного срока сдачи работ). 

В адрес ответчика в качестве приложения к требованиям №АС/6-8657 от 07.12.2016 и №АС/6-178 от 16.01.2017 истец приложил копию распоряжения Губернатора Рязанской области от 15.07.2016 №266-рг, подтверждающую полномочия лица, направившего данные требования. Ответчик, отказывая в исполнении договора банковской гарантии истцу, указал на то, что указанный документ заверен лицом, полномочия которого не подтверждены, что не дает возможность установить юридическую силу документа. 

В соответствии с постановлением Губернатора Рязанской области от 23.07.2008 № 220-пг "О Регламенте Правительства Рязанской области", являющимся нормативным правовым актом, опубликованным официально для всеобщего сведения порядок подготовки и оформления проектов законов Рязанской области, договоров и соглашений, постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительства устанавливается настоящим Регламентом и инструкциями по делопроизводству в аппарате Правительства и исполнительных органах государственной власти. Организация обмена документированной информацией исполнительных органов государственной власти между собой, с государственными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, организациями и общественными объединениями осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству (пункты 6.4 и 7.1).

Согласно приложению № 31 к распоряжению Правительства Рязанской области от 26.09.2008 № 522-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Правительства Рязанской области" заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу, отметка о заверении копии - реквизит документа, придающий юридическую силу копии документа.

В соответствии с пунктом 4.4.23. вышеуказанной инструкции заверение копии документа производится для придания ей юридической силы. В Правительстве Рязанской области выдаются и заверяются копии только тех документов, которые создаются в Правительстве Рязанской области. Копия документа заверяется должностным лицом с указанием должности, инициалов, фамилии и даты заверения копии.

"Например:

Верно

Начальник отдела документационного

обеспечения аппарата Правительства

Рязанской области                  Подпись             И.О. Фамилия

15.07.2008"

Таким образом в силу действующих правовых актов, опубликованных официально для всеобщего сведения, регулирующих вопросы предоставления надлежащим образом заверенных копий правовых актов, представление истцом в адрес ответчика копии распоряжения, заверенной начальником отдела документационного обеспечения аппарата правительства Рязанской области является надлежащим исполнением пункта 5 банковской гарантии, требующего представить документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование платежа по гарантии.

Указанная позиция подтверждена постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А54-5805/2014 от 07.04.2016.

Материалами дела подтверждено, что требование к ответчику об уплате суммы по банковской гарантии было направлено в пределах срока действия банковской гарантии, в требовании указаны какие именно обязательства по государственному контракту нарушило третье лицо, представлен расчет, приложены установленные документы, то есть, условия гарантии истцом соблюдены. 

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований истца о выплате денежных сумм по банковской гарантии, в связи с чем исковые требования о взыскании 983 095 руб. 45 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в сумме 78 647 руб. 64 коп. (с учетом уточнения) за период с 31.01.2017 по 20.04.2017, начисленных за нарушение сроков уплаты банковской гарантии.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 11 банковской гарантии, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по гарантии гарант обязуется уплатить неустойку бенефициару в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента денежной суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки.

Истцом на основании указанного пункта договора был произведен расчет неустойки  в размере 78 647 руб. 64 коп. (том 2 л.д. 78-80).

Расчет суммы неустойки судом проверен и признан не противоречащим условиям банковской гарантии.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ №7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 Постановления Пленума ВС РФ №7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск совершения либо несовершения процессуальных действий.

Ответчик ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств наличия явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям неисполнения обязательств суду не представил.

Учитывая, что факт нарушения ответчиком сроков уплаты денежных средств по банковской гарантии, подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и в силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка подлежит взысканию с ответчика в заявленной сумме - 78 647 руб. 64 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Современный коммерческий инновационный банк" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>) в доход бюджета субъекта Российской Федерации - Рязанской области задолженность по банковской гарантии от 02.09.2016 №272069 в размере 983 095 руб. 45 коп. и неустойку за неисполнение обязательств по банковской гарантии в размере 78 647 руб. 64 коп.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Современный коммерческий инновационный банк" (ОГРН 

<

***>; 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 047 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья А.В. Матин