Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19466/2018

г. Хабаровск

17 января 2019 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 17 января 2019 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе 

судьи  -  Е. А. Букиной, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания – ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>),  

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Микрорайон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 682640, 

<

...>)  

о взыскании задолженности за установку общедомовых приборов учета,  

при участии:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности), 

от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности), 

                                           УСТАНОВИЛ: 

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»  (далее – АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Микрорайон» (далее – ООО «УК «Микрорайон») о взыскании задолженности за установку приборов учета в сумме 1 086 603 руб. за период с 16.09.2017 по 15.09.2018 г.,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 408 595 руб. 56 коп. за период с 16.09.2017 по 15.09.2018.

Требования обоснованы тем, что ответчик является управляющей организацией в отношении МКД по адресам : 

<

...> а, 42, 42 а, 44 а, 50, 56, пр. Строителей, 17, 19, 19/1, 19 а, 19 а/1, 19 б, 19 в, 19 г.

Истец письмом от 16.05.2016 г. № 2024  обратился к  ответчику с предложением  установить общедомовые приборов учета теплоснабжения.

Письмом №486/1 от 08.06.2016 г. ответчик согласовал установку общедомовых приборов учета  по адресам: 

<

...> а, 42, 42 а, 44 а, 50, 56, пр. Строителей, 17, 19, 19/1, 19 а, 19 а/1, 19 б, 19в, 19 г.

Работы по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии АО «ДГК» выполнены с привлечением подрядчика – ИП ФИО4 на основании договора № 282/хтск-16 от 22.06.2016 г.

Истец произвел оплату подрядных работ в сумме 5 433 015 руб. 

В связи с чем, истец к ответчику с предложением  заключить договор на оказание услуг по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии с направлением проекта договора, так же   в адрес ответчика были направлены акты выполненных работ, счет, счет-фактура, справка о стоимости выполненных работ.

Ответчик отказался от подписания документов  и оплаты произведенных работ. 

Решением суда по делу №А73-3595/2018 с ответчика взыскана задолженность и проценты за один календарный год – за период 15.09.2016 г. – 15.09.2017 г. 

Неоплата последующего периода послужила основанием для обращения с настоящим иском. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Суду привел доводы искового заявления и возражения по отзыву ответчика. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам отзыва и дополнительных письменных возражений по сумме процентов.

Стороны так же пояснили суду, что в рамках дела №А73-3595/2018 так же рассматривался вопрос в отношении МКД по пр. Строителей,  19 в, указанного и в настоящем иске. В судебных актах по делу, не содержащих ссылку на данный дом допущена опечатка.  

   Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела,  суд полагает иск  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 Судебными актами по делу №А73-3595/2018 установлено, что ответчик осуществляет функции управляющей организации по отношению к МКД по адресам 

<

...> а, 42, 42 а, 44 а, 50, 56, пр. Строителей, 17, 19, 19/1, 19 а, 19 а/1, 19 б, 19 в, 19 г.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. 

Согласно п.5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ ( в редакции по состоянию на 2016 г.), до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

 Ссылаясь на данную норму, истец  письмом от 16.05.2016 г. № 2024 обратился  к ответчику с предложением установки ОДПУ теплоснабжения.

Письмом №486/1 от 08.06.2016 г. ответчик согласовал установку ОДПУ по адресам: 

<

...> а, 42, 42 а, 44 а, 50, 56, пр. Строителей, 17, 19, 19/1, 19 а, 19 а/1, 19 б, 19в,  19 г.

 22.06.2016 г. истцом и ИП ФИО4 был заключен договор № 282/хтск-16  на выполнение работ  по установке ОПУ тепловой энергии. 

В приложении к договору с учетом дополнительного соглашения  указаны МКД, в которых надлежит установить ОДПУ. В данном приложении указаны МКД, находящиеся в управлении ответчика.

 

Сторонами договора  15.09.2016 г. подписаны акты выполненных работ и акты ввода ОДПУ  в отношении каждого МКД, указанного в иске. Акты выполненных работ содержат  сведения об их стоимости. 

328 875 руб. (стоимость по одному МКД без учета НДС) х 14 МКД х 18% НДС = 5 433 015 руб.  

В актах имеется отметка следующего содержания «Представитель организации (ответчика) от подписи отказался». 

Истец произвел оплату выполненных  работ, что подтверждается платежным поручением.   

04.10.2016 г. истцом в адрес ответчика были направлены проект договора на установку приборов учета и документы на оплату затрат истца. 

Факт неоплаты спорного периода ответчиком не оспаривается. 

Доводы возражений сводятся к тому, что расходы на установку ОДПУ не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества. Так же, собственники помещений  в МКД плату за коммунальные ресурсы вносят непосредственно РСО. По мнению ответчика, расходы истца по установке ОДПУ должны компенсироваться за счет собственников помещений в МКД.    

Согласно п.9 ст. 13 ФЗ, с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

 

Таким образом, истец обязан был принять меры к оснащению МКД ОДПУ. 

Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об энергосбережении», в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

 Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Следовательно, собственники помещений в МКД обязаны к несению расходов на оснащение МКД ОДПУ. 

Согласно п.2 ст. 162 ЖК, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно  п.1  ст. 161 ЖК, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

  Согласно п.2 Правил осуществления деятельности по управлению  МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г.,  под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

 

  Согласно пп. «е» (1) п. 1  Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества собственников помещений в МКД среди прочего входят   автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

Согласно п. 38 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, В случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Из отзыва ответчика следует, что такие расходы не были учтены.   

Между тем, в силу положений п.1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно п.5 ст. 13 ФЗ, до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п.12 ст.13 ФЗ, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  дату начисления. 

В соответствии с пп. "к" п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 г. № 6464/10, «все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме».

В этом же постановлении имеется указание на то, что содержащееся в настоящем Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении судами аналогичных дел.

По такому же пути идет и современная судебная практика (Определение ВС РФ от 20.07.2015 г. № 302-КГ15-96-08, Определение В С РФ от 28.08.2018 N 307-ЭС18-12401 по делу N А56-41034/2017)

Таким образом, действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что жильцы самостоятельно оплачивают ресурсоснабжающей организации коммунальную услугу по теплоснабжению  не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку в данном деле истец просит взыскать стоимость работ  по установке ОДПУ, а не задолженность по коммунальной услуге.  

 

5 433 015 руб. (общая стоимость установки приборов учета) : 5 лет = 1 086 руб. 603 руб. – сумма приходящая на каждый ежегодный период.   

При таких обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

Из расчета истца следует, что он производит начисление процентов исходя из суммы 5 433 015 руб. (вся сумма, которая приходится на установку приборов учета под управлением ответчика). 

При этом истец указывает, что если произвести расчет процентов на сумму  5 433 015 руб. за период с 16.09.2016 г. (дата установки приборов учета) по 15.09.2021 г. (окончательная дата предоставления отсрочки), получается размер процентов примерно около 2 000 000 руб. 

При расчете указанном ответчиком эта сумма значительно ниже – примерно 400 000 руб., что дает истцу основания для начисления процентов исходя из всей стоимости приборов учета.   

Ответчик полагает, что на случай удовлетворения иска проценты должны рассчитываться исходя из суммы 1 086 руб. 603 руб., поскольку законодательством установлена рассрочка.   

Правовая природа процентов, установленных  п.12 ст.13 ФЗ  «Об энергосбережении» сходна с правовой природой процентов, установленных ст. 395 ГК. 

Согласно п.1 ст. 395 ГК, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Таким образом, проценты подлежат начислению на сумму, в оплате которой допущена просрочка. 

 В данном случае законодательством установлена оплата работ по установке приборов учета в рассрочку. 

Рассрочка - способ оплаты товаров и услуг, при котором платеж производится не в разовом порядке, не в полной сумме, а по частям. Такая форма наиболее распространена при продаже розничных товаров в кредит. При рассрочке платежа продавец становится кредитором, а покупатель – заемщиком (ФИО5, ФИО6, ФИО7 (Современный экономический словарь). 

 

Следовательно, проценты подлежат начислению на суммы рассрочки,  т.е. на суммы за каждый календарный год, а не  на всю сумму оплаты, как того требует истец, поскольку за каждый год имеется задолженность именно по сумме рассрочки.  

Расчет истца противоречит положениям ст. 309 ГК, согласно которой, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

В данном случае законом предоставлена рассрочка платежа.  

Кроме того, аналогичная правовая позиция изложена  в судебных актах по делу №А73-10008/2018, по которому с другого  в пользу истца взыскана задолженность и проценты за предыдущий период.  

Судом был произведен расчет процентов за период с 16.09.2017 г. по 15.09.2018 г. исходя из суммы долга  1 086 руб. 603 руб.  

Проценты составляют -  83 050 руб. 71 коп.  

В остальной части требований по взысканию процентов истцу надлежит отказать. 

В силу положений ч.1  ст.110 АПК, с ответчика в пользу истца  подлежат взысканию проценты по оплате  государственной пошлина.  

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.  167-176   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

                                                   Р Е Ш И Л: 

Взыскать с ООО Управляющая организация «Микрорайон» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу  АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в счет основного долга – 1 086 603 руб., в счет процентов за пользование чужими денежными средствами – 83 050 руб. 71 коп., всего – 1 169 653 руб. 71 коп., а так же судебные расходы в сумме 21 866 руб. 

В остальной части требований по взысканию процентов отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

       Судья                                                           Е.А. Букина.