АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19547/2023

г. Нижний Новгород                                                                                         26 декабря 2023 года

 

Резолютивная часть от 21.12.2023 

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 8-461) 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Стройбур» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 446 126 руб. 30 коп. задолженности 

при участии представителей сторон (до перерыва):

от истца: ФИО2

от ответчика: ФИО3

установил:

ООО «Стройбур» заявлен иск о взыскании с Управления архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области 1 443 600 руб. задолженности по оплате выполненных работ по муниципальному  контракту № ЭА 11-22/255555 от 11.05.2022, 2 526,3 руб. пеней за нарушение срока оплаты за период с 29.06.2023 по 05.07.2023 и далее с 06.07.2023 по день фактической оплаты задолженности, расходов в сумме 7 000 руб. по оплате услуг представителя.

Требование основано на статьях 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате выполненных работ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв, в котором указал, что истцом не доказано, что проведение дополнительных работ было необходимо; истец не предупреждал о приостановлении работ; внесение изменений в проектно-сметную документацию и увеличение объема работ не является безусловным основанием повышения их стоимости.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК объявлен перерыв, после перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав до перерыва представителя истца, суд установил следующее.

11.05.2022 между Управлением архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области (заказчик) и ООО «Стройбур»  (подрядчик) заключен контракт (с дополнительными соглашениями) на реконструкцию линии водопровода по ул. Коммунистическая, ул. Советская, ул. Западная, ул. Вишневая, ул. Березовая в с. Починки Починковского района Нижегородской области в соответствии с проектно-сметной документацией (Приложение   №1 к контракту),  а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы при условии, если они выполнены надлежащим образом и в установленный срок. Место выполнения работ: Нижегородская область, Починковский район, c. Починки, ул. Коммунистическая, ул. Советская, ул. Западная, ул. Вишневая, ул. Березовая (пункт 1.1 контракта).

Пунктом 2.1 контракта установлены сроки выполнения работ с момента заключения Контракта, но не ранее 01 мая 2022 года по 31  октября 2022 года, а также предусмотрено поэтапное выполнение работ.   

Стоимость работ по контракту составляет 14 436 000,00 руб. (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что в соответствии с подпунктом 1.3  части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия допускается изменение с учётом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на 10 процентов цены контракта..

При возникновении в ходе работ необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, и увеличения сметной стоимости сообщить об этом Заказчику в течение 10 рабочих дней. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта в соответствии с п.1 ч.1 ст. 95 44-фз (п. 4.3.20 контракта).

Во исполнение условий контракта общество выполнило работы в полном объеме, что подтверждается подписанными сторонами актами выполненных работ формы КС-2. В ходе исполнения контракта истцом были произведены дополнительные работы на сумму 1 443 600 руб., не учтенные в разработанной проектно-сметной документации, без выполнения которых невозможно было выполнить строительные монтажные работы.

О необходимости их выполнения, а также объемах данных работ ООО «Стройбур» уведомил заказчика письмом № 17 от 24.05.2022.

27.05.2022 сторонами подписан  № 2, в которых указаны виды и объемы дополнительных работ.

17.06.2022 в адрес ответчика направлены акт, измененные сметы, ведомости работ.

Дополнительные работы и их стоимость согласованы сторонами, а также ГБУ НО «Нижегородсмета» в локальном сметном расчете № 2. 

Объект сдан и принят по окончании строительства, в том числе с выполненными дополнительными неучтенными работами по актам приемки фактически выполненных работ от 31.05.2021, 06.07.2022, 15.08.2022, 16.12.2022. Возражений по качеству выполненных работ по спорному объекту не поступало.

ООО «Стройбур» надлежащим образом исполнило принятые на себя обязательства по данному контракту, в том числе  выполнило дополнительные (неучтенные) работы.  Дополнительные работы заказчиком оплачены не были.

06.06.2023 истцом направлена досудебная претензия, которая получена ответчиком 14.06.2023. Однако, ответчик выполненные работы по контракту в полном объеме не оплатил.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца  с иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Возникшие правоотношения сторон регламентированы главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается, в том числе, на строительство здания.

На основании статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1). Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок. Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему подрядчиком результата работ.

В пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 711 и пунктом 1 статьи 746 ГК РФ по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ. Принятие заказчиком результата работ свидетельствует о его потребительской ценности для него и желании им воспользоваться. В таком случае выполненные работы подлежат оплате.

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (пункт 1 статьи 743 ГК РФ).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы, и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику (пункт 3 статьи 743 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 743 ГК РФ подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 названной статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта, в акте делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В силу статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 названного закона.

Подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий контракта допускается по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. Таким образом, законом установлена возможность увеличения объема и изменения цены контракта путем подписания дополнительного соглашения, но не более чем на 10 процентов цены контракта.

В соответствии с пунктом 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) с учетом положений статьи 8 и части 5 статьи 24 Закона № 44-ФЗ, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе, когда такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы. К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

В силу частей 1 и 2 статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судом установлено, что стоимость дополнительных работ не превышает 10 процентов от цены контракта.

Необходимость выполнения спорных работ ответчик не оспорил. Уточненные сметы подписаны представителем ответчика.

Доказательства наличия со стороны ответчика мотивированных возражений по объему и качеству выполненных работ в материалы дела не представлены.

Проанализировав состав дополнительных работ, учитывая подтверждение ответчиком необходимости и факта использования в настоящее время результата работ (водоснабжение детского сада и отдельных потребителей), а также непревышение стоимости дополнительных работ 10 процентов от цены контракта, и принимая во внимание в отсутствие заключенного соглашения между сторонами фактические действия ответчика по согласованию спорных работ, суд признает исковые требования в данном случае обоснованными.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности в сумме 1 443 600 руб. подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании 2 526,3 руб. пеней за нарушение срока оплаты за период с 29.06.2023 по 05.07.2023 и далее с 06.07.2023 по день фактической оплаты задолженности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно условий контракта:

Подрядчик вправе Требовать приемки и оплаты выполненных работ, в объёме, порядке, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 4.4.1), требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) убытков, причиненных по вине Заказчика (пункт 4.4.2).

Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством (пункт 7.1)..

В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства» предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (пункт 7.6).

Оплата выполненных работ, а также отдельных этапов исполнения контракта осуществляется на основании сметы контракта с учетом графика производства работ (Приложение № 2) и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке, после подписания Сторонами справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3) и Акта установленной формы о приёмке выполненных работ (форма КС-2)(при условии своевременного предоставления Подрядчиком надлежащим образом оформленных счета/счета-фактуры (счет-фактура выставляется в случае, если Подрядчик является плательщиком НДС). Авансирование не предусмотрено (пункт 3.3). 

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании, в том числе по день фактической уплаты суммы долга, является правомерным.

Расчет судом проверен, признан верным (оснований для снижения пени судом не установлено), арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

С учетом изложенного, требование о взыскании 2 526,3 руб. пеней за нарушение срока оплаты за период с 29.06.2023 по 05.07.2023 и далее с 06.07.2023 по день фактической оплаты задолженности, подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании расходов в сумме 7 000 руб. по оплате услуг представителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом случае суд определяет такие пределы с учетом конкретных обстоятельств.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 3 информационного письма от 05.12.2007 № 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвоката и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В соответствии с пунктом 6 данного информационного письма, для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт, имеет значение, понесены ли соответствующие расходы. Независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов, понесенных стороной, необходимо оценить их разумность, соразмерность делу, а также установить факт документального подтверждения произведенных стороной расходов.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Кодекса).

В подтверждение требования о возмещении расходов по оплате услуг представителя истец представил квитанцию Адвокатской конторы № 23 от 01.06.2023 на сумму 7 000 руб. за составление искового заявления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства несения судебных расходов, приняв во внимание степень сложности спора и объем проделанной представителем истца работы, суд полагает возможным взыскать с  ответчика в пользу  истца  расходы на оплату услуг представителя в сумме 7 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Управления архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Починковского муниципального округа Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройбур» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 443 600 руб. задолженности, 2 526,3 руб. пеней, пени с 06.07.2023 по день фактической оплаты задолженности в размере одной трехсотой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности, 7 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 27 461 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                           И.А. Логинова