АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Сусеева, 10

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А22-2006/2022

13 декабря 2022 года

г. Элиста

 

Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2022 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  путем использования веб-конференции дело по заявлению акционерного общества «ГТ «Энерго» о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО2 от 07.06.2022 о приостановлении исполнительного производства и обязании совершить определенные действия, 

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – представителя ФИО3 (доверенность №ГТЭ-149/21 от 15.12.2021),

от ответчика – представителя ФИО4 (доверенность от 06.12.2022),

у с т а н о в и л:

акционерного общества «ГТ «Энерго» (далее – Общество) обратилось в суд с заявлением (с дополнениями) о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам (далее – МОСП по ОиП) Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее – УФССП по РК) ФИО2 от 07.06.2022 о приостановлении исполнительного производства.

Также Общество просило суд обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ОиП УФССП по РК возобновить сводное исполнительное производство №4455/11/15/08/СД.

УФССП по РК представило отзыв на заявление, в котором просило суд отказать в удовлетворении требований, пояснив при этом, что в действиях судебного пристава-исполнителя при исполнении своих должностных обязанностей отсутствовали действия, нарушающие права взыскателя. 

Оспариваемое постановление вынесено в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

От третьего лица  - акционерного общества «Энергосервис» поступил отзыв на заявление, в котором оно просило отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

От заинтересованного лица публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице его филиала «Калмэнерго» поступил отзыв на заявление, в котором оно просило удовлетворить заявленные требования. 

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требований поддержал в полном объеме и просил удовлетворить их.

В судебном заседании представитель УФССП по РК возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд полагает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в производстве МОСП по ОиП УФССП по РК находятся исполнительные листы, выданные Арбитражным судом Республики Калмыкия:

- серия ФС № 033909787 по делу № А22-4316/2019 от 13.03.2020 (ИП от 14.08.2020 № 23685/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035284683 по делу № А22-3789/2019 от 20.02.2020 (ИП от 17.09.2020 № 26675/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035284817 по делу № А22-4656/2019 от 24.03.2020 (ИП от 17.09.2020 № 26674/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035284921 по делу № А22-494/2020 от 21.05.2020 (ИП от 11.01.2021 № 42811/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035284937 по делу № А22-601/2020 от 18.05.2020 (ИП от 11.01.2021 № 42810/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035285195 по делу № А22-1525/2020 от 10.09.2020 (ИП от 11.01.2021 № 42808/20/08015-ИП);

- серия ФС № 035286404 по делу № А22-1752/2020 от 23.10.2020 (ИП от 30.03.2021 № 8256/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035286181 по делу № А22-4681/2019 от 24.03.2021 (ИП от 27.04.2021 № 12502/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035286159 по делу № А22-1384/2020 от 01.03.2021 (ИП от 11.05.2021 № 13268/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035286524 по делу № А22-2558/2020 от 20.05.2021 (ИП от 16.06.2021 № 17372/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035286611 по делу № А22-138/2021 от 27.04.2021 (ИП от 16.06.2021 № 17373/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035286955 по делу № А22-608/2021 от 03.06.2021 (ИП от 30.06.2021 № 20270/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035288102 по делу № А22-975/2021 от 28.10.2021 (ИП от 20.12.2021 № 50050/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035288101 по делу № А22-975/2021 от 28.10.2021 (ИП от 27.12.2021 № 51340/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035287698 по делу № А22-3143/2020 от 28.10.2021 (ИП от 20.12.2021 № 50049/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035287648 по делу № А22-1459/2021 от 06.09.2021 (ИП от 22.09.2021 № 33977/21/08015-ИП);

- серия ФС № 035288168 по делу № А22-2215/2021 от 08.11.2021 (ИП от 06.12.2021 № 46728/21/08015-ИП) о взыскании с АО «Энергосервис» в пользу АО «ГТ Энерго» задолженности по оплате поставленной тепловой энергии по договору купли-продажи тепловой энергии (мощности) от 12.10.2017 № 1365, неустойки, неустойки по день фактической оплаты задолженности, а также расходов по оплате государственной пошлины в общей сумме 171 425 020 руб. 09 коп. (по состоянию на 24.03.2022).

Указанные исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства № 4455/11/15/08-СД, в рамках которого общая сумма задолженности АО «Энергосервис» составляет 692 663 495,60 руб. (постановление МОСП по ОИП УФССП по РК от 01.04.2022).

В адрес МОСП по ОИП УФССП по РК от АО «Энергосервис» поступило заявление о приостановлении сводного исполнительного производства №4455/11/15/08/СД со ссылкой на Постановление № 497.

06.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о приостановлении сводного исполнительного производства № 4455/11/15/08/СД.

Считая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 незаконно вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Требование Общества о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по ОиП УФССП по РК ФИО2 от 07.06.2022 о приостановлении исполнительного производства подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Основанием для признания постановлений судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ).

По смыслу статей 65, 198, 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие). 

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 39 Закона об исполнительном производстве приостановление исполнительного производства допускается только в исключительных случаях по четко определенным основаниям, а иные основания такого приостановления помимо Закона об исполнительном производстве могут быть предусмотрены только федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 01.04.2020, Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) был дополнен статьей 9.1, согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации; в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абзацы 1 и 2 пункта 1).

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства)

Постановлением № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1). Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (п.3).

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.10.2020 по делу № А22- 4337/2019 принято к производству заявление АО «ГТ Энерго» о вступлении в дело о банкротстве АО «Энергосервис».

Определениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 11.05.2021, 25.05.2021, 21.06.2021 по делу № А22-4337/2019 у УФССП по РК неоднократно запрашивалась информация о ходе исполнительного производства № 4455/11/15/08/СД.

Следовательно, УФССП по РК было уведомлено о возбуждении дела о банкротстве АО «Энергосервис».

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 19.08.2021 производство по делу № А22-4337/2019 приостановлено.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 17.11.2022 производство по делу № А22-4337/2019 возобновлено и назначено на 14.12.2022.

Поскольку в отношении АО «Энергосервис» было возбуждено дело о банкротстве № А22- 4337/2019, то мораторий, установленный Постановлением № 497, в отношении АО «Энергосервис» не распространяется. В связи с этим, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для приостановления исполнительного производства № 4455/11/15/08/СД.

Требование Общества об обязании судебного пристава - исполнителя МОСП по ОиП УФССП по РК ФИО2 возобновить сводное исполнительное производство №4455/11/15/08/СД подлежит отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Постановлением № 497, которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022 г. 

С 01.10.2022 исполнительное производство возобновлено в связи истечением срока действия Постановления № 497 в силу прямого указания, содержащегося в нормативном акте.

В связи с вышеизложенным суд отказывает в удовлетворении этой части заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 329 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования акционерного общества «ГТ Энерго»  – удовлетворить частично. 

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО2 от 07.06.2022 о приостановлении исполнительного производства.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия. 

Судья                   Шевченко В.И.