АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

       Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                     Дело № А03-5277/2023

 

Резолютивная часть решения изготовлена 27 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 июля 2023 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (656038, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к администрации с.Семёновка администрации города Славгорода Алтайского края (658842, Алтайский край, Славгород город, Семеновка село, Кулундинская улица, 17А, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 22050630007493 от 10.01.2022 в размере 25004 руб. 66 коп., за принятую электрическую энергию в ноябре 2022 года по акту о неучтенном потреблении электроэнергии (для юридических лиц) № НЮ22-Ю002 от 01.11.2022, пени, начисленной за период с 19.12.2022 по 06.04.2023 в связи с просрочкой оплаты потребленной электрической энергии в ноябре 2022 года в размере 1543 руб. 56 коп.,  пени за просрочку оплаты потребленной электрической энергии в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2013 «Об электроэнергетике» на непогашенный остаток суммы задолженности с 07.04.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Заринская сетевая компания» (659102, Алтайский край, Заринск город, Молодежная улица, 17, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

при участии в судебном заседании представителя: от истца – ФИО2, доверенность № 55 от 31.12.2022, диплом № 052 от 05.07.2021, паспорт; 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации с.Семёновка администрации города Славгорода Алтайского края (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 22050630007493 от 10.01.2022 в размере 25004 руб. 66 коп., за принятую электрическую энергию в ноябре 2022 года по акту о неучтенном потреблении электроэнергии (для юридических лиц) № НЮ22-Ю002 от 01.11.2022, пени, начисленной за период с 19.12.2022 по 06.04.2023 в связи с просрочкой оплаты потребленной электрической энергии в ноябре 2022 года в размере 1543 руб. 56 коп.,  пени за просрочку оплаты потребленной электрической энергии в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2013 «Об электроэнергетике» на непогашенный остаток суммы задолженности с 07.04.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Заринская сетевая компания» (далее - третье лицо, сетевая организация).

В обоснование исковых требований указано, что на объекте ответчика выявлен факт монтажа дополнительного ввода в обход прибора учета, подключение осуществлялось с вводных автоматов. Актом от 01.11.2022 установлен факт безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика в объеме 3312 кВт*ч.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

Третье лицо  - сетевая организация поддержало в полном объеме позицию истца.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), ответчик, третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явились. Согласно статье 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие их представителей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что данные взяты от сетевой компании, ответчик на связь не выходил, разногласий и оплат не поступало.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

10.01.2022 между АО «Алтайэнергосбыт» и Администрацией с. Семеновка администрации г. Славгорода Алтайского края заключен муниципальный контракт на энергоснабжение №22050630007493 в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные настоящим договором; обеспечивает предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя путем привлечения третьих лиц, а потребитель обязуется принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством.

В соответствии с приложением № 1 к контракту электроэнергия отпускалась, в том числе на объекты, расположенные в селе Семеновка г.Славгорода Алтайского края (л.д.23, оборотная сторона, том 1). 

В соответствии с пунктом 3.1.1. Договора Ответчик обязан надлежащим образом производить оплату потребляемой электроэнергии и оказанных услуг с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных настоящим договором.

Для определения объемов приобретенной ответчиком электроэнергии на объектах использовался прибор учета ЩУ СО-505 номер 504229 (акт допуска от 01.08.2022, л.д. 16, том 1).

Из пояснений истца и третьего лица следовало, что 01.11.2022 сотрудниками ООО «Южно-сибирская энергетическая компания» был составлен акт о неучтённом потреблении электроэнергии № НЮ22-Ю002 в отношении Ответчика. 

Указанным актом был выявлен факт монтажа дополнительного ввода в обход прибора учета, подключение осуществляется с вводных автоматов. Данным актом был установлен факт безучетного потребления электрической энергии со стороны Ответчика в объеме 3 312 кВт*ч.

По состоянию на 03.03.2023 обязательство по оплате безучетно принятых энергоресурсов по акту о неучтенном потреблении Ответчиком не исполнены, в результате чего у потребителя сформировалась задолженность перед АО «Алтайэнергосбыт» в размере 25004,66 руб.

Уклонение ответчика от оплаты стоимости электроэнергии в объеме безучетного потребления, несвоевременная оплата текущей задолженности послужила основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит  к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом.

Такое потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

В пункте 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Для квалификации в качестве безучетного потребления действующее законодательство предусматривает как действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, так и иные действия или бездействие, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а также и нарушение согласованных сроков извещения о неисправности расчетного прибора.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Истец и третье лицо при рассмотрении настоящего дела ссылались на  установление факта безучетного потребления абонентом, зафиксированного актом о неучетном потреблении.

Ответчик не оспаривал факт безучетного потребления электроэнергии.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (п. 172 Основных положений № 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений № 442). 

Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В соответствии с п. 188 Основных положений № 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

 Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативнотехнических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). 

В силу п. 2.11.17 - 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта о неучтенном потреблении и обстоятельства его составления, суд делает вывод о том, что ответчиком не опровергут факт безучетного потребления электрической энергии.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии произведен с 01.08.2022, то есть с даты последней плановой проверки по 01.11.2022, то есть дату составления акта неучтенного потребления на основании Приложения №3 к Основным положениям №442 . 

Согласно расчетному листу к акту о неучтенном потреблении от 01.11.2022 (л.д. 25) расчет объема неучтенно потребленной электрической энергии произведен с учетом максимальной мощности оборудования 1,5 кВт. 1,5 кВт*ч * 24 час.*92 дня= 3312 кВт*ч. 

Стоимость принятой электроэнергии в соответствии с актом о неучтенном потреблении составила 25004, 66 руб.

Судом расчет истца проверен, признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным требование о взыскании 25004,66 руб. задолженности в объеме неучтенного потребления.

Поскольку ответчик нарушил сроки оплаты задолженности за ноябрь 2022 года в размере 25004,66 руб. за поставленную электроэнергию, а также сроки оплаты электроэнергии в объеме неучтенного потребления, истец обратился с требованием о применении ответственности в виде неустойки на сумму 1543 руб. 56 коп. за период с 19.12.2022 по 06.04.2023.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Представленный расчет пеней проверен судом, составлен истцом в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в размере 1/130 ставки рефинансирования (7,5%).  

Просрочка оплаты подтверждена документально и ответчиком не оспорена (статья 9, 65 АПК РФ). Ответчиком возражений относительно требования истца в указанной части не заявлено, расчет проверен.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика пени, начиная с 07.04.2023 по день фактической оплаты, в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике».

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., в связи с чем, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать администрации с.Семёновка администрации города Славгорода Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» задолженность в сумме 25004 руб. 66 коп., 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, пени в размере 1543 руб. 56 коп., а также продолжить начисление пени за просрочку оплаты потребленной электрической энергии в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 ФЗ от 26.03.2013 «Об электроэнергетике» с 07.04.2023 по день фактической оплаты задолженности.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд., г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         И.В. Ситникова