﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-48364/2018

г. Краснодар

23 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 23 октября 2019 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Южная фондовая компания» (ИНН 2310137094, ОГРН 1092310000430) – Саарян А.В. (доверенность от 21.09.2019), в отсутствие ответчика – администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799) и третьих лиц: департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар, департамента финансов администрации муниципального образования город Краснодар, публичного акционерного общества «Краснодарский краевой инвестиционный банк», извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 по делу № А32-48364/2018, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Южная фондовая компания» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд к администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) с иском о взыскании 29 587 319 рублей 06 копеек неосновательного обогащения (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).

Иск основан на положениях главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) и мотивирован следующим. Судами в рамках дела № А32-21771/2015 установлена ничтожность договора от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. Данный земельный участок истребован у недобросовестного приобретателя и возвращен администрации по акту приема-передачи. В этой связи основания для удержания денежных средств, перечисленных обществом в качестве выкупной стоимости и являющихся для администрации неосновательным обогащением, отсутствуют. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования города Краснодар (далее – департамент муниципальной собственности); департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар (далее – департамент финансов); публичное акционерное общество «Краснодарский краевой инвестиционный банк» (далее – банк).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2019, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019, иск удовлетворен. С муниципального образования город Краснодар в лице администрации за счет казны муниципального образования город Краснодар в пользу общества взыскано 29 587 319 рублей 06 копеек неосновательного обогащения. 

Суды установили, что на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.01.2014 № 8-р «О предварительном согласовании ООО "Кубанская Нива" места размещения гольф-клуба в городе Краснодаре» главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято распоряжение от 03.02.2014 № 26-р о предоставлении ООО «Кубанская Нива» в аренду сроком на 10 лет участка из земель населенных пунктов площадью 2135598 кв. м с кадастровым номером 23:43:000000:13656, расположенного в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства гольф-клуба, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО «Кубанская Нива» 03.02.2014 заключен договор № 0000003320 аренды земельного участка площадью с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, для строительства гольф-клуба. Участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2014 с разрешенным использованием – размещение гольф-клуба. По соглашению от 13.03.2014 о передаче части прав и обязанностей по договору от 03.02.2014 № 0000003320 ООО «Кубанская Нива» передало часть прав и обязанностей арендатора земельного участка по указанному договору ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», ООО «Самшит», ООО «Южный центр правовых услуг», обществу, ООО «Лагуна», ООО «Контакт», ООО «Новороссталь». По акту от 22.07.2014 приема-передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договор от 03.02.2014 № 0000003320 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 передан департаментом имущественных отношений Краснодарского края администрации. Постановлением администрации от 14.11.2014 № 8302 земельный участок площадью 2 135 598 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, ранее предоставленный для размещения гольф-клуба, разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0000000:14463 (площадью 61 203 кв. м) и 23:43:0000000:14464 (площадью 117 318 кв. м). Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сохранен в измененных границах. Администрация (арендодатель) и ООО «Кубанская Нива», ООО «Новороссталь», ООО «Южный Центр Правовых Услуг», общество, ООО «Контакт», ООО «Лагуна», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (арендаторы) заключили соглашение от 21.11.2014 № 1122. Данным соглашением внесены изменения в договор аренды от 03.03.2014 № 0000003320 в части состава арендаторов земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и уточнена его площадь, составившая 1 957 077 кв. м (с учетом раздела). Земельный участок предоставлен для размещения гольф-клуба. На основании декларации об объекте недвижимости общей площадью 683,9 кв. м (2014 года создания), ООО «Кубанская Нива» зарегистрировало в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) право собственности на объект, обозначенный как «нежилое строение для эксплуатации гольф-клуба». Объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 в ЕГРН зарегистрирован 12.11.2014, номер регистрации 23-23-01/519/2014-099. После этого 19.12.2014 зарегистрировано право долевой собственности на нежилое здание ООО «Контакт» (14/100), ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (14/100), ООО «Самшит» (14/100), ООО «Лагуна» (14/100), ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (14/100), общество (14/100), ООО «Новороссталь» (14/100), а также ООО «Кубанская Нива» (2/100). В ЕГРН 19.03.2015 зарегистрировано право общей долевой собственности на тот же объект ЗАО «Мостовской мясокомбинат» (58/100), ООО «Бренд» (28/100), ООО «Марьянский рисозавод» (14/100). В ЕГРН 24.03.2015 зарегистрировано право долевой собственности на данный объект ООО «СК Авангард 2000» (86/100), ООО «Кубанская инвестиционная компания» (14/100). Право собственности ООО «АгроИнвест» на тот же объект зарегистрировано в ЕГРН 26.03.2015. В ЕГРН 26.05.2015 зарегистрировано право собственности банка (запись 23-23/001-23/001/005/2015-1529/4) на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв. м по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв. м (2014 года постройки) расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:000000:13656. В кадастровом паспорте указано на непредставление разрешительной документации на строительство объекта. Постановлением администрации от 22.12.2014 № 9666 ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», ООО «Южная фондовая компания», ООО «Южный Центр Правовых Услуг» в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 1 957 077 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для эксплуатации гольф-клуба по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58. Администрация (продавец) и ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», общество, ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (покупатели) заключили договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. По условиям договора продавец передал в общую долевую собственность, а покупатели приняли и оплатили по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью 1 957 077 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58, предназначенный для эксплуатации гольф-клуба. Обществу передано 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Стоимость земельного участка составляет 211 337 993 рублей 31 копейку (пункт 2.1). Платежным поручением от 24.12.2014 № 756 общество перечислило 29 587 319 рублей 06 копеек в качестве оплаты 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В рамках дела № А32-21771/2015 первый заместитель прокурора Краснодарского края (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд в интересах муниципального образования город Краснодар и неопределенного круга лиц с иском к администрации, ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», обществу, ООО «Южный Центр Правовых Услуг». Прокурором заявлены требования:  признать недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656;  применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ответчиков возвратить администрации земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а администрации – вернуть юридическим лицам денежные средства, полученные от реализации участка. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 по делу № А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. Данный земельный участок истребован из чужого незаконного владения банка в пользу администрации. В удовлетворении остальной части иска отказано. Общество, ссылаясь на то, что на стороне муниципального образования город Краснодар возникло неосновательное денежное обогащение в виде средств, уплаченных за 14/100 доли в праве общей долевой собственности на спорный участок по недействительной сделке, обратилось в арбитражный суд с иском. При разрешении спора судебные инстанции руководствовались нормами главы 60 Гражданского кодекса. Судебными актами в рамках дела № А32-21771/2015, имеющего преюдициальное значение для рассматриваемого спора, установлена ничтожность договора от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. Решение по делу № А32-21771/2015 исполнено – земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 истребован у недобросовестного покупателя (банка) и передан по акту администрации, поэтому основания для удержания денежных средств, перечисленных обществом в качестве выкупной стоимости и являющихся для администрации неосновательным обогащением, отсутствуют. Надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование город Краснодар (в лице администрации). Довод ответчика о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса, поскольку о ничтожности сделки общество не могло не знать в момент ее совершения, отклонен апелляционным судом. Приведенная норма подлежит применению только в том случае, если передача денежных средств или иного имущества произведена добровольно и намеренно при отсутствии какой-либо обязанности со стороны передающего (дарение) либо с благотворительной целью. Рассматриваемый в рамках настоящего дела иск по основаниям не тождествен требованию о применении последствий недействительности договора купли-продажи в виде возврата обществу уплаченных за земельный участок денежных средств, рассмотренному в рамках дела № А32-21771/2015. Возврат земельного участка в порядке реституции был невозможен по причине его отчуждения покупателями третьему лицу (банку). Денежная сумма, которую в порядке реституции администрация должна была возвратить покупателям земельного участка, равна денежной сумме, которую, в свою очередь, должны были возвратить покупатели в качестве стоимости приобретенного ими земельного участка администрации. Поскольку обязательства являлись равнозначными по сумме, они подлежали прекращению зачетом. Администрация как представитель публичного собственника на основании судебного решения по делу № А32-21771/2015 восстановило муниципальную собственность на земельный участок. При этом денежные средства, перечисленные обществом по платежному поручению от 24.12.2014 № 756, не возвращены. При таких обстоятельствах уплаченные по договору купли-продажи от 25.12.2014 № 411 денежные средства за земельный участок (долю в праве на него) в размере 29 587 319 рублей 06 копеек являются неосновательным обогащением муниципального образования город Краснодара. Эти средства поступили по недействительной (ничтожной) сделке, исполнение которой со стороны администрации не привело к приобретению покупателями титула собственности на земельный участок, а сам участок возвращен администрации, что не оспаривается сторонами. Поэтому правовые основания для удержания ранее уплаченных обществом денежных средств у администрации отсутствуют. Исходя из установленных обстоятельств, судебные инстанции удовлетворили требования истца в заявленном им размере. Судебные расходы распределены между сторонами по правилам статьи 110 Кодекса.

Администрация обжаловала решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. В жалобе заявитель просит указанные акты отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм права, а также несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Жалоба мотивирована следующим. О ничтожности сделки общество не могло не знать в момент ее совершения, поскольку при ее заключении были нарушены требования закона. Покупатель перечислил сумму, зная об отсутствии обязательств, поскольку сделка, противоречащая требованиям закона, не порождает правовых последствий, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью. С учетом приведенных обстоятельств и в соответствии с подпунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса неосновательно полученное не может быть истребовано обществом от приобретателя (муниципального образования).

Департамент финансов в отзыве указал на обоснованность доводов кассационной жалобы администрации, подлежащей удовлетворению, а судебные акты – отмене. Третье лицо просило также рассмотреть жалобу по существу в отсутствие представителя департамента финансов.

От иных участвующих в деле лиц отзывы на жалобу не поступили. 

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов. Представил отзыв на кассационную жалобу.

В силу части 3 статьи 41 Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

По правилам части 1 статьи 279 Кодекса лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания (часть 2 статьи 279 Кодекса).

Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы администрации назначено на 14 часов 40 минут 23.10.2019. Отзыв сдан в канцелярию суда округа в тот же день, непосредственно перед судебным заседанием. К отзыву не приложены доказательства направления копий жалобы иным лицам, участвующим в деле. Представитель общества подтвердил, что такие доказательства у него отсутствуют. Поэтому судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом нарушены требования статьи 279 Кодекса о заблаговременном направлении копии отзыва иным участвующим в деле лицам. С учетом изложенного, отзыв общества окружным судом во внимание не принимается и при рассмотрении кассационной жалобы администрации не учитывается.

Иные участники спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили. От департамента финансов поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.   

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.01.2014 № 8-р «О предварительном согласовании ООО "Кубанская Нива" места размещения гольф-клуба в городе Краснодаре» главой администрации (губернатором) Краснодарского края принято распоряжение от 03.02.2014 № 26-р о предоставлении ООО «Кубанская Нива» в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:43:000000:13656. Участок из земель населенных пунктов площадью 2135598 кв. м, расположенный в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, предоставлен сроком на 10 лет для строительства гольф-клуба, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. 

Департамент имущественных отношений Краснодарского края и ООО «Кубанская Нива» 03.02.2014 заключили договор № 0000003320 аренды земельного участка площадью с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв. м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, для строительства гольф-клуба. 

Участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 площадью 2 135 598 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет 28.01.2014 с разрешенным использованием – размещение гольф-клуба. 

По соглашению от 13.03.2014 о передаче части прав и обязанностей по договору от 03.02.2014 № 0000003320 ООО «Кубанская Нива» передало часть прав и обязанностей арендатора земельного участка по указанному договору ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», ООО «Самшит», ООО «Южный центр правовых услуг», обществу, ООО «Лагуна», ООО «Контакт», ООО «Новороссталь». 

По акту от 22.07.2014 приема-передачи договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, договор от 03.02.2014 № 0000003320 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 передан департаментом имущественных отношений Краснодарского края администрации. 

Постановлением администрации от 14.11.2014 № 8302 земельный участок площадью 2 135 598 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, ранее предоставленный для размещения гольф-клуба, разделен на участки с кадастровыми номерами 23:43:0000000:14463 (площадью 61 203 кв. м) и 23:43:0000000:14464 (площадью 117 318 кв. м). Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сохранен в измененных границах.

Администрация (арендодатель) и ООО «Кубанская Нива», ООО «Новороссталь», ООО «Южный Центр Правовых Услуг», общество, ООО «Контакт», ООО «Лагуна», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (арендаторы) заключили соглашение от 21.11.2014 № 1122. Данным соглашением внесены изменения в договор аренды от 03.03.2014 № 0000003320 в части состава арендаторов земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 и уточнена его площадь, составившая 1 957 077 кв. м (с учетом раздела). Земельный участок предоставлен для размещения гольф-клуба. 

На основании декларации об объекте недвижимости общей площадью 683,9 кв. м (2014 года создания), ООО «Кубанская Нива» зарегистрировало в ЕГРН право собственности на объект, обозначенный как «нежилое строение для эксплуатации гольф-клуба». Объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 в ЕГРН зарегистрирован 12.11.2014, номер регистрации 23-23-01/519/2014-099. 

После этого 19.12.2014 зарегистрировано право долевой собственности на нежилое здание ООО «Контакт» (14/100), ООО «Управляющая компания жилищных комплексов» (14/100), ООО «Самшит» (14/100), ООО «Лагуна» (14/100), ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (14/100), общество (14/100), ООО «Новороссталь» (14/100), а также ООО «Кубанская Нива» (2/100). 

В ЕГРН 19.03.2015 зарегистрировано право общей долевой собственности на тот же объект ЗАО «Мостовской мясокомбинат» (58/100), ООО «Бренд» (28/100), ООО «Марьянский рисозавод» (14/100). 

В ЕГРН 24.03.2015 зарегистрировано право долевой собственности на данный объект ООО «СК Авангард 2000» (86/100), ООО «Кубанская инвестиционная компания» (14/100). 

Право собственности ООО «АгроИнвест» на тот же объект зарегистрировано в ЕГРН 26.03.2015. 

В ЕГРН 26.05.2015 зарегистрировано право собственности банка (запись 23-23/001-23/001/005/2015-1529/4) на нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 общей площадью 683,9 кв. м по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение, дом 58. Здание с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 площадью 683,9 кв. м (2014 года постройки) расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:43:000000:13656. В кадастровом паспорте указано на непредставление разрешительной документации на строительство объекта. 

Постановлением администрации от 22.12.2014 № 9666 ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», обществу, ООО «Южный Центр Правовых Услуг» в общую долевую собственность за плату предоставлен земельный участок площадью 1 957 077 кв. м с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 для эксплуатации гольф-клуба по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58. 

Администрация (продавец) и ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», общество, ООО «Южный Центр Правовых Услуг» (покупатели) заключили договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. По условиям договора продавец передал в общую долевую собственность, а покупатели приняли и оплатили по цене и на условиях настоящего договора земельный участок площадью 1 957 077 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, почтовое отделение № 58, предназначенный для эксплуатации гольф-клуба. Обществу передано 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Стоимость земельного участка составляет 211 337 993 рублей 31 копейку (пункт 2.1). Платежным поручением от 24.12.2014 № 756 общество перечислило 29 587 319 рублей 06 копеек в качестве оплаты 14/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. 

В рамках дела № А32-21771/2015 прокурор обратился в арбитражный суд в интересах муниципального образования город Краснодар и неопределенного круга лиц с иском к администрации, ООО «Контакт», ООО «Кубанская Нива», ООО «Лагуна», ООО «Новороссталь», ООО «Самшит», ООО «Управляющая компания жилищных комплексов», обществу, ООО «Южный Центр Правовых Услуг». Прокурором заявлены требования:  признать недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656;  применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ответчиков возвратить администрации земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, а администрации – вернуть юридическим лицам денежные средства, полученные от реализации земельного участка. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.08.2016 по делу № А32-21771/2015 признан недействительной (ничтожной) сделкой договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656. Данный земельный участок истребован из чужого незаконного владения банка в пользу администрации. В удовлетворении остальной части иска отказано. С учетом субъектного состава лиц, обстоятельства, установленные судом по делу № А32-21771/2015, имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

В рамках дела № А32-21771/2015 суд признал, что объект с кадастровым номером 23:43:0000000:14481 не может быть отнесен к недвижимой вещи. Договор от 25.12.2014 № 411 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 заключен в нарушение статьи 36 Земельного кодекса, поэтому недействителен (ничтожен) в силу статьи 168 Гражданского кодекса. Судом также установлено, что приватизированный земельный участок фактически представляет собой территорию острова озера Старая Кубань. Данный участок расположен в зоне рекреационного назначения, в общественно-деловой зоне местного значения, входит в границы прибрежных защитных полос водных объектов. Это следует из генерального плана муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 26.01.2012 № 25 п. 15, и с Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6. Следовательно, договор купли-продажи от 25.12.2014 № 411 недействителен (ничтожен), как направленный на приватизацию земель общего пользования муниципального образования город Краснодар. Поэтому все последующие договоры купли-продажи долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:13656, и самого земельного участка, также являются недействительными (ничтожными) сделками.

Общество, ссылаясь на то, что на стороне муниципального образования город Краснодар возникло неосновательное денежное обогащение в виде средств, уплаченных за 14/100 доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок по недействительной (ничтожной) сделке, обратилось в арбитражный суд с иском.

На основании части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Статья 1102 Гражданского кодекса предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевший), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно статье 1103 Гражданского кодекса, поскольку иное не установлено этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса (о неосновательном обогащении), подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного по недействительной сделке.

По смыслу части 2 статьи 69 Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, приняв во внимание обстоятельства, установленные судами при рассмотрении дела № А32-21771/2015, судебные инстанции исходили из следующего. Совершенные в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:13656 сделки, в том числе, с участием общества, недействительны (ничтожны), что исключает вывод о законности приобретения данного участка в собственность. Спорный земельный участок возвращен банком представителю муниципального собственника имущества – администрации в порядке исполнения вступившего в законную силу решения от 21.08.2016 по делу № А32-21771/2015. С учетом результатов разрешения спора по делу № А32-21771/2015, правовые основания для удержания администрацией уплаченной обществом выкупной стоимости за земельный участок (долю в праве на него) отсутствуют. Данная сумма является неосновательным обогащением муниципального образования город Краснодар. Поэтому суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск общества, возложив на администрацию обязанность по возврату денежных средств в сумме 29 587 319 рублей 06 копеек, уплаченных по договору купли-продажи от 25.12.2014 № 411. 

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса). 

Довод администрации о необходимости применения к спорным правоотношениям положений пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса, проверялся апелляционным судом и был им отклонен. Суд указал, что названное законоположение применяется в том случае, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. Пункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса может быть применен лишь в тех случаях, когда лицо действовало с намерением одарить другую сторону и с осознанием отсутствия обязательства перед последней. Установив в деле отсутствие доказательств того, что общество, перечисляя администрации денежные средства, действовало с намерением одарить муниципальное образование город Краснодар, либо с осознанием отсутствия обязательства перед последним, суд апелляционной инстанции обоснованно посчитал невозможным применение к отношениям сторон норм пункта 4 статьи 1109 Гражданского кодекса. С учетом изложенного, суд округа не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу жалобы (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2019 по делу № А32-48364/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий 							      В.Е. Епифанов

Судьи                                                                                                                 В.А. Анциферов

                                                                                                                            Н.С. Мазурова