Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4924/2020

г. Нальчик

09 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен  09 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Э.Х.Браевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ", г.Нальчик

при участии в заседании представителя заявителя – ФИО1 – по доверенности от  26.01.2021 № 09-19/00190,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ" (далее – должник), просит ввести в отношении должника конкурсное производство, просит включить задолженность в сумме 2031549 рублей 76 копеек в реестр требований кредиторов должника, из них 686 255 рублей 03 копеек второй очереди, 1 345 294 рубля 73 копейки третьей очереди, из которых: 872 003 рубля 91 копейка - основной долг,   458686 рублей 82 копейки - пени, 14 604 рубля - штрафы, арбитражного управляющего утвердить из числа членов Саморегулируемой организации "Союз менеджеров и арбитражных управляющих".

Представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. 

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своих представителей не направили. По правилам статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Рассмотрев представленные доказательства, суд считает требования налогового органа подлежащими отклонению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, должник – общество с ограниченной ответственностью  "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ", зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1140726000315 (ИНН 

<

***>).

По данным  уполномоченного органа общая сумма задолженности ООО "Дорожно-ремонтное строительное управление №6 Северный Кавказ" по обязательным платежам составляет 2031549 рублей 76 копеек, из них 686 255 рублей 03 копеек второй очереди; 1 345 294 рубля 73 копейки третьей очереди, из которых: 872 003 рубля 91 копейка - основной долг,   458 686 рублей 82 копейки - пени, 14 604 рубля - штрафы. Задолженность возникла в результате неуплаты недоимки по налогам и страховым взносам в бюджет РФ и КБР за 2018-2019 годы. 

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику в электронном виде направлялись требования об уплате налогов, вручение которых подтверждается журналом требований; из заявления следует, что указанные требования исполнены не полностью (л.д.27 т.1).

В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах, руководствуясь статьей 47 НК РФ, налоговым органом вынесены постановления о взыскании недоимки за счет имущества №726002210 от 09.10.2020, №726002103 от 05.10.2020, №726000237 от 02.03.2020, №726000223 от 27.02.2020, №4306 от 27.12.2019, №7260043218 от 10.07.2019, которые направлены на исполнение в НГО УФССП по КБР (л.д.29-42 т.1).

Поскольку имеющаяся задолженность перед бюджетом не была погашена, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Доказательством, обосновывающим вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, является наличие по данным МРЭО ГИБДД МВД по КБР в учете  должника транспортных средств: КамАЗ 6520-43, 2016 г.в., с номером 

<

***>; Лада GFL110 VESTA, 2017 г.в., С797УХ07; MITSIВISHI FUSO, 1990 г.в., В270СН93; также по данным налогового органа за  должником зарегистрировано самоходное транспортное средство на гусеничном ходу ЕК-18, 2005 г.в., 5339ХХ07.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами,  уполномоченный орган  обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве отсутствующего  должника.

В соответствии со статьей 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. 

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, а руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Согласно статье 230 Закон о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI данного Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Суд установил, что:

-  должник своевременно сдает в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность, в том числе: декларации по транспортному налогу, по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость ежеквартально за 2018 - 2019 годы, последняя отчетность сдана 12.05.2020 – НДФЛ за 3 месяца 2020 года, то есть в течение последних двенадцати месяцев (л.д.66 т.1);

- в отношении должника налоговым органом проведена выездная налоговая проверки за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, итоги которой оформлены актом от 22.07.2019; по результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом вынесено решение от 17.10.2019 №08/08 (л.д.67 – 80 т.1); 

- в тексте данного решения отражено, что налогоплательщиком представлены возражения и приводятся доводы должника (л.д.74 т.1);

- из расчетов пени видно, что в 218-2020 годах налогоплательщиком производилась уплата части недоимки; данное обстоятельство подтверждается также  сведениями журнала требований (л.д.27 т.1), из которого следует, что недоимка в требовании №447192 от 11.04.2019 составляла 444576 рублей 61 копейка, остаток 81 474 рубля, недоимка в требовании №446978 от 13.03.2019 составляла 42 938 рублей 74 копейки, остаток при обращении в суд – 32 863 рубля 61 копейка,  сумма в требовании № 12838 от 14.01.2020 составляла 1 126 571 рублей 50 копеек, остаток долга – 1 093 912 рублей 45 копеек;

- из декларации по НДС за 4 квартал 2019 года, представленной 27.01.2020, следует, что  НДС к уплате исчислен в размере 22 546 рублей; 

- из декларации по транспортному налогу за 2019 год, представленной в налоговый орган 31.01.2020, указанный налог исчислен в размере 21 823 рубля; 

- у должника открыты счета в АО «Тексбанк» и коммерческий банк  «Бум-Банк»: из представленных сведений следует, что на расчетном счете в АО «Тексбанк» денежные средств отсутствуют, на расчетном счете в коммерческом банке  «Бум-Банк» у должника – 934 554 рубля 26 копеек (л.д.1107-18 т.1).

Все эти сведения поданы налоговым органом по состоянию на дату обращения в суд – 03.12.2020 и дату устранения обстоятельств, послуживших оставлению заявления без рассмотрения. 

Таким образом, отсутствует один из обязательных признаков для признания должника отсутствующим – общество "Дорожно-ремонтно строительное управление №6 Северный Кавказ" представляло документы бухгалтерской и налоговой отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

Кроме того, в заседании также установлено, что все постановления о взыскании недоимки за счет имущества должника, предъявленные уполномоченным органом в обоснование наличия недоимки, предъявлены в службу судебных приставов, находятся  на исполнении; они не окончены  и не возвращены в связи с отсутствием имущества или отсутствием должника, что подтверждается распечатками с сайта Управления Федеральной службы судебных приставов  по КБР.  

Наличие у должника неисполненных налоговых обязательств, само по себе не подтверждает наличие признаков неплатежеспособности, поэтому возможность применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве на момент рассмотрения спора отсутствует.

Применив положения параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив недоказанность уполномоченным органом прекращения должником своей деятельности либо наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, а также доказательств отсутствия у должника имущества ввиду наличия транспортных средтв, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника. 

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2017 N 304-ЭС16-10880 (2) по делу N А03-4220/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2019 по делу N А32-31056/2018.

Отсутствие у ООО "Дорожно-ремонтно строительное управление №6 Северный Кавказ" признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве является самостоятельным основанием для отказа в признании должника банкротом по упрощенной процедуре.

При этом суд считает необходимым отметить, что уполномоченный орган не лишен права обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим правилам Закона о банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 170-176, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении требования ФНС России о признании общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-ремонтно строительное управление №6 Северный Кавказ" несостоятельным  (банкротом)  по упрощенной процедуре  как отсутствующего должника.

Решение может быть обжаловано  в течение десяти дней в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный  суд КБР.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. 

Судья                                                                               Э.Х. Браева