АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-1740/2024

город Орёл

06 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 06 сентября 2024 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н.., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, этаж 4, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО, в том числе пени с последующим их начислением на день фактической оплаты,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее - истец, ООО «УК «Зеленая роща», региональный оператор) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее: ответчик, ИП ФИО1)  о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 05.10.2019 – 31.08.2023 в сумме 66 122,35 руб., пени за период 01.09.2023 по 13.11.2023 в размере 3 575,69 руб. с условием дальнейшего начисления пени по день уплаты основного долга.

Представители истца, ответчика после объявления перерыва в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения  сторон и третьего лица исковое заявление рассматривалось в их отсутствие в соответствии п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До принятия судебного акта истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 05.10.2021 – 31.08.2023 в сумме 1 644,56 руб., пени за период 12.09.2023 по 05.09.2024 в размере 432,65 руб. с условием дальнейшего начисления пени по день уплаты основного долга.

Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

28.12.2018 в официальном печатном издании органов государственной власти Орловской области "Орловская правда" выпуск №145 (26691) региональным оператором Орловской области - ООО «УК «Зеленая роща» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора (публичная оферта).

Указанным публичным договором определено, что региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК «Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с предлагаемыми условиями договора  под расчетным периодом следует понимать один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема оказанных услуг и цены, не превышающей единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф с 01 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года составляет 455 руб. 47 коп. куб. м, без НДС, с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года - 455 руб. 47 коп./куб. м, без НДС, с 01 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года - 473 руб. 35 коп. куб. м, без НДС, с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года - 506 руб. 50 коп./куб. м, без НДС.

Постановлением Правительства Орловской области от 21.05.2018 года № 221 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области.

08 сентября 2023 истец направил в адрес ответчика проект договора №3842/А на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик договор не подписал.

Следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового договора. В связи с этим, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, в связи, с чем у ИП ФИО1 возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.

Согласно выписки из Единого государственного реестра объектов недвижимости ИП ФИО1 на праве собственности с 26.06.2024 принадлежит нежилое помещение общей площадью 198.4 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...> а, пом.3.

Основным видом деятельности ответчика является деятельность в области права и бухгалтерского учета. Как указывает истец, он ежемесячно оказывал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующимися в процессе деятельности офиса.

Однако ответчик оплату за оказанные услуги не произвел.

Поскольку претензионный порядок не достиг своей цели, истец обратился в суд.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила N 1156).

По смыслу раздела I Правил N 1156, взаимодействие регионального оператора и собственника отходов строятся на условиях договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(4) Правил N 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Проект договора был направлен истцом в адрес ответчика, но тот его не подписал, мотивированный отказ от подписания не направил.

Как указано в п. 8(12) Правил № 1156, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Кроме того, в п. 8 (17) Правил № 1156 указано, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. На основании вышеизложенного, между ООО «УК «Зеленая роща» и ответчиком договор заключен на условиях типового договора.

При таких обстоятельствах, обязательство по оплате оказанных услуг возникло у ответчика как стороны по договору.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

ООО «УК «Зеленая роща» на основании Соглашения № 222-Д/18 от 24.08.2018 г., заключенного с Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, присвоен статус регионального оператора по обращению твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Орловской области сроком на 10 лет, поэтому истец является единственным поставщиком услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.

ООО «УК «Зеленая роща» на основании лицензии, выданной Управлением Росприроднадзора по Орловской области, осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Ответчик возражает против удовлетворения требований, в отзыве на иск указал, что истец не доказал фактическое осуществление ответчиком деятельности в помещении, не доказал образование ТКО в процессе какой конкретной деятельности ответчика они образовались; не доказал факт оказания услуг по обращению с ТКО и объем указанных услуг.

Ответчик доказательств исполнения своих обязательств по оплате оказанных истцом услуг не представил.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание ответчика представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Поскольку ответчик обязательства по оплате оказанных ему услуг не исполнил, доказательств погашения задолженности на день рассмотрения дела суду не представил, наличие и размер задолженности подтверждаются материалами дела, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию основной долг в сумме 1 644,56 руб.

Истцом также заявлено о взыскании пени за просрочку оплаты оказанных услуг за период 12.09.2023 по 05.09.2024 в размере 432,65 руб. с последующим начислением пени по день фактической оплаты долга.

Формула расчета неустойки предусматривается Типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

В соответствии с п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец по смыслу ст. 330 ГК РФ вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Представленный в материалы дела расчет проверен судом и признан арифметически верным, а требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, этаж 4, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму 2 077,21 руб., из которых: задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 05.10.2021 – 31.08.2023 в сумме 1 644,56 руб., пени за период с 12.09.2023 по 05.09.2024 в размере 432,65 руб., начиная с 06.09.2024 начислять пени за каждый день просрочки на общую сумму основного долга 1 644,56 руб. в размере одной сто тридцатой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день оплаты суммы основного долга по день фактического исполнения обязательства, а также в возмещение расходов на оплату государственной пошлины 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист на основании заявления взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Возвратить пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Зеленая роща» (302040, 

<

...>, этаж 4, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 788,00 руб., перечисленную по платежному поручению от 05.12.2023 № 14688. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                                                Г.Н. Родина