АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2025 года

Дело №

А42-8995/2023

   Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе                      председательствующего Толкунова В.М., судей Кудина А.Г., Мунтян Л.Б.,

  рассмотрев 28.07.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 18.04.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2025                  по делу № А42-8995/2023,

                                               у с т а н о в и л:

  Прокурор Мурманской области, адрес: 183038, 

<

...> (далее – Прокуратура) в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства, адрес: 115184, Москва, Пятницкая ул., д. 59/19,                ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Рослесхоз), обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),            к Министерству природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, адрес: 183038, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>,                ИНН 

<

***> (далее – Министерство), и обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Огни Кайрал», адрес: 184060, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), о признании недействительным аукциона на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, оформленного протоколом от 29.12.2021                                      № U79008-1 и итоговым протоколом от 30.12.2021 № U79008-2, в части лота № 13                на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных в квартале 512, выделы 9, 13, 15, 19 Алакурттинского участкового лесничества, Кандалакшского лесничества, а также о признании недействительными (ничтожными) договора купли-продажи от 13.01.2022 № 5, заключенного с Обществом, и дополнительного соглашения от 19.12.2022 к нему.

 Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное областное казенное учреждение Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля», адрес: 183038,                           

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, адрес: 183038, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решением суда первой инстанции от 18.04.2024 иск удовлетворен.

Определением от 04.09.2024 суд апелляционной  инстанции в порядке части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РТС-Тендер» (оператора электронной площадки), адрес: 121151, Москва,            наб. Тараса Шевченко, д. 23А,  эт. 25, пом. № 1, ОГРН 

<

***>.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.03.2025 решение суда первой инстанции отменено, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Министерство просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять по делу новый судебный акт – об отказе в иске, поскольку судом недостоверно установлено, что итоговый протокол рассмотрения заявок                                  от 30.12.2021 не был опубликован на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов. Срок исковой давности по данному делу истек 30.12.2022. Кроме того, судом допущено существенное процессуальное нарушение, выразившееся в том, что Министерству не была обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи.

Прокуратура в отзыве просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

От Рослесхоза поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили,               что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно протоколу рассмотрения заявок от 29.12.2021 № U79008-1 на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства, по лоту № 13 подана заявка от Общества, которое допущено к дальнейшему участию в процедуре.

Согласно итоговому протоколу от 30.12.2021 № U79008-2 Общество признано победителем аукциона по лоту № 13 с ценой 537 644 руб. 45 коп.                                             (аукцион не состоялся - подана 1 заявка).   

По результатам аукциона 13.01.2022 Министерство (продавец) и Общество (покупатель) заключили договор № 5 купли-продажи лесных насаждений                  (далее - Договор), по условиям которого продавец обязался передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в собственности Российской Федерации, в собственность покупателя для заготовки древесины, а                           покупатель – принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (пункт 1).

К Договору подписаны приложения, а также акт приема-передачи лесных насаждений.  

Согласно пунктам 2, 5 Договора местоположение лесных                               насаждений: Мурманская обл., Кандалакшское лесничество, Алакурттинское участковое лесничество, квартал 512, выдела 9, 13, 15, 19, дел. 1; форма                                                           рубки – сплошная, рубка спелых и перестойных насаждений.

Сроки и условия вывоза установлены пунктом 7 Договора: с 13.01.2022 по 12.01.2023 одновременно с заготовкой древесины .

Дополнительным соглашением от 19.12.2022 стороны продлили срок действия Договора до 11.01.2024.

В соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании в Министерстве при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, по результатам которой установлено, что в нарушение статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) открытый аукцион на заключение Договора фактически не проводился, предоставленный участок сформирован неправомерно, срок действия Договора, установленный дополнительным соглашением,                превышает 1 год.

Изложенные обстоятельства послужили поводом для обращения                 Прокуратуры в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции, перейдя к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой инстанции, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск.

 Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает,                    что жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу частей 5, 6 статьи 77 ЛК РФ заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в                соответствии со статьями 81 – 84 этого Кодекса, а заключение договоров                      купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий в границах государственных природных заповедников и национальных парков, – федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление государственными природными заповедниками и национальными парками, в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

 Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 13 статьи 78 ЛК РФ информация о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений, включающая извещение о проведении аукциона и подготовленную организатором аукциона документацию об аукционе, размещается на официальном сайте торгов не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений и не менее чем за двадцать дней до дня проведения аукциона.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 10.09.2012                № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» указанным выше официальным сайтом торгов (в том числе при проведении аукционов на право заключения договоров  купли-продажи лесных насаждений) является сайт государственной    информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. 

В силу части 1 статьи 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 5 статьи 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Частью 1 статьи 77 ЛК РФ определено, что за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 этого Кодекса, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

Изменение и расторжение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляются в соответствии с ГК РФ и настоящим Кодексом (часть 1 статьи 77                    ЛК РФ).

В силу части 2 статьи 77.1 ЛК РФ изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Как закреплено в части 4 статьи 119 ЛК РФ, на особо защитных участках лесов (далее - ОЗУ), за исключением указанных в части 3 этой статьи,                        запрещаются: 1) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 21 данного Кодекса, и случаев, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций;                      2) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения, пчеловодства и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства); 3) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

В соответствии с пунктом 10 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации                 от 01.12.2020  № 993 (далее – Правила № 993), сплошные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции.

Пунктом 11 Правил № 993 рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в данном пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Частью 1 статьи 119 ЛК РФ предусмотрено, что ОЗУ могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах.

В соответствии с частью 7 статьи 119 ЛК РФ выделение и упразднение ОЗУ, установление и изменение границ земель, на которых располагаются ОЗУ, осуществляются решениями уполномоченного федерального органа исполнительной власти в соответствии со статьей 81 ЛК РФ в порядке, установленном лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 2                     статьи 67 ЛК РФ.

С целью формирования аукционной документации лесничеством подготовлена документация, которая включает таксационное описание лесного участка.  

Прокуратурой установлено, что по данным материалов лесоустройства                   2000 года лесотаксационные выделы 9, 13, 15, 19 квартала 512 отнесены                                     к ОЗУ – охранной зоне заповедников и национальных парков (государственный природный заказник «Кутса»).

В уведомлении от 22.09.2023 № 30-05/9385-СН в адрес Общества             Министерство подтвердило указанные сведения.  

В одной из выписок, представленной Министерством, сведения об отнесении спорного участка к ОЗУ, отсутствуют. При этом доказательства, содержащие сведения об установлении и изменения границ спорного ОЗУ (статья 119 ЛК РФ), Министерством не представлены.

Ссылка Министерства на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела отклонена судами в силу статьи 68 АПК РФ.

Следовательно, как посчитал апелляционный суд, особый защитный режим спорного лесного участка не был изменен или отменен надлежащим образом, в связи с чем указанный участок не мог быть предметом аукциона в целях заключения договора купли-продажи лесных насаждений с проведением сплошной рубки.

Кроме того, Министерство не представило каких-либо доказательств в обоснование заключения дополнительного соглашения от 19.12.2023 с Обществом, которым стороны согласовали продление срока рубки лесных насаждений                      свыше 12 месяцев, что противоречит требованиям законодательства и нарушает права неограниченного круга лиц в связи с незаконным продлением срока осуществления предпринимательской деятельности Обществом на лесном участке без проведения торгов.

Согласно статье 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности (пункт 1). Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (пункт 4).

Принимая во внимание, что осуществление коммерческой деятельности в виде рубки в защитных лесах несовместимо с целевым назначением таких лесов, оснований для проведения сплошной рубки на спорном лесном участке в данном случае апелляционным судом не установлено, суд пришел к выводу, что проведенный аукцион и заключенная сделка посягают на публичные интересы в сфере охраны окружающей среды, в связи с чем Прокуратура обладает правом на обращение в арбитражный суд с данным иском.

Согласно части 4 статьи 75 ЛК РФ в договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

То есть, условие о местоположении лесных насаждений является существенным условием данного договора. 

Прокуратурой установлено, что на официальном сайте www.torgi.gov.ru извещение о проведении торгов, типовой договор купли-продажи лесных насаждений, схемы расположения лесных насаждений (являющиеся  неотъемлемой частью  договора купли-продажи) не размещались, тем самым нарушен принцип публичности, гласности и открытости проведения торгов.     

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 ГК РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом; выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия; форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 449 того же Кодекса торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах, на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена, продажа была произведена ранее указанного в извещении срока, были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи, были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 того же Кодекса.

В соответствии с части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» разъяснено, что при рассмотрении исков прокурора о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки необходимо исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                      от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

По результатам проверки Министерству выдано предписание от 04.09.2023            № 3/2023-ВП, пунктом 3 которого предписано принять меры по соблюдению требований статей 75, 77, 77.1 ЛК РФ, приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.07.2020 № 488, пункта 11 Правил № 993, в том числе по спорному Договору.

О допущенных Министерством нарушениях Рослесхозу стало известно не ранее июля 2023 года. Доказательств иного в материалы дела не представлено, сведений о том, что Прокуратуре могло быть известно о допущенных Министерством нарушениях требований законодательства ранее, материалы дела также не содержат.

Следовательно, при установленных конкретных обстоятельствах апелляционный суд пришел к выводу, что срок исковой давности для обращения Прокуратуры в арбитражный суд не пропущен.

Кроме того, статьями 447 и 448 ГК РФ установлены правила заключения договора на торгах, организация и порядок проведения торгов.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона                  не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений, данных в пунктах 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц; сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Выше отмечено, что надлежащих доказательств публикации извещения о проведении оспариваемого аукциона в части лота № 13 на сайте http://torgi.gov.ru, позволяющих достоверно установить дату и время размещения такого извещения, материалы дела не содержат. 

В пункте 10 итогового протокола от 30.12.2021 № U79008-2 прямо указано, что протокол подлежит размещению на сайте www.torgi.gov.ru.  

Учитывая, что итоговый протокол рассмотрения заявок от 30.12.2021 не был опубликован на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: https://www.torgi.gov.ru, началом течения исковой давности для оспаривания торгов Рослесхозом и Прокуратурой в интересах Российской Федерации не может быть дата протокола рассмотрения заявок от 30.12.2021.

Кроме того, при публикации извещения на электронной площадке по адресу http://i.rts-tender.ru в любом случае нарушен установленный пунктом 2 статьи 448              ГК РФ срок извещения о проведении торгов, которое должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения, в то время как торги, проведенные на основании решения Министерства от 14.12.2021 № 499, завершились 30.12.2021. 

Представленные ООО «РТС-Тендер» сведения и документы оценены апелляционным судом наравне и в совокупности с иными доказательствами, представленные ООО «РТС-Тендер» документы не содержат документов, вложенных (опубликованных) на странице, в скриншоте отсутствует лот № 13 и цена по нему. 

Как отмечено выше, в пункте 10 итогового протокола от 30.12.2021 № U79008-2 прямо указано, что протокол подлежит размещению на сайте www.torgi.gov.ru.  

        В кассационной жалобе Министерство указало, что апелляционный суд неоднократно удовлетворял его ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции (онлайн-заседания), в том числе на последнее судебное заседание 05.03.2025. Согласно протоколу судебного заседания                       от 05.03.2025 судебное заседание начато в 18 ч 38 мин с участием в                        онлайн-заседании представителя Прокуратуры. Документально подтвержденных данных о том, что представитель Министерства подключался к онлайн-заседанию и имелись технические неполадки на стороне суда, не имеется. 

Решение суда первой инстанции отменено по безусловным процессуальным основаниям, дело рассмотрено апелляционным судом после перехода к его рассмотрению по правилам суда первой инстанции (часть 6.1 статьи 268 АПК РФ), оставить без изменения следует постановление апелляционной инстанции.     

Таким образом, постановление апелляционной инстанции является по существу правильным, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену, не допущено, оценка доказательств произведена с учетом требований  статей 9, 65-71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи. 

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе их относимости, допустимости, достаточности, достоверности, не допускается                (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                         от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

         Основания для изменения либо отмены обжалованного судебного акта отсутствуют (статья 288 АПК РФ). 

 Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд                            Северо-Западного округа

                                                     п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2025 по делу № А42-8995/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области – без удовлетворения.  

Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

А.Г. Кудин

Л.Б. Мунтян