АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4376/2021

г. Астрахань

24 июня 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 18.06.2021 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Козиной Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Автодорпроект" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к Администрации муниципального образования "Приволжский район" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о взыскании по муниципальному контракту №01253000122190000260001 от 24.12.2019 г. задолженности в размере 3 767 217 руб., пени  в размере 9 418 руб. 04 коп. за период с 28.04.2021 по 12.05.2021 г., пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней до момента фактического исполнения обязательств,

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Финансовое управление муниципального образования «Приволжский район»

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 23.04.2021 г., ФИО3 – директор, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Приволжский район» о взыскании по муниципальному контракту №01253000122190000260001 от 24.12.2019 г. задолженности в размере 3 767 217 руб., пени  в размере 9 418 руб. 04 коп. за период с 28.04.2021 по 12.05.2021 г., пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней до момента фактического исполнения обязательств.

В порядке ст.51 АПК РФ третьим лицом по делу привлечено Финансовое управление муниципального образования «Приволжский район».

Представители ответчика, третьего лица, в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается по существу в отсутствие не явившихся сторон.

В определении от 18.05.2021 года о назначении  предварительного судебного заседания в рамках настоящего дела суд разъяснил положения части 4 статьи 137 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации.

Стороны возражений не представили.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.   

Судом ходатайство сторон удовлетворено, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции 18.06.2021  г. 

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается по существу в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления. Просил удовлетворить заявленные исковые требования, заявил ходатайство о завершении предварительного судебного заседания и перехода в стадию судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 24 декабря 2019 года между Администрацией муниципального образования «Приволжский район» (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Автодорпроект» заключен муниципальный контракт № 01253000122190000260001, согласно условиям которого, Исполнитель обязуется собственными и (или) привлеченными силами выполнить работы по разработке проектной документации объекта: «Строительство подъездной автодороги к п. Бушма от км 1+576 до км 2+270 Приволжского района Астраханской области», в соответствии с техническим заданием  (Приложение №1), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта,  а Заказчик обязуется обеспечить приемку оказанных услуг и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта. 

В соответствии с частью 4 статьи 110.2 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по настоящему контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. (п. 1.3 Контракта)

Согласно пункту 2.1 цена контракта составила 3 767 217 руб. 27 коп.

В соответствии с п. 2.3. контракта оплата за оказанные услуги производится после получения положительного заключения государственной экспертизы, по факту оказанных услуг путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течении 15 рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта оказанных услуг на основании выставленного счета.

Сроки завершения работ, согласно пункту 3.1 контракта, не позднее 13.11.2020 г., в соответствии с календарным планом (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта. Срок завершения работ включают получение Исполнителем положительного заключения государственной экспертизы. 

В соответствии с п. 5.1. Контракта приемка оказанных  услуг на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в контракте, производится в установленном контрактом порядке и подтверждается подписанием Сторонами акта оказанных услуг.

Настоящий контракт вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. (п. 13.4 Контракта)

Результаты оказанных услуг преданы Заказчику 26.03.2021 г. по акту приема – передачи. Акт оказанных услуг №15 от 26.03.2021 г. был передан Заказчику для подписания 05.04.2021 г., выставлен счет №21 на сумму 3 767 217 руб. 27 коп. (л.д. 35-36)

Заказчик акт сдачи-приемки не подписал. 

В обоснование иска указано, что истцом выполнены работы по разработке проектной документации и переданы заказчику, каких-либо замечаний по качеству и количеству выполненных работ предъявлено не было, однако заказчик отказывается подписывать акт выполненных работ и произвести оплату, претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия 15.04.2021 г. с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

В соответствии с ответом на претензию от 27.04.2019 №3730 ответчик отказался исполнять обязательства по приемке и оплате оказанных услуг, в связи с нарушением сроков, предусмотренных условиями контракта.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими  удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами муниципальный контракт на разработку проектной документации объекта: «Строительство подъездной автодороги к п. Бушма от км 1+576 до км 2+270 Приволжского района Астраханской области» № 01253000122190000260001 является договором подряда на выполнение проектных работ и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 4, 5 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Согласно статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 759 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

Пунктом 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации   предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с  требованиями статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором: уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ.

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Возлагая на подрядчика обязанность выполнить работы, предусмотренные договором, ГК РФ также обязывает и заказчика совершить определенные действия в целях достижения конечного результата работ.

Согласно п. 2 ст. 718 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работ.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В материалы арбитражного дела представлен акт выполненных работ не подписанный и не принятый заказчиком ( л.д. 35 Т.1).

Данный акт направлен  и получен стороной  05.04.2021 года.

Заказчик акт сдачи-приемки не подписал. 

Суд, принимая односторонний акт в качестве доказательства принятия работ ответчиком, исходит из того, что ответчик не исполнил своего обязательства по приемке выполненных работ, от подписания акта уклонился, мотивированных претензий, замечаний и возражений по качеству, объему, срокам и стоимости услуг, как того требуют нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не представил. 

Мотивы отказа ответчика от подписания акта суду не представил. В материалах дела не содержится доказательств, опровергающих отраженных в акте данных. 

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В пункте 8  Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда, утвержденного Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 указано, что статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о невыполнении или выполнении работ в ином объеме либо ненадлежащего качества, либо выполнения спорных работ другим лицом. 

Данное обстоятельство является основанием для возникновения у ответчика обязательства по оплате работ в соответствии со статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. 

В соответствии с частью 3¹ статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие  с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился, исковые требования не оспорил.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 3 767 217 руб.

Кроме взыскания суммы задолженности по муниципальному контракту №01253000122190000260001, истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 28.04.2021 г. по 12.05.2021 г.  в сумме 9 418 руб. 04 коп.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса  Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.   

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.7.2 Контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства исполнения обязательства по оплате работ в установленный договором срок, а также то, что ответчиком не заявлялось о несоразмерности неустойки и не представлены соответствующие доказательства, суд, проверив расчет начисления неустойки, считает требования  истца о взыскании неустойки в сумме 9 418 руб. 04 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени, начисленные на сумму основного долга за период с 13.05.2021 г. по дату фактического исполнения решения. 

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). 

Истец представил в суд при подаче иска платежное поручение № 87 от 11.05.2021 г. об уплате госпошлины в сумме 41 883 руб. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Администрации муниципального образования "Приволжский район" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Автодорпроект" задолженность в размере 3 767 217 руб., пени в размере 9 418, 04 руб. за период с 28.04.2021 по 12.05.2021 года и пени, начиная с  13.05.2021 года  из расчета одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности 3 767 217 руб., до фактической оплаты задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере  41 883 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина