АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект, д. 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2217/2024

г. Южно-Сахалинск

05 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения суда вынесена 28 октября 2024 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 05 ноября 2024 года.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Зуева М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Потийчук Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, неустойки и длящихся процентов,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик не оплатил истцу услуги по водоснабжению и водоотведению, а также не внес плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведение. Требования претензии о необходимости оплаты задолженности ответчик оставил без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления иска. Исковыми требованиями заявлено о взыскании 4 618 рублей 74 копеек задолженности по водоснабжению и водоотведению за период с июля по ноябрь 2023 года, 1 071 рубля 18 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы по водоотведению за период апрель-май 2023 года. Кроме того, 889 рублей 52 копеек пеней, рассчитанных за период с 11.08.2023 по 19.02.2024 с последующим начислением и взысканием неустойки.

В автоматизированном режиме заявление распределено судье Шилову А.В. Определением от 12.04.2024, заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу. 

В связи с прекращением полномочий судьи Шилова А.В. на основании решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 31.05.2024, дело подлежало передаче на рассмотрение другому судье через систему автоматизированного распределения в программном комплексе «Судебно-арбитражное делопроизводство». 

Определением от 10.06.2024 произведена замена судьи по настоящему делу, и дело передано для распределения в автоматизированном режиме. 

В результате автоматизированного распределения председательствующим судьей по делу назначен судья Зуев М.В. 

В связи с чем, определением от 18.06.2024 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 13.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

Истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования. В ходатайстве от 11.09.2024  истец просил взыскать с ответчика 157 рублей 70 копеек задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и 919 рублей 67 копеек пеней за период с 11.08.2023 по 11.09.2024. Кроме того, также просил взыскать пени за каждый день просрочки на сумму задолженности в 157 рублей 70 копеек, по день фактического исполнения обязательства исходя из 1/130 ключевой ставки начиная с 12.09.2024.

Определением от 10.09.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил рассмотрение в судебном заседании на 28.10.2024.

В соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ суд принял от истца заявление об уменьшении исковых требований.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Истец (прежнее наименование которого - общество с ограниченной ответственностью «Первая водная концессионная компания») является гарантирующей организацией централизованного водоснабжения города Южно-Сахалинска согласно постановлению администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 № 2328-па «Об определении гарантирующих организаций и установлении зон их деятельности».

В отсутствие заключенного договора истец в 2023 году осуществлял в отношении объекта ответчика холодное водоснабжение и водоотведение, на основании чего истцом выставлены счета-фактуры, в том числе: 

- за июль -  от 31.07.2023 № 65017465 на сумму 622 рубля 32 копейки, 

- за август - от 31.08.2023 № 65021110 на сумму 1 015 рублей, 

- за сентябрь - от 30.09.2023 № 65024785 на сумму 962 рубля 68 копеек, 

- за октябрь - от 31.10.2023 № 65028490 на сумму 1 015 рублей 53 копейки,

- за ноябрь - от 30.11.2023 № 30214 на сумму 982 рубля 68 копеек.

Также истец произвел расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в 2023 году, на основании чего выставил счета-фактуры: 

- за июль - от 31.07.2023 № 65019182 на сумму 144 рубля 34 копейки,

- за август - от 31.08.2023 № 65022898 на сумму 235 рублей 62 копейки, 

- за сентябрь - от 30.09.2023 № 65026584 на сумму 227 рублей 90 копеек, 

- за октябрь - от 31.10.2023 № 65030266 на сумму 235 рублей 52 копейки, 

- за ноябрь - от 30.11.2023 № 65033830 на сумму 227 рублей 90 копеек, 

В связи с образовавшейся задолженностью, ответчику направлена претензия от 18.01.2024 с предложением о погашении оставшейся задолженности, неудовлетворение требований которой послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

На основании статьи 13 Федерального закона РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу части 1 и 2 статьи 14 Закон № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации утверждены правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

Обязательным условием использования абонентом централизованной системы водоотведения является соблюдение им нормативных требований к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод (пункт 111 Правил № 644).

Требования к сточным водам, отводимые в централизованные системы водоотведения установлены пунктом 113 Правил № 644.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в центральную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоснабжения, в размере и порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов, в том числе плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Из приведенных положений следует, что указанная компенсация является составной частью платы по договору, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на централизованную системы водоотведения (Определения Верховного Суда РФ от 08.06.2020 № 308-ЭС19-27992, № 308-ЭС19-20827).

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок и основания расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, положения Правил № 644, предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации в составе и свойствах сточных вод и расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. 

Декларация о составе и свойствах сточных вод ответчиком не подавалась. Таким образом, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется по формуле, указанной в пункте 123(4).

С 03.06.2020 действует Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 728), которым внесены изменения в Правила № 644. 

На основании пункта 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, а именно среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта; 

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; \

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. 

Предусмотренный пунктом 123(4) Правил № 644 расчетный способ определения названной платы применяется без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и рассчитан на случаи, когда отбор проб сточных вод физически затруднен либо обустройство отдельного канализационного выпуска и контрольного канализационного колодца является для абонента экономически нецелесообразным ввиду небольших объемов сброса сточных вод (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2022 № 301-ЭС21-28458). 

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истом произведен по формуле, приведенной в пункте 123(4) Правил № 644, с учетом среднесуточного объема сбрасываемых сточных вод менее 30 м3. 

Судом расчет истца проверен, признан арифметически верным и обоснованным.

Ответчик не представил  возражений на исковое заявление, также не представил контррасчет, подробный расчет не оспорил.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с части 3 статьи 41 АПК РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу о том, что ответчик, являясь участником арбитражного процесса и неся риск совершения или несовершения им процессуальных действий, в том числе по представлению доказательств в материалы дела, не опроверг вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ обоснованности заявленных исковых требований. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик расчет истца не оспорил, доказательств оплаты в полном объеме не представил, суд находит требования истца в заявленном размере обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного требования истца о взыскании с ответчика основной задолженности подлежит удовлетворению.

В связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 157 рублей 70 копеек задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за апрель-май 2023 года.

Помимо взыскания основного долга истец заявил требования о взыскании с ответчика 919 рублей 67 копеек пеней за период с 11.08.2023 по 11.09.2024.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу части 6.2 статей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт нарушения сроков внесения платы за негативное воздействие со стороны ответчика подтверждается материалами дела, последним не оспорен. 

Расчет неустойки с 11.08.2023 по 11.09.2024 в сумме 919 рублей 67 копеек произведен истцом исходя из ежемесячных сумм задолженности. 

Порядок расчета, его арифметические составляющие, периоды просрочки ответчиком не оспорены, судом, при их проверке, нарушений не установлено, следовательно, требование о взыскании законной неустойки в указанном размере заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению. 

Также истцом заявлено о взыскании с ответчика пеней начиная с 12.09.2024 по день фактического исполнения обязательств. 

В силу разъяснений пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №7), по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. 

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 Постановления Пленума ВС РФ №7, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения (ответ на вопрос №3 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016). 

Поскольку представленный истцом расчет пеней в размере 919 рублей 67 копеек произведен по 11.09.2024, то с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату исполнения судебного решения в данной части с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474, за каждый день просрочки, начиная с 12.09.2024 по день фактического погашения основного долга, составляющего 157 рублей 70 копеек. 

Учитывая результат рассмотрения спора, в силу статьи 110 АПК РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд 

 

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» 157 рублей 70 копеек задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 919 рублей 67 копеек неустойки, 2 000 рублей в возмещение расходов, понесенных на уплату государственной пошлины, всего 3 077 рублей 37 копеек. Производить последующее начисление и взыскание неустойки на сумму долга с учетом его фактического погашения из расчета 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на дату оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 12.09.2024 по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья

М.В. Зуев