Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-251839/18-84-1778

г. Москва

19 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению: ООО "Фармстандарт-Медтехника" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 28.06.2011, 141700, 

<

...>)

к Московской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 25.12.2008, 117647, Москва, ул. Профсоюзная, д. 125)

о признании незаконным решения по классификации товара № РКТ-10129000-18/000123 от 05.09.2018 г., № РКТ-10129000-18/000124 от 05.09.2018 г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. № 12 от 09.01.2018 г.);

от ответчика: ФИО3 (удост., дов. № 04-17/212 от 28.12.2017 г.);

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фармстандарт-Медтехника» (далее – Заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее - Ответчик, таможенный орган) с  требованием о признании незаконным решения по классификации товара № РКТ-10129000-18/000123 от 05.09.2018 г., № РКТ-10129000-18/000124 от 05.09.2018 г.

Заявителем было заявлено ходатайство о выделении требований в отдельное производство.

Протокольным определением от 13.12.2018 в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст. 65-65, 130 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого решения представил отзыв на заявление.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным. 

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 г. № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемых заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие их закону и наличие нарушения прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом проверено и установлено, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате контроля правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС Московской таможней (далее - ответчик, таможенный орган), приняты решения по классификации товара № РКТ-10129000-18/000123 от 05.09.2018 г., № РКТ-10129000-18/000124 от 05.09.2018 г., о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары: Установка моечная ультразвуковая модель DGM-QX-1200 с принадлежностями, производитель SMS SP Z.0.0 (далее - установка моечная ультразвуковая); Машины дезинфекционно-моечные марки DGM с принадлежностями, модели DGM ES 250Р, DGM ES 50, производитель DGM PHARMA-APPARATE HANDEL AG (далее - машина дезинфекционно-моечная).

Посчитав указанные решения незаконными, необоснованными, нарушающими права и законные интересы Общества в сфере экономической деятельности, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического   союза   (далее   -   ТК   ЕЭС)   товары   при   их   таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В соответствии с Основным правилом интерпретации 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В соответствии со статьями 50, 51 Таможенного кодекса Таможенного союза Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. ТН ВЭД ТС утверждается Комиссией Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ТС.

В отношении товаров, ввозимых Обществом, Таможенным органом приняты решения о классификации: установки моечной ультразвуковой и машины дезинфекционно-моечной - к коду ТН ВЭД ТС 8479 89 970 8 - Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: «Прочие».

В соответствии с пунктом 1 статьи 211 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, относится к таможенным платежам (подпункт 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товары, указанные в пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий.

Постановление Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" не включает в себя товары с кодом 8479 89 970 8.

Таким образом, указание таможенного органа об изменении кода классификации влечет возникновение основания для уплаты НДС 18% в отношении товара, который в силу Закона освобожден от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Статьей 36 ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", закреплено, что любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

В соответствии с основными Правилами интерпретации ТН ВЭД, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", в частности, в соответствии с Основным правилом интерпретации 1 название разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

В соответствии с Основным правилом интерпретации 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (ред. от 21.08.2018) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" предусматривает следующее описание товарной позиции 8422: Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков:

- посудомоечные машины:

8422 11 000 0

— бытовые

8422 19 000 0

— прочие

8422 20 000

- оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей:

8422 20 000 1

— для медицинской промышленности 

<

5>

8422 20 000 9

— прочее

8422 30 000

- оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для газирования напитков:

8422 30 000 1

—для медицинской промышленности 

<

5>

—прочее:

8422 30 000 3

— оборудование для фасования напитков в бутылки, банки при избыточном давлении, закупорки, этикетирования бутылок, банок производительностью не менее 30 000 бутылок или банок в час

8422 30 000 8

— прочее

8422 40 000

- оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее:

8422 40 000 1

—для медицинской промышленности 

<

5>

—прочее:

8422 40 000 3

— оборудование для обертки товара на поддонах полимерной пленкой производительностью не менее 70 поддонов в час

8422 40 000 4

— оборудование групповой упаковки, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала, производительностью не менее 30 упаковочных единиц в минуту

8422 40 000 5

— оборудование для упаковки рулонов, имеющих диаметр не менее 600 мм; но не более 1500 мм и ширину не менее 300 мм, но не более 3200 мм

8422 40 000 6 

— оборудование для упаковки пустых бумажных мешков на поддонах пластмассовой лентой шириной не более 16 мм, количеством не более 3500 шт на одном поддоне

8422 40 000 8

— прочее

8422 90

- части:

8422 90 100 0

— посудомоечных машин

8422 90 900 0

— прочие

П. 17 «Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2015 N 1042 (ред. от 20.03.2018) "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость" предусматривает:

Оборудование санитарно-

32.50.12

8415 81 001 0

гигиеническое, средства

32.50.50.000

8419

перемещения и перевозки 94 5100

8421 39 800 7

 оборудование

8422

дезинфекционное;

8424

оборудование

8428

стерилизационное;

8479 82 000 0

оборудование моечное,

8713

оборудование для санитарной

8716 80 000 0

обработки; оборудование для

9401 79 000 9

очистки и обогащения воздуха;

9401 80 000 9

средства перемещения и

9402 90 000 0

перевозки медицинские (носилки,

тележки и другие)

Как усматривается из материалов дела, Общество по данному товару заявило код 8422 20 000 9.

8422 20 000 - оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей: 8422 20 000 9 - прочее.

Решением Московской таможни по классификации товара по Товарной номенклатуре ВЭД ЕАЭС № РКТ-10129000-18/000123 от 05.09.2018 (далее - РКТ №123) товару был присвоен новый код по ТН ВЭД ЕАЭС 8479 89 970 8:

Раздел XVI, Группа 84

8479 - Машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные8479 89-прочие: 8479 89 970 - прочие: 8479 89 970 8 - прочие.

В соответствии с первым абзацем Примечания 2 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС машина или устройство, которое отвечает описанию в одной или более товарных позициях 8401 - 8424 и в то же самое время описанию в одной или более товарных позициях 8425 - 8480, включается в соответствующую товарную позицию первого упомянутого ряда товарных позиций, а не второго упомянутого ряда, таким образом, в соответствии с настоящим примечанием товар следует классифицировать в товарной позиции 8422, а не 8479 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно руководству по эксплуатации Установки моечной ультразвуковой DGM-QX-1200, установка предназначена для мойки хирургических инструментов и прочего оборудования в центральных стерилизационных отделениях больниц, субстерилизационных лабораториях и т.п.

Производитель в Руководстве по эксплуатации (далее - РЭ) подчеркивает, что особенно эффективным является мытье деталей, выполненных из стекла, металла, керамики и т.п. (т.е. разнообразной медицинской посуды).

В Рекомендациях по эксплуатации (Раздел Общие условия эксплуатации и техника безопасности РЭ) производитель указывает, что даже мытье деталей всегда производится в резервуарах и емкостях (т.е. в посуде).

Таким образом, установка моечная ультразвуковая - это иными словами посудомоечная машина.

Регистрационным удостоверением на медицинское изделие № ФСЗ 2011/10223 от 11.08.2016 Установки моечной ультразвуковой DGM-QX-1200 присвоен код Общероссийского классификатора для медицинского изделия 94 5130.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции. ОК 005-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (документ утратил силу с 01.01.2017), код 94 5130 относится к Оборудованию моечному. Оборудованию для санитарной обработки.

Сертификат соответствия № 1502551, срок действия с 15.09.2016 по 14.09.2019, выданный ООО «Центр сертификации и декларирования» также указывает код ОКП 94 5130, код ТН ВЭД 8422 20 000 9.

Согласно руководству по эксплуатации (далее - РЭ) Машины дезинфекционно-моечные марки DGM с принадлежностями, модели DGM ES 250, DGM ES 250Р, DGM ES 50, Машины ДМ предназначены для обработки и термической дезинфекции инструментов медицинского назначения и лабораторного стекла.

Машины ДМ предназначены для проведения предстерилизационной обработки, которая включает в себя мойку - очистку, термическую дезинфекцию и сушку.

Раздел 5.1 РЭ подробно предусматривают все программы МОЙКИ по типам загрязнений и обрабатываемым изделиям (в частности, поименованы «предварительная мойка»,  «детские бутылочки» и прочее.).

Раздел 8.2 описывает фазы программы мойки:

Слив - подача холодной воды для промывки;

Предварительная мойка;

Основная обработка; Сушка.

Регистрационным удостоверением на медицинское изделие № ФСЗ 2009/04624 от 11.01.2016 Машинам ДМ присвоен код Общероссийского классификатора для медицинского изделия 94 5110:

Согласно Общероссийскому классификатору продукции. ОК 005-93, утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301 (документ утратил силу с 01.01.2017), код 94 5110 относится к Оборудованию дезинфекционному.

Декларация о соответствии срок действия с 22.03.2016 по 09.02.2019, выданный ООО «Центр сертификации и декларирования» также указывает код ОКП 94 5110, код ТН ВЭД 8422 20 000 9.

Таким образом, машина дезинфекционно-моечная марки DGM с принадлежностями, модели DGM ES 250Р, DGM ES 50, производитель DGM PHARMA - это иными словами посудомоечная машина.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены и рекомендованы к применению государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства Пояснения к ТН ВЭД (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с предисловием к Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  (ТН ВЭД ЕАЭС) - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС применительно к позиции 8422, в данную товарную позицию включаются посудомоечные машины (для тарелок, стаканов, ложек, вилок и т.д.) независимо от того, имеют ли они оборудование для сушки или нет, в том числе электрические машины бытового или небытового назначения. В данную товарную позицию также включается оборудование различных типов для мойки или сушки бутылок или других емкостей, для заполнения и укупорки подобных сосудов (включая оборудование для газирования напитков) и в целом для упаковки товаров (в том числе с термоусадкой упаковочного материала) для торговли, транспортировки или хранения. Они включают: 

(1) Оборудование (паровое или непаровое) для очистки, мойки, полоскания или сушки бутылок, кувшинов, банок, коробок, канистр, маслобоек, камер сепараторов для сливок или других емкостей. Эти машины иногда снабжаются оборудованием для дезинфекции или стерилизации (и т.д. по тексту Пояснений).

При этом согласно Пояснениям ТН ВЭД ЕАЭС (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84), машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, как если бы ее основное назначение являлось единственным. К товарной позиции 8479 включаются машины, имеющие индивидуальные функции, которые:

(а) не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе; и

 (б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы Номенклатуры; и

(в) не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции данной группы, поскольку:

(i) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их принципом действия, описанием или типом; и

(ii) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются; или

(iii) они могли бы в равной степени включаться в две (или более) другие такие товарные позиции (машины общего назначения).

Таким образом, в товарную позицию 8479 относятся товары только тогда, когда они не входят в другую товарную позицию по принципу действия (1), описанию или типу (2), а также если они не входят в нее в соответствии с их применением или отраслью промышленности (3).

Таким образом, учитывая характеристики и основную функцию Установки моечной ультразвуковой DGM-QX-1200, указанные в руководстве по эксплуатации, а также семантическое значение слов «машина» и «посуда» представляется, что Установка моечная ультразвуковая DGM-QX-1200 это не что иное как машина для мойки посуды, т.е. посудомоечная машина, и данное медицинское оборудование наиболее соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС 8422 19 000 0 (посудомоечные машины, прочие) и никак не соответствует коду 8479 89 970 8.

Следовательно, учитывая характеристики и основную функцию ФИО4 дезинфекционно-моечная марки DGM с принадлежностями, модели DGM ES 250Р, DGM ES 50, производитель DGM PHARMA, указанные в руководстве по эксплуатации, а также семантическое значение слов «машина», «посуда», «мойка» представляется, что это не что иное как машина для мойки посуды, т.е. посудомоечная машина, и данное медицинское оборудование наиболее соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС 8422 19 000 0 (посудомоечные машины, прочие) и никак не соответствует коду 8479 89 970 8.

Суд отмечает, что задекларированные Товары представляют собой вышеуказанные оборудования, подтверждаются также и сведениями, приведенными в графе 7 «Сведения о товаре, необходимые для классификации» оспариваемых Решений.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №18 от 12.05.2016 г. «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

При таких обстоятельствах суд считает, что у таможенного органа не было оснований принимать решение об изменении классификации товара с 8419 20 000 0 на 8479 89 970 8.

Ссылки ответчика на пояснения к товарной позиции 8419 0 ТН ВЭД ЕАЭС (в редакции от 05.07.2016) судом отклоняется как несостоятельные, поскольку в силу п.2 Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.11.2016 №23 в связи с принятием новой редакции единой ТН ВЭД ЕАЭС, основанной на 6-м издании Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, применять с 1 января 2017 г. Пояснения, указанные в пункте 1 настоящей Рекомендации, в части, не противоречащей данной редакции Товарной номенклатуры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемых решений №№ РКТ-10129000-18/000123 от 05.09.2018 г., № РКТ-10129000-18/000124 от 05.09.2018, требованиям таможенного законодательства и нарушении ими прав и законных интересов Общества.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В настоящем случае, суд приходит к выводу о том, что Московской областной таможней в нарушение ст.65, ч.5 ст.200 АПК РФ не доказаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемых решений.

При  указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу действия части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судом рассмотрены и проверены все доводы ответчика, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств. 

Кроме того,  положения п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В связи с чем, суд  возлагает на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Согласно п.7 ч.1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 №139 «О внесении изменений в информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 №91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» и от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» согласно ст.110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются гл.9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч.1 ст.110 АПК РФ).

В связи с вышеуказанным и в соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-170, 176, 181, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными решения Московской таможни по классификации товара № РКТ-10129000-18/000123, №  РКТ-10129000-18/000124 от 05.09.2018 г. 

Обязать Московскую таможню в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Фармстандарт-Медтехника".

Проверено на соответствие требованиям таможенного законодательства.

Взыскать с Московской таможни в пользу ООО "Фармстандарт-Медтехника" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000  (шесть тысяч) рублей. 

Возвратить из федерального бюджета ООО "Фармстандарт-Медтехника" госпошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.В. Сизова