АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                     Дело № А03-12832/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2024 года 

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Евдокимовой Т.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» (658580, Алтайский край, Тюменцевский район, Тюменцево село, Луговая улица, 38, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (656002, Алтайский край, Барнаул город, Воровского улица, 163, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 1 290 182,76 руб. за период с июля 2020 года по июль 2023 года,  207 485,98 руб. за период с 14.08.2020г. по 17.01.2024г. (включительно) с последующим начислением процентов по день фактической уплаты,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (656038, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 19.07.2023 (до 31.12.2024), диплом № 437 от 23.06.2005, паспорт;

от ответчика - ФИО2, доверенность №1 от 09.01.2024 (на 3 года), диплом №866 от 07.06.2001, паспорт. 

 

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» (далее – истец, учреждение, интернат) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее – ответчик, общество), с учетом уточнения, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании 1 290 182,76 руб. за период с июля 2020 года по июль 2023 года,  207 485,98 руб. за период с 14.08.2020г. по 17.01.2024г. (включительно) с последующим начислением процентов по день фактической уплаты.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (далее - Управление по тарифам).

Требование мотивировано тем, что учреждение в соответствии с законодательством о государственном регулировании тарифов, считает, что относится к категории население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему, следовательно, вправе претендовать на применение в расчетах с июля 2020 года по октябрь 2021 года по регулируемой цене исходя из тарифа «население и приравненные к нему категорий», за исковой период, 2022г.-июль 2023г., платы за электроэнергию тарифа по категории 5.1 (для наймодателей (или уполномоченных ими лиц), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений), тогда как обществом стоимость ресурса определялась с применением тарифа по иной категории, «прочие потребители», вследствие чего ответчик безосновательно удерживает денежные средства, образовавшиеся ввиду переплаты истцом, и на данное неосновательное обогащение начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Интернат относит себя к категории потребителей, приравненной к населению, и в соответствии с 67 Основ ценообразования электрическая энергия для Учреждения должна поставляться по регулируемой цене в отношении объемов. Исходя из вышеизложенного, применение в расчетах за потребленную электрическую энергию тарифа на 2020г. пункт 3 исходя из п. приложения к Решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.12.2019 №583, на 2021г. согласно п. 3 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2020 №504, на 2022г (3,52 руб/кВтч за 1 полугодие и 3,66 руб./кВтч за 2 полугодие), на 2023г. (3,98 руб/кВтч ), исходя из п.5.1 приложения к Решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021. №561 и от 28.11.202 №526.

Ответчик не признал иск на том основании, что за спорный период применен верный тариф, а именно:

 на объемы электроэнергии поставленной интернату в период с июля 2020 по октябрь 2021 года подлежат применению нерегулируемые тарифы, так как расположение прибора учета позволяло определять весь объем поставленной электрической энергии потребителю, но не позволяло определять объем электрической энергии израсходованной на электроснабжение здания котельной, которая предоставляет услуги теплоснабжения сторонним потребителям;

на объемы электроэнергии поставленной интернату в период с ноября по декабрь 2021 года подлежат применению тарифы, обозначенные в п. 3.1 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2020 №504, на объемы электроэнергии поставленной на котельную с ноября по декабрь 2021 г. подлежат применению нерегулируемые тарифы;

на объемы электроэнергии поставленной интернату в период с января 2022 по 2023 год подлежат применению тарифы, обозначенные в п. 6 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021 №561 и от 28.11.2022 №526 (пп. 6.1), который является специальным для указанных учреждений, поскольку во главе дифференциации определена категория, к которой применяется соответствующий тариф: потребители, приравненные к населению, и направление использования электроэнергии является коммунально-бытовое потребление, на объемы электроэнергии поставленной на котельную 2022 год и 2023 год подлежат применению нерегулируемые тарифы.

Ответчик считает, что Истец в подтверждение наличия статуса управляющей организации не предоставил доказательств нахождения в его управлении многоквартирного дома, в том числе лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; истец не предоставляет населению, проживающему в МКД, как конечному потребителю коммунальную услугу, а использует полученную по договору электроэнергию для обеспечения работы переданных ему котельных для осуществления самостоятельной деятельности в сфере теплоснабжения, соответственно, оснований для применения для расчетов с истцом тарифов для категории на электрическую энергию для потребителей, приравненных к населению, проживающих в сельских населенных пунктах не имеется; применение тарифа, установленного в пункте 5 приложения (население, проживающее в сельских населенных пунктах, наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения в домах системы социального обслуживания) необоснованно, поскольку Истец в отношении потребителей выступает наймодателем жилых помещений, в которых проживают лица, являющиеся воспитанниками интерната и поставка электроэнергии осуществляется для коммунально-бытового потребления; истец, по характеру своей деятельности, обеспечивает граждан, находящихся в интернате электроэнергией для коммунально-бытового потребления, а не для предоставления последним коммунальных услуг.

Ответчиком представлен Альтернативный расчет разницы начислений за период с 01.07.2020 по 31.07.2023 года (с замещающей информацией за период с июля 2020 по октябрь 2021 г.), произведенный в отношении КГБСУСО "Тюменцевский детский психоневрологический интернат" по договору 2049 от 01.01.2020 г. в сумме 400620,97 руб., а также процентов в размере 80201,17 руб.

Третье лицо, Управление по тарифам, представило отзыв на заявление, в котором сообщило, что полномочиями по разъяснению вопроса отнесения потребителей электрической энергии к определенной категории из числа указанных в приказах ФАС России от 19.06.2018 № 834/18 и ФАС России от 10.03.2022 № 196/22 «Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов», управление по тарифам не наделено. Вопросы, связанные с неправомерным начислением платы по договорным отношениям за потребленную электроэнергию в отношении определенных объектов, в связи с навязыванием профессиональным участником рынка невыгодных условий договора, в части условий по начислению, входит в полномочия антимонопольных органов (Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл от 10 января 2023 г. № А21-1106/2021, решение УФАС по Республике Татарстан от 11.07.2022 №016/01/10-429/2022).

В отзывах на исковое заявление ответчик указывал, что АО «Алтайкраиэнерго» обратилось в Федеральную антимонопольную службу с заявлением, в котором просило обозначить позицию ФАС России о том, к какой из указанных категорий потребителей, приравненных к населению, относят учреждения, осуществляющие социальный характер деятельности:

наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения для коммунально-бытового потребления населения (п. 6, Приложения № 1, п. 2.1 Приказа ФАС России № 1111/21) или

наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений (п. 2-5, Приложения № 1, п. 2.1 Приказа ФАС России № 1111/21).

В своем ответе от 23.10.2023 № ТН/87627/23 (т.3 л.д.43-44) государственный орган сообщил о том, что, во-первых, главным критерием определения применяемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление ее использование. 

Во-вторых, антимонопольная служба сообщает о том, что и отсутствии отношении по предоставлению коммунальных услуг основания для применения тарифов на электрическую энергию, предусмотренную строками 2-5 решения, отсутствуют.

ФАС России с 2022 года введен специальный пункт 6, который сохраняется в решениях управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов об установлении цен на электроэнергию.

Позиция ответчика заключается, что главным критерием определения применяемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление ее использование.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Правоотношения по энергоснабжению между Истцом и Ответчиком урегулированы государственными контрактами на энергоснабжение №2049 от 30.12.2020г., №2049 от г., №2049 от 21.11.2022г. (далее - контракты).

Согласно пунктам 1.1-1.3 указанных контрактов, АО «Алтайкрайэнерго» обязалось осуществить продажу интернату электрической энергии (мощности).

Поставка осуществляется по точкам поставки, указанным в Приложении №1 к контрактах.

Объектом энергоснабжения выступает здание интерната, 

<

...>. Точка поставки определена в РУ-0,4 кВ, ТП-6-22-10. Расчетный прибор учета также расположен в ТП-6-22-10.

 

В спорный период и до настоящего времени котельная, принадлежащая интернату, осуществляет теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: ул. Луговая, 36, с. Тюменцево, Тюменцевский район.

Предоставленные в материалы дела документы подтверждают, что многоквартирный дом по ул. Луговая, д. 36 не находится в оперативном управлении истца, а находится в собственности физических лиц, которые осуществляют истцу оплату за тепловую энергию и холодную воду.

12.11.2021           г. между АО «СК Алтайкрайэнерго» и потребителем подписан акт об осуществлении технологического присоединения №2049.

16.11.2021            г. потребитель в письме за номером 965 уведомил АО «Алтайкрайэнерго» об установке расчетного прибора учета электрической энергии в здании котельной, и необходимости принять расчетный прибор учета, и заключить дополнительное соглашение к контракту.

В соответствии с актом допуска прибора учета №1709524, составленным в ноябре 2021 г. АО «Алтайкрайэнерго» допущен к учету прибор учета на здании котельной.

В соответствии с государственными контрактами энергоснабжения от 24.12.2021, № 2049, от 21.11.2022 № 2049 точками поставки электрической энергии являются РУ-0,4 кВ ф.-1 КТП-6-22-10 с трансформатором 250 кВа. (здание интерната, котельная).

Интернат в свою очередь обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию и услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 контрактов.

Интернат является организацией, предоставляющей гражданам для постоянного проживания жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, соответственно он считает, что относится к категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Интернат  не является коммерческой организацией, основной целью его деятельности является уход с обеспечением проживания, предоставлением социально- бытовых, социально-медицинских, социально-психологических и прочих услуг, - направленных на  подержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту.

Стоимость электрической энергий для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Алтайского края на период с 2019-2023 годы устанавливалась Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов (решение от 04.12.2018 г. № 364 «Об установлении, цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2019 год», решение от 27.12.2019 г. № 583 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2020 год», решение от 18.12.2020 № 504 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2021 год»; решение от 24.12.2021 г. № 561 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения й приравненных к нему категориям потребителей, на территории Алтайского края на 2022 год», решение от 28.11.2022 г. №526 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Алтайского края на 2023 год».

Соответственно, по мнению истца, действия АО «Алтайкрайэнерго» по применению тарифа и по исчислению стоимости потребленной интернатом электроэнергии  (мощности) по категории «бюджет» и «для бюджетных организаций» по нерегулируемым ценам не являются обоснованными и противоречат законодательству.    

В 2021-2023гг. учреждением велась претензионная работа по возврату суммы  переплаты за поставку электрической энергии (мощности) произведенной по нерегулируемым ценам (тарифам).

07.10.2021г. Интернат обратился в АО «Алтайкрайэнерго» Каменское отделение, а затем в головной офис АО «Алтайкрайэнерго» с претензией о перерасчете начислений потребленной электроэнергии за период с ноября 2018г. по октябрь 2021г. исхода из тарифа «населения» и возврате излишне оплаченных денежных средств.

Ответчик отказал в удовлетворении требований, сославшись на необходимость разграничения объема фактического потребления электроэнергии населением, проживающим в доме-интернате и котельной, находящейся на территории Интерната, которая предоставляет услуги теплоснабжения сторонним потребителям.

12.11.2021г. в здании котельной был установлен расчетный прибор учета электроэнергии для разграничения объема фактического потребления электроэнергии населением, проживающим в учреждении и предоставления услуг теплоснабжения сторонним потребителям.

В приложении №1 государственного контракта энергоснабжения №2049 от 21.11.2022г., заключенного на 2023г., определены две точки поставки: здание интерната и котельная, а также установлены два расчетных прибора учета, определяющих фактическое потребление электроэнергии в здании интерната и в здании котельной. При этом в отношении здания интерната стоимость потребленной электроэнергии определяется исходя из регулируемой цены для категории «население, проживающем в сельской местности», а для здания котельной - исходя из нерегулируемой цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен для категории «прочие потребители».

В период с ноября 2021г. по декабрь 2021г. при определении стоимости потребленной электрической энергии применялся тариф, соответствующий категории население и приравненные к нему, проживающие в сельской местности.

Однако, начиная с января 2022г. по июль 2023г., в счетах-фактурах, выставляемых АО «Алтайкрайэнерго», фигурирует тариф,  установленный решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021г. №561 и от 28.11.2022г. №526 на 2022-2023гг., по пункту 6.1 для здания интерната и для котельной по тарифу «прочие».

Таким образом, претензии истца остались без удовлетворения ответчиком.

 

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяя частично исковые требования, исходит из следующего.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц. 

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ). 

Из приведенных норм следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего. При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения (пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020). 

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019)

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). 

Пунктом 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок. 

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунальнобытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1 (пункт 67 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Постановление № 1178). 

Пунктом 1 Приложения № 1 к Постановлению № 1178, исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования, приравнены к категории потребителей «население». 

Из смысла приведенных норм следует, что возможность применения в расчетах сторон за поставленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия у потребителя определенного статуса, приравнивающего его к категории «население», а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально-бытовых нужд в жилых помещениях либо жилых домах. Соответствующий критерий является универсальным для любого вида ресурсоснабжения и определяется целями использования коммунального ресурса, заключающимися в потреблении такового на коммунально-бытовые нужды. Тарифы на коммунальные услуги дифференцируются в зависимости не от вида помещения, а от категории потребителей, являющихся получателем коммунальных услуг. 

Согласно пункту 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила № 42), к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. 

В домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности. 

Определяющим критерием применения тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям на территории субъектов Российской Федерации, является направление использования электрической энергии: приобретение электрической энергии для коммунально-бытового потребления и не использования для осуществления коммерческой деятельности. 

Судом установлено и как из материалов дела следует, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается социальный характер деятельности, осуществляемой истцом, а используемые помещения относятся к специализированному жилищному фонду, что является основанием для отнесения его к категории потребителей, приравненной к населению, в отношениях по энергоснабжению подлежат применению тарифы, установленные для данной категории. 

Тариф на электроэнергию устанавливается в решении Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, на каждый календарный год.

В приложении (к решению) устанавливается градация стоимости электроэнергии в зависимости от того, в каком населенном пункте проживает гражданин (находится организация), в городском или сельском поселении. 

Таким образом, до 2021 года (включительно) в приложении к решению в пункте 2 определен тариф для городского населения, в пункте 3 для сельского.

Между сторонами возник спор относительно того, к какой из указанных потребителей, приравненных к населению, относится учреждение.

Из существа законодательного регулирования следует, что тарифы дифференцируются в зависимости не от вида помещения и географической общности, а от категории потребителей, являющихся получателями услуг. 

Суд полагает необходимым отметить, что гражданское право построено на началах эквивалентности обмена экономическими благами, поскольку участники оборота действуют каждый в своем интересе (пункт 2 статьи 1 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой. 

Согласно пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В соответствии с п. 67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой. 

Статьей 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в числе прочих отнесены жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения и жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. 

Согласно статье 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальных услуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании. 

Согласно пункту 8 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила № 42), к домам системы социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан оборудованием. При этом в домах системы социального обслуживания оборудуются жилые помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, посильной трудовой деятельности, а также другие жилые помещения, которые могут быть использованы для обеспечения жизнедеятельности. 

Здание дома-интерната является жилым.

Правовое регулирование социального обслуживания граждан в РФ осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об основах социального обслуживания»). 

Согласно статье 19 указанного Федерального закона, социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме или в стационарной форме. 

 

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) при пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1-7 статьи 20 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с пунктами 1-7 статьи 20 ФЗ «Об основах социального обслуживания», получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: 1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности; 2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья; 3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия; 4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей; 5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией; 6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг; 7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.

В соответствии с пунктом 2 Методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утв. постановлением Правительства от 01.12.2014 № 1285 (далее - Методические рекомендации), подушевые нормативы финансирования устанавливаются в расчете на одного получателя социальных услуг, включенных в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный законом субъекта Российской Федерации. 

Согласно пункту 4 Методических рекомендаций подушевые нормативы определяются исходя из прямых и косвенных расходов на предоставление социальных услуг за период (не менее одного года), предшествующий расчетному, с применением индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги. 

В силу пункта 5 Методических рекомендаций к прямым расходам на предоставление социальных услуг относятся зависящие от численности получателей социальных услуг расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю, которые включают: а) расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, предоставляющего социальную услугу; б) общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги ее получателю (расходы на оказание услуг связи, коммунальных и транспортных услуг, материальные затраты и др.); в) прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальной услуги. 

Таким образом, получатель социальной услуги осуществляет, в том числе, и оплату коммунальной услуги. 

Исходя из пояснений сторон, суд установил, что коммунальный ресурс приобретается интернатом у ответчика не в целях перепродажи. 

С учетом специализированного характера деятельности интерната (предоставление социально-бытовых услуг получателям в стационарной форме), последний использует электроэнергию, в том числе, для личных нужд, проживающих в нем граждан. 

Потребителями коммунальной услуги электроснабжение выступают физические лица, постоянно проживающие в интернате. 

Указанные обстоятельства обоснованно позволяют отнести интернат к категории потребителей, приравненных к населению. 

Таким образом, в силу положений пунктам 1 Приложения № 1 к Постановлению № 1178, интернаты являются потребителями, приравненными к населению, а потребителями, приравненными к населению, являются только те наймодатели, которые предоставляют гражданам жилые помещения в домах системы социального обслуживания для коммунально-бытового потребления населения. 

Примененный к истцу пункт 6 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021 № 561 (подпункт 6.1) и является специальным для указанных учреждений, поскольку во главе дифференциации определена категория, к которой применяются соответствующий тариф: потребители, приравненные к населению.

Для потребителей, приравненных к населению, не предусмотрены разные тарифы, применение которых осуществляется в зависимости от места нахождения потребителей. Разделение на «городские» и «сельские» тарифы установлено для населения.

Суд принимая во внимание вышеизложенное, а также фактические обстоятельства спора, с учетом того факта, что до сих пор не организован возможный раздельный учет для жильцов МКД по ул. Луговая,36, что не зависит от  действий истца, то до 2022 года следует руководствоваться пункт 3 исходя из п. приложения к Решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.12.2019 №583, на 2021г. согласно п. 3 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2020 №504 по тарифу, соответствующий категории население и приравненные к нему, проживающие в сельской местности, как и руководствовался ответчик за период с ноября2021г. по декабрь 2021г. при расчетах с истцом, а также принимая во внимание, что по иным потребителям ответчик ранее производил корректировки, осуществлял перерасчет за 2020-2021гг.

Руководствуясь положениями пунктов 1.3, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 1 Приложения № 1 к Основам ценообразования, пунктов 68, 70, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), пунктов 2, 6, 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), суд приходит к выводу о том, что исполнителями коммунальных услуг являются товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, в тоже время, дома престарелых, интернаты и общежития, нормами действующего законодательства не отнесены к исполнителям коммунальных услуг, а, поскольку отношения между истцом и проживающими в интернате лицами не регулируются указанным Постановлением Правительства и цель деятельности учреждения - оказание социальных услуг пользователям помещений, отношения по предоставлению коммунальных услуг проживающим там лицам, отсутствуют. 

Оценивая доводы о неприменении в деятельности истца положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд отмечает, что в рассматриваемом случае учреждение (интернат) относится к категории потребителей, приравненной к населению, и в соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования электрическая энергия для учреждений должна поставляться по регулируемой цене в отношении объемов, в том числе не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности. 

Применение тарифа, установленного в пункте 5 приложения (население, проживающее в сельских населенных пунктах, наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения в домах системы социального обслуживания) необоснованно, поскольку истец (учреждение) в отношении потребителей выступает наймодателем жилых помещений, в которых проживают лица, являющиеся воспитанниками интерната, и поставка электроэнергии осуществляется для коммунально-бытового потребления.

Истец, согласно характеру своей деятельности, обеспечивает граждан, находящихся в интернате электроэнергией для коммунально-бытового потребления, а не для предоставления последним коммунальных услуг. 

Таким образом, на 2022 год и 2023 год к истцу применим тариф, обозначенный в пункте 6 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021 № 561 и от 28.11.2022 № 526 (подпункт 6.1), который является специальным для указанных учреждений, поскольку во главе дифференциации определена категория, к которой применяется соответствующий тариф: потребители, приравненные к населению, и направление использования электроэнергии является коммунально-бытовое потребление.

Между учреждением и конечным потребителем (воспитанником интерната) заключены договоры на предоставление социальных услуг. Согласно ответному письму Министерства социальной защиты Алтайского края от 13.03.2024 №27-03-6/11/13989 расходы на потребление электроэнергии получателем социальной услуги (проживающим в интернате) составляют 6 858 руб. 24 коп. в год, исходя из 90,43 кВт.ч в месяц при среднем тарифе 6 руб. 32 коп. за кВт.ч

Исходя из предоставленных сведений, лица, проживающее в интернате, оплачивает (компенсирует) интернату стоимость электроэнергии исходя из среднего тарифа 6 руб. 32 коп., в то время как АО «Алтайкрайэнерго» поставляет истцу электроэнергию по регулируемому и нерегулируемому тарифу.

Учитывая указанные органом социальной защиты населения данные, проживающие в учреждении физические лица, компенсируют истцу электроэнергию по тарифу «прочие».

В своем возражении на отзыв ответчика, истец поясняет, что применению подлежит тариф на 2022 год (3,52 руб./кВт.ч за 1 полугодие и 3,66 руб./кВт.ч за 2полугодие), исходя из п. 5.1 приложения к тарифному решению: для категории потребителей, к которой себя относит учреждение - население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему: исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов; наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного » фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда.

Ответчик же считает правильным применение тарифа на объемы электроэнергии поставленной интернату в период с июля 2020 по октябрь 2021 года подлежат применению нерегулируемые тарифы. На объемы электроэнергии поставленной интернату в период с ноября по декабрь 2021 года подлежат применению тарифы, обозначенные в п. 3.1 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2020 №504, на объемы электроэнергии поставленной на котельную с ноября по декабрь 2021 г. подлежат применению нерегулируемые тарифы. На объемы электроэнергии поставленной интернату в период с января 2022 по 2023 год подлежат применению тарифы, обозначенные в п. 6 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021 №561 и от 28.11.2022 №526 (пп. 6.1), который является специальным для указанных учреждений, поскольку во главе дифференциации определена категория, к которой применяется соответствующий тариф: потребители, приравненные к населению, и направление использования электроэнергии является коммунально-бытовое потребление, на объемы электроэнергии поставленной на котельную 2022 год и 2023 год подлежат применению нерегулируемые тарифы.

То есть, между сторонами возник спор относительно того, к какой из указанных потребителей, приравненных к населению, относится учреждение. 

Поставка осуществляется по точкам поставки, указанным в Приложении №1 к контрактам.

Объектом энергоснабжения выступает здание интерната, 

<

...>. Точка поставки определена в РУ-0,4 кВ, ТП-6-22-10. Расчетный прибор учета также расположен в ТП-6-22-10. Исходя из целей создания Учреждения все помещения, используются для обслуживания проживающих там лиц.

Следует отметить, что котельная используется для отопления всего имущественного комплекса, входящих в него жилых и административных зданий.

Точка поставки электрической энергии определена в Приложении №1 к государственному контракту в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и расположена в РУ-0,4 кВ, ТП-6-22-10. Расчетный прибор учета также расположен на фасаде КТП-6-22-10, То есть прибор учета учитывает потребление всего имущественного комплекса Учреждения.

Административный корпус, предназначенный для проживания персонала Учреждения, находящийся на балансе Учреждения представляет собой жилой дом на восемь квартир 1966 года постройки.

В 1993 году на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда РСФСР» принято решение о передаче квартир в собственность, проживающих в них граждан.

В 2009 году на основании распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края № 4947 от 26.11.2009 года 7 квартир были списаны с баланса учреждения, в 2011 году на основании распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края № 1928 от 16.08.2011 года списали еще 1 квартиру.

При этом отопление жилого дома обеспечивалось также за счет котельной по причине невозможности установить печное отопление в силу конструктивных элементов дома (наличие деревянных балок) в соответствие с требованиями стандартов, норм и правил.

На основании заключенных договоров жильцы возмещают затраты, учреждению за предоставленные коммунальные услуги: отопление и холодное водоснабжение. Стоимость этих услуг определяется методом калькуляции себестоимости услуг самостоятельно учреждением, учреждение не преследует цель получения прибыли, а лишь возмещение понесенных затрат. В рамках основного вида деятельности учреждение предоставляются только социальные услуги.

Также следует отметить, что согласно Уставу Учреждения помимо основного вида деятельности Учреждение вправе осуществлять иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.

Таким образом, Истец относится к категории население и приравненной к нему категории - наймодатель, предоставляющий гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в домах социального обслуживания населения, приобретающий электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилищного фонда.

КГБСУСО «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» является унитарной некоммерческой организацией, основным видом деятельности которой является деятельность по уходу за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания (п. 3.4 Устава Учреждения). 

Имущество, учитываемое на балансе Учреждения, независимо от источников приобретения, является собственностью Алтайского края и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления (п.4.1. Устава).

Учреждение представляет собой имущественный комплекс в оперативном управлении которого находятся как жилые помещения (здание дома-интерната с блок-пристройкой учебных мастерских и спортзала, назначение: жилое), так и помещения вспомогательного использования (административный корпус для проживания персонала, гараж, столовая, овощехранилище, котельная), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении. Полный перечень недвижимого имущества, подлежащего закреплению в оперативное управление Учреждения, отражен в Приложении №1 к Распоряжению Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 25.08.2011 №1996.

При указанных обстоятельствах получение платы за дополнительные услуги, предоставляемые Учреждением, не может рассматриваться как основание для применения по расчетам за электроэнергию тарифа "прочие потребители".

При этом сам факт наличия котельной, оказывающей услуги теплоснабжения потребителям, а равно и отсутствие раздельного учета электрической энергии в здании до 2021г., не свидетельствуют о возможности энергоснабжающей организации осуществлять расчет платы за поставку электрической энергии в отношении всего объема потребляемой Учреждением электрической энергии по нерегулируемой цене, поскольку такой порядок расчета не предусмотрен действующим законодательством.

Также суд учитывает пояснения истца, что разделение учета объема потребления электрической энергии и установка прибора учета в здании котельной это вынужденная мера со стороны истца, обусловленная отказом АО «Алтайкрайэнерго» произвести перерасчет стоимости потребленной электрической энергии исходя из тарифа «население» на основании заявления Учреждения, Соответствующая переписка приобщена в материалы дела как представителем истца, так и представителем Ответчика.

Из содержания переписки следует, что условием АО «Алтайкрайэнерго» применения цены за потребленную исходя из тарифа «население» является разделение объема потребления и установка в здании котельной расчетного прибора учета. При этом произвести перерасчет стоимости электроэнергии до 2021г. АО «Алтайкрайэнерго» потом отказался, ссылаясь на тот факт, что объем фактического потребления электроэнергии являлся общим для самого интерната и иных объектов недвижимости, здания котельной, осуществляющей услуги теплоснабжения сторонним потребителям.

Однако, как было указано выше котельная используется для отопления всех жилых и нежилых (административных) помещений Учреждения, в том числе и многоквартирный дом, имеющий назначение ранее - административный корпус для проживания обслуживающего персонала. Весь объем электрической энергии, используемый котельной в целях отопления, производится на весь имущественный комплекс и учитывается расчетным прибором учета, установленным в КТП (в точке поставки). Прибор учета, установленный в котельной, не определяет/выделяет количество (объем) электрической энергии, используемый на отопление только жилого дома. Это невозможно технически, что сторонами не оспаривается. Невозможно из общего объема электроэнергии, определенной прибором учета, установленном в котельной, определить какая часть идет на отопление здания интерната, а какая только на отопление жилого дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае Учреждение (интернат) относится к категории потребителей, приравненной к населению, и в соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования электрическая энергия для Учреждений должна поставляться по регулируемой цене в отношении объемов, в том числе не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Применение тарифа, установленного в п. 5 приложения (население, проживающее в сельских населенных пунктах, наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения в домах системы социального обслуживания) необоснованно, поскольку Истец в отношении потребителей выступает наймодателем жилых помещений, в которых проживают лица, являющиеся воспитанниками интерната и поставка электроэнергии осуществляется для коммунально-бытового потребления.

Истец, согласно характеру своей деятельности, обеспечивает граждан, находящихся в интернате электроэнергией для коммунально-бытового потребления, а не для предоставления последним коммунальных услуг.

На основании изложенного, на 2022 год и 2023 год к истцу применим тариф, обозначенный в п. 6 Решения управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 24.12.2021 № 561 и от 28.11.2022 №526 (пп. 6.1), который является специальным для указанных учреждений, поскольку во главе дифференциации определена категория, к которой применяется соответствующий тариф: потребители, приравненные к населению, и направление использования электроэнергии является коммунально-бытовое потребление.

В рассматриваемом случае, здание дома-интерната является жилым, все помещения, входящие в состав данного здания, предназначены для обеспечения жизнедеятельности проживающих в них граждан (проживание инвалидов, нуждающихся в уходе), и относятся к специализированному жилищному фонду. Весь объем израсходованной электрической энергии необходим для обеспечения граждан, проживающих в Интернате, социальными услугами, которые в составе платы за предоставленные услуги социального характера оплачивают и коммунальную услугу электроснабжения; используется для целей обеспечения условий проживания граждан, то есть направлен на осуществление основной цели деятельности Учреждения.

 

Котельная Интерната используется для отопления всех помещений; предназначена для удовлетворения получателями социально-бытовых услуг и иных нужд, связанных с проживанием.

Суд приходит к выводу, что разделение учета электроэнергии по помещениям Интерната в настоящее время необоснованно, поскольку все помещения в здании Интерната предназначены  для удовлетворения получателями социальных услуг бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилых помещениях, а также указанные выше обстоятельства относительно технических особенностей. Исходя из целей создания указанного учреждения помещения, используются для обслуживания проживающих там лиц.

Таким образом, довод ответчика о том, что Истец использует полученную по договору электроэнергию для обеспечения работы котельной для осуществления самостоятельной деятельности в сфере теплоснабжения, не соответствует фактическим обстоятельствам.

АО «Алтайкранэнерго» произвел контррасчет разницы начислений за период с 01.07.2020 по 31.07.2023 года (с замещающей информацией за период с июля 2020 по октябрь 2021 г.), произведенный в отношении КГБСУСО "Тюменцевский детский психоневрологический интернат" по договору 2049 от 01.01.2020 г. в сумме 400620,97 руб., как указывает ответчик с учетом замещающей информации. 

Так, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.22012 №442 (далее - основные положения №442), а также иными нормами законодательства в сфере энергетики установлен принцип приоритета определения объема потребленного коммунального ресурса на основании фактических показаний прибора учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств потребителя.

В силу пункта 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), в случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчетного прибора учета, непредставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учета определение объема потребления электрической энергии для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации с учетом особенностей, указанных в пункте 136 Основных положений N 442.

Под замещающей информацией понимаются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись (абзац третий пункта 140 Основных положений N 442).

Однако суд контррасчет ответчика считает необоснованным в силу мотивированной письменной позиции истца и того обстоятельства, что даже в настоящее время прибор учета не разделен надлежащим образом в целях возможного расчета для здания интерната и всего имущественного комплекса Учреждения, а также отдельно для жильцов дома.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для взыскания неосновательного обогащения в размере 884933 руб. 48 коп за 2020 и 2021 год по тарифу «сельское население» и за 2022г-июль 2023г. по п. 6.1. в связи с тем, что с 2022 года тарифным Решением введена новая категория потребителей (п. 6), в соответствии с формулировкой которой, учреждение относится к наймодателям, приобретающим электрическую энергию на коммунально-бытовое потребление. 

Суд признает обоснованным расчет альтернативный расчет истца на сумму 855824,76 руб. верным.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно части 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Так, в п. 58 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. По смыслу статьи 1107 ГК РФ возникновение обязанности по уплате процентов на сумму неосновательного обогащения связывается не с самим фактом ее нахождения у приобретателя (должника), а с фактом его осведомленности о неправомерности и неосновательности такого нахождения.

На основании изложенного, ответчик представил в суд альтернативный расчет процентов, однако поскольку суд посчитал некорректным контррасчет ответчика, то в данном случае контррасчет по процентам также подлежит отклонению судом.

Учитывая верным альтернативный расчет истца, суд признает обоснованным альтернативный расчет процентов на сумму 164085,49 руб. верным.

Ввиду вышеизложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование о взыскании процентов в указанной выше сумме, в порядке статьи 395 ГК РФ, а также взыскать проценты по день фактической оплаты долга.

 Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

 

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Иные доводы сторон суд находит несостоятельными и отклоняет за недоказанностью.

Ссылки сторон в обоснование своих позиций на судебную практику подлежат отклонению, поскольку приведенные судебные акты приняты по спорам с иными фактическим обстоятельствами. Обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а выводы судов по иным делам преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Настоящий спор разрешен с учетом обстоятельств конкретного дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  подлежат удовлетворению в части.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: на АО «Алтайкрайэнерго» - 1360 руб. (68%).

Так как истцом были увеличены исковые требования, 17024 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета РФ с учетом размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями    309, 310, 395 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Алтайкрайэнерго» в пользу краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Тюменцевский детский психоневрологический интернат» задолженность в размере 855824,76 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 14.08.2020 по 17.01.2024 в размере  164085,49 руб., всего 1019910,25 руб., а также 1360руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскивать с акционерного общества «Алтайкрайэнерго»  в пользу  краевого государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Тюменцевский детский психоневрологический интернат»  проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.01.2024 по день фактической оплаты долга, исчисленные от суммы долга с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ. 

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Алтайкрайэнерго» в доход федерального бюджета РФ 17052 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                          И.В. Ситникова