Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-10862/2025

04 августа 2025 года

город Пермь

 

Резолютивная часть решения принята 16 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А.                         рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нытвенскому городскому округу (617000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Теплоэнерго ФИО1» (юридический адрес: 610035, 

<

...>, почтовый адрес: 617000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 485 188 руб. 74 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь тепловой энергии, оплаченных в период с 01.01.2022 года по 31.07.2024 года

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нытвенскому городскому округу (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго ФИО1» (далее – ООО «Газпром Теплоэнерго ФИО1», ответчик) о взыскании 485 188 руб. 74 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь тепловой энергии, оплаченных в период с 01.01.2022 года по 31.07.2024 года.

Определением от 29.05.2025 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик, ООО «Газпром Теплоэнерго ФИО1», представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что государственные контракты теплоснабжения                                             № 0042-Н-ТГ от 18.02.2022 года, от 09.12.2022 года, от 19.12.2022 года, от 12.05.2023 года сторонами подписаны; также сторонами без разногласий подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Спорные участки тепловой сети находятся в эксплуатации истца, в связи с чем обязательство по оплате потерь тепловой энергии должно быть возложено на потребителя. В Приложениях № 1              к контрактам сторонами согласовано плановое потребление тепловой энергии, в том числе объемы тепловых потерь. Постановленная в спорный период тепловая энергия, включающая объемы потерь тепловой энергии, оплачена истцом ответчику в полном объеме добровольно на основании актов выполненных работ (оказанных услуг).

Истцом не представлен расчет неосновательного обогащения на сумму 485 188 руб. 74 коп. Указанные в справке-расчетах суммы не совпадают с ценой иска.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с января по 21.05.2022 года.

С учетом указанных обстоятельств ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1» просит в удовлетворении иска отказать.

Согласно части 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 16.07.2025 года вынесена резолютивная часть решения.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Отдел МВД РФ по Нытвенскому городскому округу направило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1» (Теплоснабжающая организация)                          и Отделом МВД РФ по Нытвенскому городскому округу (Заказчик) заключены государственные контракты теплоснабжения № 0042-Н-ТГ от 18.02.2022 года,                             от 09.12.2022 года, от 19.12.2022 года, от 12.05.2023 года, предметом которых согласно пунктам 1.1. является подача Теплоснабжающей организацией через присоединенную сеть тепловой энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения (подогрев холодной воды), прием и оплата Заказчиком ресурсов, а также соблюдение Заказчиком предусмотренного контрактом режима потребления, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 1.2 контрактов ресурс поставляется в помещения Заказчика, расположенные по адресам: 

<

...>

Приложениями № 1 к контрактам определены месячные расходы тепла на здания            по адресам: 

<

...> а также объемы тепловых потерь на участках сетей по указанным адресам.

Согласно подписанным актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимся Приложением № 2 к контрактам, граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлена:

- в отношении зданий по адресу: 

<

...> от стены здания до ответного фланца запорной арматуры в ТК 1-09; 

- в отношении зданий по адресу: 

<

...> от стены здания до ответного фланца запорной арматуры на наружной тепловой сети по ул. Комсомольская; 

- в отношении зданий по адресу: 

<

...> от стены здания до ответного фланца запорной арматуры в ТК 3-27.

Как указывает истец в исковом заявлении, сети теплоснабжения по указанным адресам на балансе Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу не числятся.

С учетом указанных обстоятельств истец указывает на необоснованную оплату ответчику стоимости потерь тепловой энергии за период с 01.01.2022 года по 31.07.2024 года на общую сумму 485 188 руб. 74 коп.

Полагая, что объем нормативных потерь тепловой энергии, возникших в тепловой сети до зданий потребителя, необоснованно рассчитан ООО «Газпром Теплоэнерго ФИО1» и ошибочно оплачен истцом, Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу письмом № 59/3901 от 24.02.2025 года направил ответчику претензию                             с требованием о возврате излишне оплаченной стоимости потерь тепловой энергии.

Изложенные в претензии требования отклонены ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1» письмом от 27.02.2025 года № 70, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за 4 счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо, вопервых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц, либо произошло помимо их воли.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Разногласия сторон возникли в связи с предъявлением ответчиком истцу стоимости нормативных потерь тепловой энергии, возникших на наружных тепловых сетях, которые на балансе Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округ не числятся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

На основании пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 15, статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон                                        № 190-ФЗ), пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012                       № 808 (далее - Правила № 808), теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности), теплоносителя в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) по регулируемым ценам (тарифам).

Частью 5 статьи 13 Закона № 190-ФЗ, пунктом 55 Правил № 808 установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона № 190-ФЗ.

Согласно пунктам 4, 11 статьи 15 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей.

По смыслу частей 5, 6 статьи 17 Закона №190-ФЗ передачу по тепловым сетям тепловой энергии потребителям вправе осуществлять как собственники таких сетей, так и иные законные владельцы тепловых сетей, оплата услуг которых осуществляется в соответствии с установленным тарифом. При этом собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

Как следует из материалов дела, здания Заказчика по адресам: 

<

...> г. подключены к тепловым сетям                           ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1» через наружные участки тепловых сетей, расположенные от стены указанных зданий до ТК1-09 (ул. Комсомольская), до ТК3-27 (ул. Луначарского).

Как указывает истец, тепловые сети, подходящие к зданиям ОВД МВД РФ по Нытвенскому городскому округу (ул. Комсомольская,59,68, ул. Садовая, 37б) на балансе не состоят.

В части 4 статьи 8 Закона №190-ФЗ гарантировано право возмещения затрат на содержание, ремонт тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), лицам, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и их эксплуатацию (использование сети по назначению).

Следовательно, по общему правилу, исходя из содержания части 4 статьи 8, части 11 статьи 15 Закона №190-ФЗ, содержание тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), осуществляется лицами, осуществляющими их эксплуатацию и регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 Правил № 808 граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон к государственным контрактам теплоснабжения № 0042-Н-ТГ               от 18.02.2022 года, от 09.12.2022 года, от 19.12.2022 года, от 12.05.2023 года, письму                     ООО «Газпром теплоэнерго ФИО1» от 27.02.2025 года № 70 участки наружной теплотрассы от точки врезки до стены спорных объектов спроектированы и построены исключительно для обеспечения тепловой энергией данных зданий. К данным участкам тепловых сетей иных подключений жилых и нежилых зданий не имеется, они не являются транзитными.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Заказчика (Отдела МВД России по Нытвенскому городскому округу) определена сторонами в актах следующим образом:

- в отношении зданий по адресу: 

<

...>                   от стены здания до ответного фланца запорной арматуры в ТК 1-09 (ул. Комсомольская); 

- в отношении зданий по адресу: 

<

...>                   от стены здания до ответного фланца запорной арматуры на наружной тепловой сети                    по ул. Комсомольская; 

- в отношении зданий по адресу: 

<

...> от стены здания до ответного фланца запорной арматуры в ТК 3-27 (ул. Луначарского).

Доказательств возведения спорных участков инженерной инфраструктуры в целях обеспечения теплоснабжением иных объектов истцом в силу статьи 65 АПК РФ                            в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам истца, подписав указанные акты, Отдел МВД России                                 по Нытвенскому городскому округу принял на себя обязательство по содержанию и эксплуатации спорных наружных участков тепловой сети.

Действуя своей волей и в своем интересе, Отдел МВД России по Нытвенскому городскому округу выступил стороной государственных контрактов теплоснабжения                   № 0042-Н-ТГ от 18.02.2022 года, от 09.12.2022 года, от 19.12.2022 года, от 12.05.2023 года, подписал акты разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон, определив соответствующим образом такие границы и приняв в соответствующей части на себя обязательства по несению бремени содержания такого имущества, что не противоречит действующему гражданскому законодательству (статьи 1, 308, 421 ГК РФ), так как установление внешних границ сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно телекоммуникационных сетей внешней стеной дома, и границ эксплуатационной ответственности нормативно регламентировано только в отношении многоквартирных жилых домов (пункт 8 Правил № 491).

Доказательств признания указанных актов недействительными по основаниям, предусмотренным действующими законодательством, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание недоказанность Отделом МВД РФ по Нытвенскому городскому округу факта наличия неосновательного обогащения ответчика за счет истца, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении  иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок,                              не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                  Ю.А. Хохлова