АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5061/2023

г. Салехард

11 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (ИНН: 

<

***>) к  государственному учреждению "Производственно-техническое объединение Управления делами правительства Ямало-ненецкого автономного округа" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании, 

при участии в судебном заседании: согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инновационные технологии" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ГУ "ПТО Управления делами Правительства ЯНАО" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с ТКО № ИТ01КОСА00001234 за февраль, март 2023 года в размере 801 225 руб. 05 коп. и пеней в размере 25 754 руб. 03 коп. за период с 11.03.2023 по 22.05.2023, с последующим начислением до фактической оплаты долга. 

От ответчика 26.07.2023 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на полную оплату долга 31.05.2023 и на необоснованность начисления пеней, в связи с чем ответчик полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Определением от 03.08.2023 судебное заседание назначено на 04.10.2023.

По состоянию на 26.09.2023 истец представил заявление, просит принять отказ от иска в части 801 225, 05 руб. долга и прекратить производство по делу в указанной части; просит взыскать с ответчика неустойку в размере 29 888, 69 руб., распределить расходы по госпошлине.

В настоящем судебном заседании принимает участие представитель ответчика; истец явку своего представителя не обеспечил. Представителю ответчика разъяснены и понятны процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено. 

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.10.2023. После объявленного перерыва ответчик представил развернутую правовую позицию, как дополнение к отзыву по иску, возражает против иска в оставшейся части.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителя ответчика, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом, как региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и ответчиком заключен договор № ИТ01КОСА00001234, в соответствии с условиями которого истец обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с п.6 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Истец ссылается на то, что он надлежаще выполнил принятые на себя обязательства в феврале, марте 2023 года, выставил ответчику Универсальные передаточные документы № 23022800228/89/ИТ09 от 28.02.2023, Универсальным передаточным документом № 23033100013/89/ИТ09 от 31.03.2023. Однако, ответчик обязательства по оплате не исполнил, на претензию не отреагировал, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что договор фактически заключен 24.05.2023. После этого выставленные истцом счета оплачены 31.05.2023, то есть, до обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (21.06.2023). Ответчик также ссылается на отсутствие нарушения договорных обязательств в период, когда между сторонами имели место лишь фактические отношения; ссылается на вступившее в законную силу и не обжалованное решение по делу № А81-2827/2023, где спорным периодом указан январь 2023 года при том же договоре № ИТ01КОСА00001234.

 

При отказе в удовлетворении иска в оставшейся части суд исходит из следующего.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 24.6 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила N 1156).

Правила N 1156 устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил N 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ГУ «ПТО УД ЯНАО» является казённым учреждением и закупку товаров, работ, услуг осуществляет для государственных нужд от имени Ямало-Ненецкого автономного округа за счёт бюджетных средств.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44- ФЗ) императивно установлено правовое регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок, в том числе, порядок заключения гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с хозяйствующим субъектом.

Таким образом, казённые учреждения и иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации могут вступать в договорные отношения только посредством заключения государственного контракта, являющегося единственным основанием возникновения денежных обязательств за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ). В случае подписания единого документа (договора) оферта и акцепт объединяются в одном документе, подписываемом сторонами.

Согласно разъяснениям в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49, в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В п. 1 постановления указано, что соглашение сторон может быть достигнуто путём принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путём совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключённым и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Государственный контракт (договор) № ИТ01КОСА00001234 после длительных согласовательных процедур заключен 24.05.2023.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком представлено платежные поручения №1528, 1529 от 31.05.2023 о погашении долга за спорный период. Таким образом, произведенная ответчиком оплата задолженности в полном размере является основанием для прекращения обязательства между сторонами.

Поскольку ответчик является получателем бюджетных средств, заключение контрактов бюджетными организациями является необходимым условием для исполнения обязательств по оплате.

При этом, после заключения договора №Т01КОСА00001234 от 24.05.2023, объем оказанных услуг по обращению с ТКО ответчиком оплачен в полном объеме, что истцом не оспаривается и подтверждается документальными доказательствами

Таким образом, в данной ситуации злоупотребление ответчиком своими правами отсутствует, учитывая то, что оплата услуг в срок является интересом ответчика для не начисления неустойки. Ответчик от указанного обязательства не уклонялся, сотрудничал с истцом и осуществил оплату незамедлительно.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая изложенное, основания для применения к ответчику имущественной ответственности в виде взыскании неустойки за нарушение срока оплаты оказанных услуг, по мнению суда, отсутствуют, в том числе ввиду того, что оплата платежей ответчиком осуществлена незамедлительно после заключения договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы распределены с учетом отказа от иска в части, в порядке статьи 333.40 НК РФ, 110 АПК РФ.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

Отказ истца от иска в части 801 225, 05 руб. основного долга принять, производство по делу в указанной части прекратить. Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью "Инновационные технологии" (629004, РОССИЯ, ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АО, ГОРОД САЛЕХАРД Г.О., САЛЕХАРД Г, ЧУБЫНИНА УЛ, Д. 14, ПОМЕЩ. 50, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2012, ИНН: 

<

***>, КПП: 890101001) из федерального бюджета  13 184 руб. части госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 044177 от 19.05.2023. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

И.В. Чалбышева