ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,  

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-7332/2024

г. Саратов

29 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена « 29 » октября 2024 года.  Полный текст постановления изготовлен « 29 » октября 2024 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего - судьи Шалкина В.Б.,  

судей Лыткиной О.В., Самохваловой А.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06  августа 2024 года по делу № А12-7332/2024 по иску общества с ограниченной  ответственностью Управляющая компания «Волжский городской сервис» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>), Волгоградская область, г. Волжский,  

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Волгоград,  

о взыскании 757507,39 руб., в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Волжский  городской сервис» (далее - ООО УК «ВГСЕРВИС», истец) обратилось в Арбитражный суд  Волгоградской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к  Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по  Волгоградской области (далее – Главное управление МЧС России по Волгоградской  области, ответчик) о взыскании задолженности за содержание, коммунальные услуги и  ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 88 по ул. Волжской Военной  Флотилии г. Волжского Волгоградской области за период с марта 2021 г. по декабрь 2023  

г. в размере 605526,96 руб., пени в размере 151980,43 руб., судебных расходов по уплате  государственной пошлины в размере 18150 руб.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 августа 2024 года по  делу № А12-7332/2024 с Главного управления МЧС России по Волгоградской области в  пользу ООО УК «ВГСЕРВИС» взысканы задолженность в размере 605529,96 руб., пени в  размере 151980,43 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере  18150 руб. ООО УК «ВГСЕРВИС» выдана справка на возврат государственной пошлины  на сумму 2016 руб.  

Не согласившись с принятым судебным актом, Главное управление МЧС России по  Волгоградской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить,  принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.  

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в качестве периода  просрочки оплаты истцом указан период с октября 2020 года по декабрь 2023 года,  Главное управление МЧС России по Волгоградской области имеет на праве оперативного  управления жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, жилые помещения в  котором занимают сотрудники учреждения на основании договоров социального найма на  период прохождения службы в территориальном органе МЧС России; на период  проживания сотрудников Главного управления МЧС России по Волгоградской области в  жилых помещениях вышеуказанного объекта недвижимости бремя расходов на  содержание и ремонт общего имущества, оплату коммунальных услуг (горячее, холодное  водоснабжение, водоотведение, отепление, электроснабжение, обращение с ТКО,  содержание общего имущества в МКД, иные коммунальные расходы на содержание  общего имущества) возлагается на таковых; о высвобождении - заселении нанимателей  каких-либо жилых помещений Главное управление МЧС России по Волгоградской  области незамедлительно уведомляло ООО УК «ВГСЕРВИС» для проведения учета  потребления коммунальных ресурсов; в подтверждение сведений, изложенных в  уведомлениях, прилагались акты, свидетельствующие о выселении, заселении  нанимателей, а также сведения о показаниях приборов учета коммунальных услуг;  оспариваемым решением суд взыскал с ответчика, в частности, платежи за обращение с  ТКО по жилым помещениям, не занятым нанимателями, мотивируя данные доводы тем,  что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан  объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества  собственников такого помещения (п. 148.36 Правил № 354), в этом случае в качестве  расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на одного проживающего в  жилом помещении, следуя логике суда - один собственник Главное управление МЧС  России по Волгоградской области; данный вывод суда неправомерен, т. к. ответчик  осуществляет свою деятельность по установленному в Едином государственном реестре  юридических лиц адресу: 

<

...>, его подразделения с  личным составом осуществляют возложенные на указанное учреждения функции, в свою  очередь, в помещениях незаселенных квартир дома № 88 по ул. Волжской Военной  Флотилии г. Волжского личный состав не присутствует, а услуга по обращению с ТКО не  оказывается ввиду отсутствия ее фактического потребления; расчет пени выполнен  истцом неверно, без учета моратория, введенного Постановлением Правительства  Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о  банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»; требования о взыскании пени,  начисленных на сумму долга за период с марта по сентябрь 2022 года, не подлежат  удовлетворению, оснований для неприменения в отношении спорных правоотношений  сторон норм вышеуказанного Постановления истец не представил, веденный  Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 мораторий  распространяется на всех лиц (за указанным в Постановлении исключением), учитывая,  

что общий характер моратория предполагает, что от обстоятельств, послуживших  основанием к его введению, пострадали все лица, так или иначе участвующие в  хозяйственном обороте.  

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом  апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258,  266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ).  

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ  повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным  доказательствам.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе,  письменном возражении ответчика на нее, исследовав материалы дела, арбитражный  апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда не подлежит изменению или  отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,  ООО УК «ВГСЕРВИС» является управляющей организацией, осуществляющей  управление, содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.  

Главному управлению МЧС России по Волгоградской области на праве  оперативного управления принадлежат жилые помещения (квартиры) №№ 5, 19, 22, 25,  27, 41, 43, 45, 48, 49, 53, 55, 68, расположенные по адресу: 

<

...>.  

Истцом произведено начисление платы за оказанные коммунальные услуги, услуги  по содержанию общего имущества многоквартирного дома за период с марта 2021 г. по  декабрь 2023 г. в размере 605529,96 руб.  

Ответчик уклонился от оплаты за коммунальные услуги, услуги по содержанию и  ремонту общего имущества в многоквартирном доме.  

В связи с нарушением срока оплаты услуг истцом произведено начисление  неустойки за период с 11.04.2021 по 21.03.2024 в размере 151980,43 руб. (за вычетом  мораторного периода).  

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была  направлена претензия от 12.02.2024 № 170, которая оставлена без удовлетворения.  

Неисполнение требований по оплате задолженности послужило основанием  предъявления настоящего иска.  

Разрешая исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно  руководствовался следующим.  

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных  интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ, поэтому предъявление  любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых  прав и законных интересов обратившегося в суд лица.  

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то:  передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную  деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а  кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных законом.  

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и  юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в  силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские  права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.  

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения,  пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может находиться в общей  собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности  (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).  

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или  нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на  имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено  образование совместной собственности на это имущество.  

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное  не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности  обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей  по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.  

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)  установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на  праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.  Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание  общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание  общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник  помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее  имущество.  

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на  общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме  пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.  

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.  

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и  учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не  предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в  оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение  имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по  его содержанию. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской  Федерации от 5 января 1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся  в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых  помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за  ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных  зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет  средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.  

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его  возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.  

Указанная правовая позиция нашла отражение в п. 27 Обзора судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом  Верховного Суда РФ 27.11.2019.  

В силу требований вышеприведенных норм права издержки по содержанию общего  имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых  помещений вне зависимости от их фактического использования.  

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в  силу прямого указания закона (статьей 210, 249 ГК РФ, статьи 158 ЖК РФ) обязан нести  расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на  содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и  расходов на коммунальные услуги.  

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать  комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии,  обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности  многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их  имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями,  помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен  многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов  учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления  коммунальных услуг (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по  оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в  многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве  собственности»).  

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего  имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается  собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным  домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162  ЖК РФ.  

В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным  домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны  (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества  собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать  услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в  таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме  и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на  достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2).  

Согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом  управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений  в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые  обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество  которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных  Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня  благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям  установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления,  приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.  

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства на  управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему ремонту и  содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.  

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого  помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников  жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский  кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме,  

которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.  Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме  определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок  не менее чем один год.  

В силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер  расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений  не совпадают, поэтому управляющая компания не должна доказывать размер фактических  расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по  отношению к одному из собственников помещений. Тариф за содержание и ремонт  имущества многоквартирного дома устанавливается одинаковым для собственников  жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, поэтому расчет платы  представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на  площадь помещения и соответствующее число месяцев.  

Частью 4 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что условия договора управления  многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников  помещений в многоквартирном доме.  

Отсутствие соответствующего договора с собственником помещения не  свидетельствует, что собственник нежилых помещений не обязан участвовать в  содержании общего имущества многоквартирного дома (Обзор судебной практики  Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014. Судебная коллегия по  экономическим спорам. Часть 4 раздела III. Определение № 306-ЭС14-63).  

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу  о том, что ответчик, обладая долей в праве общей собственности на общее имущество  дома, в спорный период фактически пользовался услугами истца, но обязанности по  несению расходов на содержание общего имущества в нарушение вышеприведенных  норм материального права не исполнял.  

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 88, расположенный по  адресу: 

<

...> находится  на обслуживании истца с октября 2020 г. на основании следующего.  

- с 01.10.2020 по 24.03.2022 - договор управления № 150520/6312440/01 от  16.06.2020, заключенный по результатам открытого конкурса по отбору управляющей  организации для управления многоквартирным домом;  

- с 25.03.2022 по 08.12.2023 - договор управления № 011121/6312440/01 от  08.12.2021, заключенный по результатам открытого конкурса по отбору управляющей  организации для управления многоквартирным домом;  

- с 09.12.2023 по настоящее время - договор управления № 22000153810000000058  от 27.10.2023, заключенный по результатам открытого конкурса по отбору управляющей  организации для управления многоквартирным домом.  

Главному управлению МЧС России по Волгоградской области на праве  оперативного управления принадлежат жилые помещения (квартиры) №№ 5, 19, 22, 25,  27, 41, 43, 45, 48, 49, 53, 55, 68, расположенные по адресу: 

<

...>.  

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и  полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность  по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у  собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое  помещение.  

Согласно статье 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым  помещениям специализированного жилищного фонда. Так, наниматели служебных жилых  помещений не входят в исчерпывающий перечень лиц, установленных статьей 153 ЖК  РФ, для которых предусмотрена обязанность по внесению платы за жилое помещение и  коммунальные услуги. Отсутствуют наниматели служебных жилых помещений и в  

перечне лиц, на которых возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение  и коммунальные услуги, согласно статье 155 ЖК РФ.  

Таким образом, бремя содержания расходов по оплате за жилищно-коммунальные  услуги несет собственник жилых помещений независимо от предоставления жилого  помещения в пользование (найм служебного жилья) третьим лицам.  

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает  в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,  работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего  имущества и многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при  использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии с п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого  помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников  помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48  ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме  определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок  не менее чем один год.  

В силу п. 9.1. ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в  себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании  общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные  особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления  соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества,  определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской  Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого  помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых  при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме,  определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из  норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых  при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который  утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам,  установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с  проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного  (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской  Федерации, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в  многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций  в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату'  коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего  имущества в многоквартирном доме:  

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов,  потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном  доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний  коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;  

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по  показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным  органами государственной власти субъектов Российской Федерации.  

Пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №  491, установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании  перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их  финансирования.  

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об  утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил  изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и  выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в  многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими  установленную продолжительность» расходы за содержание жилого помещения  определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе оплату,  расходов на оплату электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального  перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в  многоквартирном доме.  

При первоначальном включении указанных расходов на оплату коммунальных  ресурсов для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в  многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления  коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской  Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.  

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 внесены изменения в  Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные  Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее  - Правила № 491). Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные  Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, Правила,  обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом  собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным  потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями,  установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля  2012 г. № 124 (далее - Правила № 124).  

Указанное постановление вступило в силу с 1 сентября 2022 года. 

В соответствии с внесенными изменениями Правила № 491 дополнены пунктом  29(3), которым установлены случаи перерасчета размера расходов на оплату КР СОИ.  

Так, согласно подпункту «а» пункта 29(3) Правил № 491 укачанный выше  перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина  перерасчета учитывается в составе платы за КР СОИ, в течение I квартала года,  следующего за расчетным годом.  

Таким образом, периодом, за который осуществляется перерасчет в соответствии с  подпунктом «а» пункта 290 (3) Правил № 491, является календарный год,  предшествующий I кварталу года, в котором такой перерасчет осуществляется.  

Подпункт «а» пункта 29(3) Правил № 491, действующий на момент проведения  перерасчета, устанавливает, что перерасчет осуществляется по истечении календарного  года.  

Следовательно, в I квартале 2023 года при проведении перерасчета,  предусмотренного подпунктом «а» пункта 29(3) Правил № 491, учитывается объем  коммунального ресурса, потребленного при использовании и содержании общего  имущества в течение всего 2022 года. Далее указанный перерасчет производится в I  квартале каждого года, а также при прекращении управления МКД лицом,  осуществляющим управление МКД, и при принятии на общем собрании собственников  помещений в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ решения об определении  размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого  помещения в МКД на оплату КР СОИ.  

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2023 № 480 «О  внесении изменения в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в  

многоквартирном доме» в подпункт «а» пункта 29(3) Правил содержания общего  имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства  Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания  общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за  содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по  управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме  ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную  продолжительность» внесены изменения, а именно - перерасчет размера расходов на  оплату’ коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего  имущества, осуществляется но истечении каждого календарного года, при этом величина  перерасчета учитывается равными долями в составе платы за коммунальные ресурсы,  потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение года,  следующего за расчетным годом.  

В письменных объяснениях от 12.07.2024 истцом сделан подробный расчет платы  за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за  коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего  имущества в многоквартирном доме.  

Суд первой инстанции правомерно согласился с представленным истцом расчетом,  т. к. он основан на нормах действующего законодательства РФ и не нарушает прав  ответчика.  

Доводы ответчика о необоснованном начислении платы за «обращение ТКО» по  незаселенным квартирам суд первой инстанции отклонил как несостоятельные в силу  следующего.  

Согласно п. 148.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных  Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, размер платы за  коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно  проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.  

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он  фактически проживает в этом жилом помещении более пяти дней подряд.  

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан  объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества  собственников такого помещения (п. 148.36 Правил № 354). В этом случае в качестве  расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на одного проживающего в  жилом помещении.  

Таким образом, непроживание в жилом помещении формально не освобождает его  собственника от внесения платы за вывоз ТКО. Данное положение согласуется с ч. 11 ст.  155 ЖК РФ, в силу которой неиспользование собственниками помещений не является  основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Таким образом, начисление платы по коммунальной услуге «Обращение с ТКО»  производилось, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих  потребителей в жилом помещении.  

Также ответчик сослался на то, что 

<

...> в период произведенных начислений не была заселена, в связи с  чем, истцом должны быть сняты все начисления.  

Вместе с тем, указанный ответчиком довод не основан на нормах права в силу  следующего.  

Потребитель обязан для учета расхода коммунальной услуги использовать ИПУ,  прошедший поверку. Это определено п. п. «г», п. п. «д» п. 34 Правил предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №  354 (Правила - № 354).  

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного  интервала поверки приборов учета в соответствии с подп. «д» п. 81.12 Правил № 354. В  случае выхода ИПУ из строя исполнитель определяет размер платы за коммунальную  услугу, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса  потребителем за период не менее 6 месяцев, начиная с даты, когда ИПУ вышел из строя.  Такой порядок расчета действует 3 месяца. Это предусмотрено п. п. «а» п. 59 Правил №  354. После этого размер платы определяется исходя из норматива потребления  коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5. В случае выхода  ИПУ из строя исполнитель КУ возобновляет начисления платы за коммунальные ресурсы  по показаниям ИПУ только после ввода его в эксплуатацию (пп. «а» п. 59, п.80 и п. 81 (14)  Правил № 354).  

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно  проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с  учетом количества собственников такого помещения.  

В кв. № 25 МКД № 88 по ул. В.В. Флотилии в г. Волжском установлено 4  индивидуальных прибора учета коммунальных услуг по холодному и горячего  водоснабжения:  

ХВС № 1010014630208 - дата установки 03.03.2010; ХВС № Н 2153293 10 - дата установки 01.03.2010; ГВС № 1010042576608 - дата установки 03.03.2010; ГВС № С16610050 10 - дата установки 05.03.2010. 

Межповерочный интервал для индивидуальных приборов учета коммунальных  услуг составляет:  

- для счетчиков холодной воды - 6 лет; - для счетчиков горячей воды - 5 лет. 

Таким образом, по состоянию на 01.10.2020 (начало управления ООО УК  «ВГСЕРВИС») приборы учета коммунальных услуг считались вышедшими из строя по  причине истечения межповерочного интервала в соответствии с подп. «д» п. 81.12 Правил   № 354 и начисление платы за коммунальные услуги «ХВС», «ГВС» и «Водоотведение»  проводились исходя из норматива потребления с применением повышающего  коэффициента в соответствии с п. 60 и п. 56(2) Правил № 354.  

Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о  том, что ответчик, являясь собственником доли в праве общей собственности на общее  имущество дома, в спорный период фактически пользовался услугами истца, но не  исполнял обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в  нарушение вышеприведенных норм материального права.  

Истцом произведено начисление платы за оказанные услуги по содержанию  общего имущества многоквартирного дома за период с марта 2021 г. по декабрь 2023 г. в  размере 605526,96 руб., в том числе: по кв. № 5 с октября 2022 г. по июнь 2023 г., по кв. №  19 с января 2023 г. по декабрь 2023 г., по кв. № 25 с марта 2021 г. по декабрь 2023 г., по  кв. № 27 за период с мая 2022 г. по декабрь 2023 г., по кв. № 41 за период с ноября 2022 г.  по декабрь 2023 г., по кв. № 45 за период с мая 2022 г. по август 2022 г., март 2023 г., по  кв. № 48 за период с марта 2022 г. по декабрь 2023 г., по кв. № 49 за период с сентября  2023 г. по декабрь 2023 г., по кв. № 53 за период с мая 2021 г. по декабрь 2021 г., январь  2022, ноябрь 2022, март 2023 г., по кв. № 55 за период с марта 2021 г. по декабрь 2023 г.,  по кв. № 68 за период с июля 2023 г. по декабрь 2023 г.  

Судом первой инстанции проверен расчет основного долга и признан верным. 

На момент рассмотрения спора ответчиком не были представлены доказательства  исполнения обязательств либо контррасчет задолженности.  

Согласно пункту 1 статьи 1102, пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно  временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо  

чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие  такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и  в том месте, где оно происходило.  

В соответствии с приведенной нормой права истцом указано на наличие на стороне  ответчика неосновательного обогащения в размере суммы, сбереженной в связи  невнесением истцу спорной платы.  

Поскольку материалами дела подтвержден факт неисполнения ответчиком  обязательств по оплате стоимости услуг по содержанию общего имущества  многоквартирного дома, требование истца о взыскании задолженности правомерно  удовлетворено в заявленном размере.  

Кроме того, истец в связи с допущенной ответчиком просрочкой по оплате  оказанных услуг обратился с исковым требованием о взыскании неустойки в порядке  части 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 11.04.2021 по 21.03.2024 (за исключением  мораторного периода с 01.04.2022 по 01.10.2022, что следует из расчет истца,  приложенного к заявлению об уточнении иска от 12.07.2024) в размере 151980,43 руб.  Следовательно, довод ответчика о том, что истцом из расчета пени не исключен  мораторный период, несостоятелен, т. к. противоречит материалам дела.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,  банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и  коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки  начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока  оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных  дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста  календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в  девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня,  следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической  оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных  настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).  

Суд первой инстанции согласился с представленным истцом расчетом неустойки.  Период неисполнения денежного обязательства, его размер и примененная истцом  учетная ставка рефинансирования ЦБ РФ соответствуют действующему законодательству,  оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ судом не установлено.  

При таких обстоятельствах требования по иску подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

Период взыскания задолженности (с марта 2021 г.) определен истцом с учетом  срока исковой давности для предъявления иска в суд.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Апелляционный суд, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя  доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, также учитывает следующее.  

Приведенный в апелляционной жалобе довод о том, что ответчик не обязан  вносить плату за содержание и коммунальные ресурсы, потребленные нанимателями  спорных жилых помещений, переданных по договорам найма служебных жилых  помещений, подлежит отклонению с учетом положений действующего законодательства,  регулирующих правоотношения по специализированному жилищному фонду (статья 92  ЖК РФ), которыми не предусматривается прямых договорных отношений между  ресурсоснабжающими организациями и нанимателями помещений. Наниматели  служебных жилых помещений не входят в исчерпывающий перечень лиц, перечисленных  в статьях 153, 155 ЖК РФ, для которых предусмотрена обязанность по внесению платы за  жилое помещение и коммунальные услуги.  

Таким образом, при наличии задолженности по оплате за коммунальные ресурсы в  отношении служебных жилых помещений именно ответчик обязан вносить плату за  потребленный коммунальный ресурс.  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда  Поволжского округа от 14.06.2023 № Ф06-4373/2023 по делу № А72-9327/2022.  

В силу положений пункта 12 Правил № 354 собственник жилого помещения,  выступающий наймодателем, ссудодателем или арендодателем жилого помещения, в  целях обеспечения предоставления нанимателям, ссудополучателям, арендаторам  коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени  благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий  положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в  пунктах 9 и 10 настоящих Правил.  

По смыслу приведенных положений статьи 100 ЖК РФ, пункта 12 Правил № 354 в  отсутствие соглашения об ином лицо, являющееся нанимателем жилого помещения  специализированного жилищного фонда, оплачивает потребленные коммунальные услуги  наймодателю, который заключает соответствующий договор о предоставлении  коммунальных услуг с исполнителем коммунальных услуг.  

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда  Западно-Сибирского округа от 23.04.2024 № Ф04-1078/2024 по делу № А70-9396/2023.  

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и  совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 АПК РФ, изучив  материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается со всеми  выводами, сделанными судом первой инстанции, и также считает, что иск подлежит  удовлетворению в полном объеме.  

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции  полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие  значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований  заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального  и процессуального права.  

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной  инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом  рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы  повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта  при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы  не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких  доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции,  поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой,  представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК  РФ не является основанием для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.  

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в  форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим  

заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного  доступа не позднее следующего дня после его принятия.  

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 августа 2024 года по делу  

 № А12-7332/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную  силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий В.Б. Шалкин  

Судьи О.В. Лыткина  

 А.Ю. Самохвалова