Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-6283/2022

г. Петрозаводск

15 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.  Полный текст решения изготовлен   15 декабря 2022 года.

Арбитражный суд  Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  материалы дела по иску  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к  обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Калевала» о взыскании 7 554 руб. 47 коп., 

при участии представителей:

истца -  ФИО2, доверенность от 14.12.2021;

ответчика – ФИО3, доверенность от 01.01.2022 

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Калевала» (ОГРН:1067847352946, ИНН: 

<

***>; далее – ответчик, Общество) о взыскании 7 554 руб. 47 коп. неустойки, предусмотренной пунктом 4.2 договора аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018 за оставление невывезенной древесины.

Определением суда от 15.08.2022 исковое заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он возражал относительно требования, указав, что предъявление неустойки за оставление порубочных остатков неправомерно. По мнению ответчика, для целей определения объема невывезенной древесины Министерством учитывались обломки и обрезки длиной 1 метр. Вместе с тем, древесина, образующаяся при валке и трелёвке, очистке стволов от сучьев длиной до 2-х метров относится к порубочным остаткам, которые допустимо оставлять в местах проведения лесосечных работ. В обоснование своей позиции ответчик сослался на письмо Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия №16-47/6795 от 02.03.2022.

Определением от 10.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в том числе, в целях получения пояснений от истца по доводам отзыва.

В настоящее время истцом представлены письменные возражения, в которых истец пояснил, что письмо Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия №16-47/6795 от 02.03.2022 не относится к настоящему делу. Расчет неустойки за не вывезенную древесину лесничество делает на основании ГОСТ Р 53052-2008, ГОСТ 17462-84, ГОСТ 5607-2014 и, согласно указанной в данных ГОСТах терминологии, истцом учтена именно не вывезенная древесина длиной от 0,5 метров, толщиной от 6 сантиметров, а не порубочные остатки.

В судебном заседании 08.12.2022 истец поддержал предъявленное требование в полном объёме.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 44 804,9 га, расположенный на территории Лососинского, Деревянского и Машезерского участковых лесничеств Прионежского Лесничества, состоящий из 40 земельных участков, находящихся в едином землепользовании и поименованных в пункте 1.2 договора (далее по тексту – договор). 

Как следует из пункта 1.4 договора, лесной участок передан арендатору для заготовки древесины в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов. 

Срок действия договора установлен равным 48 годам и 11 месяцам с даты его государственной регистрации (пункт 6.1 договора). Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 30.09.2018. 

В подпункте «б» пункта 3.4 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать лесной участок по назначению в соответствии с  требованиями законодательства Российской Федерации и данного договора, а в пункте 4.2 – основания и размеры неустоек за нарушения названных требований.

Так, согласно подпункту «л» пункта 4.2 договора за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере семикратной стоимости не вывезенной в срок древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310. 

На основании лесных деклараций №11 от 01.03.2021, №12 от 04.03.2021, №13 от 09.03.2021 Общество использовало в 2021 году лесные участки, переданные по договору аренды, в том числе, в квартале 19 делянке 11 выделе 2; квартале 20 делянке 4 выделе 28; квартале 20 делянке 3 выделе 27; квартале 28 делянке 3 выделах 4;4.1;5;7; квартале 28 выделе 8.1;9 (объекты 1 и 2).

Лесничеством 11.05.2022 и 12.05.2022 проведены осмотры вышеуказанных лесных участков в присутствии представителя ООО «ДОК «Калевала» ФИО4, что подтверждается соответствующими актами осмотра лесосеки.

В ходе осмотра лесничим установлены факты оставления пользователем невывезенной в установленный срок древесины, что послужило основанием для начисления неустойки, предусмотренной подпунктом «л» пункта 4.2 договора аренды №178-з от 16.08.2018.

Общий размер неустойки по расчетам истца составил 11 232 руб. 20 коп. После направления претензионного письма часть неустойки в размере 3677 руб. 73 коп.  оплачена Обществом, в связи с чем, остаток задолженности, взыскиваемый в рамках настоящего дела составляет 7554 руб. 47 коп.

Не выплатив часть неустойки, ответчик возражает относительно её начисления по результатам осмотра лесосек в квартале 19 выделе 2 делянке 11, квартале 20 выделе 27 делянке 3, квартале 28 выделах 4;4.1;5;7 делянке 3, поскольку для целей определения объема не вывезенной древесины учитывались обломки, обрезки длиной 1 метр. По мнению ответчика,  это относится к порубочным остаткам, которые позволяется оставлять на лесосеке путём уложения в волоки.

 В соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (пункт 1); правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 9).

Частью 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период проведения спорных рубок) определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (действовавшей в период проведения спорных рубок) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 (далее - Правила N 993), при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

В рассматриваемом случае из ведомостей перечёта к актам осмотра и расчетов неустоек по спорным делянкам (в квартале 19 выделе 2 делянке 11, квартале 20 выделе 27 делянке 3, квартале 28 выделах 4;4.1;5;7 делянке 3) видно, что арендатором лесного участка оставлены отрезки древесины длиной 1 метр.

ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ», утвержденный приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст раскрывает следующие понятия: оставленная древесина - это заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, наволоках и погрузочных площадках (пункт 3.9); древесина - ствольная часть, ветви и корни древесных растений (пункт 3.10); порубочные остатки - отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз (пункт 3.13); отходы лесозаготовок - лесосечные и лесоскладочные древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 3.14).

В соответствии с ГОСТом 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения» деловая древесина – это круглые и колотые лесоматериалы, кроме дров и древесины, непригодной для промышленной переработки, а также пневый осмол и технологическая щепа (пункт 6), отходы лесозаготовок – древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 8), сортимент – лесоматериал установленного назначения (пункт 17), тонкомерный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 2 до 13 см включительно при измерении с градацией 1 см, (пункт 21), среднетолщинный сортимент - круглый сортимент, имеющий толщину в верхнем отрезе без коры от 14 до 24 см включительно при измерении с градацией 2 см (пункт 22), короткомерный сортимент - круглый или колотый сортимент длиной до 2 м включительно (пункт 24), сортимент средней длины - круглый или колотый сортимент длиной свыше 2,0 до 6,5 м включительно (пункт 25), дрова - это круглые или колотые сортименты, которые могут использоваться только как топливо (пункт 66).

Учитывая приведенные понятия в совокупности со сведениями о длине и толщине оставленных ответчиком на делянках лесоматериалов, указанных в актах, ведомостях перечёта и расчетах, суд приходит к выводу о том, что данные лесоматериалы не являются порубочными остатками, а относятся к сортиментам древесины в соответствии с пунктами 24 и 25 ГОСТ 17462-84 «Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4436.

 Кроме того, согласно Ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, к деловой крупной древесине относятся отрезки ствола диаметром в верхнем торце без коры от 25 см и более, к средней - диаметром от 13 до 24 см, к мелкой - диаметром от 3 до 12 см.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком оставлена древесина, которая имеет практическое значение в использовании, а не порубочные остатки.

 Письмо Министерства от 02.03.2022 №16-47/6795, адресованное ответчику, не является доказательством того, что спорная древесина подлежит учету как порубочные остатки, поскольку не учитывает ее характеристик (функциональных и физических), а касается общих разъяснений относительно понятия «порубочные остатки».  

При таких обстоятельствах, оставление ответчиком спорной древесины на лесосеке после завершения лесозаготовительных работ является нарушением лесохозяйственных требований согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, ответственность за которое установлена сторонами в подпункте «л» пункта 4.2 договора аренды лесного участка №178-з от 16.08.2018. 

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Из содержания статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  следует, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Подписав договор, ответчик принял на себя  обязательства за совершение определенных лесонарушений оплачивать неустойку в установленном пунктом 4.2  договора размере.  

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка и нарушения установленных правил использования лесов подтверждается материалами дела. Возражения ответчика отклонены судом выше как основанные на неверном толковании норм материального права. 

Поскольку требование  истца о взыскании 7554 руб. 47 коп. договорной неустойки основано на положениях закона и договора, суд удовлетворяет его в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с  ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Деревообрабатывающий комбинат «Калевала» (ОГРН:1067847352946, ИНН: 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  7 554 руб. 47 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Древообрабатывающий комбинат "Калевала" (ОГРН:1067847352946, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

                              Судья

         Колесова Н.С.