АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2021 года

 

Дело № А33-36280/2020

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена  «03» июня 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено «09» июня 2021 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО1

к ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

к старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2,

об оспаривании бездействия,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «Эллада-недвижимость»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

заявителя -  ФИО1, личность удостоверена паспортом;

представителя ГУФССП России по Красноярскому краю: ФИО4, действующего  на основании доверенности от 11.01.2021 № Д-24907/21/111-ВВ, личность удостоверена служебным удостоверением, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

 

установил:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ОСП по Железнодорожному р-ну г. Красноярска, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, старшему судебному приставу-исполнителю МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2 (далее – ответчики) о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Красноярска в виде не снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении ряда объектов недвижимости, который был наложен постановлением от 21.02.2014 по исполнительному производству №8845/14/08/24, обязать ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя путем отмены постановления от 21.02.2014 по исполнительному производству №8845/14/08/24.

Определением от 22.12.2020 заявление оставлено без движения. В установленный судом срок заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Определением от 20.01.2021 заявление принято к производству суда.

Определением от 21.01.2021 судебное заседание отложено, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Эллада-недвижимость» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 18.02.2021 судебное заседание отложено на 06.04.2021, к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2.

Определением от 11.05.2021 судебное заседание отложено на 03.06.2021.

В судебное заседание 03.06.2021 явились заявитель и представитель ответчика (Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю).

Иные лица, извещенные надлежащим образом, для участия в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц.

В ходе судебного заседания представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика, признано необоснованным и отклонено.

Заявитель заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика  требования заявителя оспорил, дал пояснения относительно фактических обстоятельств спора, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2014 по делу А33-2391/2014 удовлетворено заявление ФИО3 о принятии обеспечительных мер, в деле по иску ФИО3 к ФИО1,  обществу с ограниченной ответственностью «Эллада-Недвижимость» о признании договора купли-продажи от 25.11.2013 недействительным, применении последствий недействительности, суд удовлетворил заявление ФИО3 об обеспечении иска.

Суд запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности, а также отчуждения и обременения в отношении следующего имущества:

-    котельная пос. Ветеран, площадь 113 кв.м, адрес: 

<

...> инвентарный номер 04:248:002:001358450:0001, литер В$

-    котельная, площадь 516,1 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0001, литер В;

-    котельная МПМК, площадь 241 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В,В1;

-    очистные сооружения, площадь 1857,3 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358490:0001, литер В, В1, В2, ВЗ, В4, № 1, № 2;

-    теплотрасса ЦРБ, инвентарный номер 04:248:002:001121240:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилого дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома по ул. Аэродромная, д.5;

-    теплотрасса, протяженность 2950м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0002, литер № 1;

-    теплотрасса, протяженность 2272 м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0002, литер № 1;

-    теплотрасса    Школы    №     1,    протяженность     1961     м,    инвентарный номер 04:248:002:001121220:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер. Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул. Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул. Красноармейская;

- теплотрасса Школы № 2, протяженность 1954 м, инвентарный номер 04:248:002:001358650:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилых домов пос. Ветеран, от Котельной до Школы № 2, от Котельной до Спортзала по ул. Строительная, от Котельной до жилого дома по ул. Строительная, д.24.

На принудительное исполнение определение арбитражного суда Красноярского края  от 14.02.2014 по делу А33-2391/2014 выдан исполнительные лист от 17.02.2014 серии АС 006102470.

21 февраля 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска на основании исполнительного листа от 17.02.2014 серии АС 006102470 возбуждено исполнительное производство № 8845/14/08/24 в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска постановлением от 21.02.2021 по исполнительному производству №8845/14/08/24 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества:

-    котельная пос. Ветеран, площадь 113 кв.м, адрес: 

<

...> инвентарный номер 04:248:002:001358450:0001, литер В;

-    котельная, площадь 516,1 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0001, литер В;

-    котельная МПМК, площадь 241 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В,В1;

-    очистные сооружения, площадь 1857,3 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358490:0001, литер В, В1, В2, ВЗ, В4, № 1, № 2;

-    теплотрасса ЦРБ, инвентарный номер 04:248:002:001121240:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилого дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома по ул. Аэродромная, д.5;

-    теплотрасса, протяженность 2950м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0002, литер № 1;

-    теплотрасса, протяженность 2272 м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0002, литер № 1;

-    теплотрасса    Школы    №     1,    протяженность     1961     м,    инвентарный номер 04:248:002:001121220:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер. Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул. Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул. Красноармейская;

- теплотрасса Школы № 2, протяженность 1954 м, инвентарный номер 04:248:002:001358650:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилых домов пос. Ветеран, от Котельной до Школы № 2, от Котельной до Спортзала по ул. Строительная, от Котельной до жилого дома по ул. Строительная, д.24.

12 мая 2014 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска на основании постановления от 21.04.2014 передал исполнительное производство №8845/14/08/24 в МОСП по ИИДНХ.

В МОСП по ИИДНХ исполнительному производству №8845/14/08/24 присвоен номер исполнительного производства № 26526/14/97/24.

13 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 26526/14/97/24.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2015 по делу А33-2391/2014 исковые требования ФИО3 удовлетворены:

договоры, заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «Эллада-Недвижимость»  и ФИО1, признаны недействительными:

1)  договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении теплотрассы Школы № 2 протяженностью 1954,0 м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:496, инв. № 04:248:002:001358650:0002, лит. № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское;

2) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении теплотрассы, протяженностью 2272 м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:489, инв. 04:248:002:001358590:0002, лит. № 1, адрес: 

<

...> соор. 1.;

3) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении очистных сооружений, общей площадью 1857,3 кв.м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:564, инв. 04:248:002:001358490:0001, лит В, В1, В2, ВЗ, В4, № 1, № 2, адрес: 

<

...>;

4) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении котельной пос. Ветеран, общей площадью 113 кв. м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:483, инв. 04:248:002:001358450:0001, лит. В, адрес: 

<

...>;

5) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении котельной общей площадью 516,1 кв. м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:472, инв. 04:248:002:001358590:0001, лит. В, адрес: 

<

...>;

6) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении котельной МПМК, общей площадью 241   кв.м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:471, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В, В1  адрес:  

<

...>;

7)  договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении теплотрассы Школы № 1, протяженностью 1961 м, адрес: от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер.Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул.Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул.Красноармейская, лит. 1, кадастровый номер 24:33:0000000:0:531, инв.04:248:002:001121220:0002;

8)  договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении теплотрассы ЦРБ, протяженностью 1 560 м, адрес: Красноярский край, Саянский район, с.Агинское, от Котельной до жилого Дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома но ул. Аэродромная, д.5, лит. № 1,кадастровый номер 24:33:0000000:0:499, инв. 04:248:002:001121240:0002;

9)  договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 года об отчуждении теплотрассы протяженностью 2950 м, кадастровый номер 24:33:0000000:0:493, инв.04:248:002:001358470:0002, лит. № 1, адрес: 

<

...> соор. 1.;

применены последствия недействительности сделок, а именно, ФИО1 вернуть все полученное по договорам купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2013 недвижимое имущество обществу с ограниченной ответственностью «Эллада-Недвижимость», обществу с ограниченной ответственностью «Эллада-Недвижимость» вернуть ФИО1 2 000 000 руб.;

признаны недействительными заключенные между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «Квартет»:

1) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 об отчуждении теплотрассы ЦРБ, инвентарный номер 04:248:002:001121240:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилого дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома по ул. Аэродромная, д.5;

2) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 об отчуждении теплотрассы Школы № 1, протяженность 1961 м, инвентарный номер 04:248:002:001121220: 0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер. Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул. Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул. Красноармейская;

3) договор купли-продажи недвижимого имущества от   25.01.2014 об отчуждении котельной, площадь 516,1 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0001, литер В;

4) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 об отчуждении теплотрассы, протяженность 2272 м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0002, литер № 1.

5) договор купли-продажи недвижимого имущества от   25.01.2014 об отчуждении    котельной МПМК, площадь 241 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В,В1;

6) договор купли-продажи недвижимого имущества от   25.01.2014 об отчуждении     теплотрассы Школы № 2, протяженность 1954 м, инвентарный номер 04:248:002:001358650:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилых домов пос. Ветеран, от Котельной до Школы № 2, от Котельной до Спортзала по ул. Строительная, от Котельной до жилого дома по ул. Строительная, д.24;

7) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 об отчуждении  котельной пос. Ветеран, площадь 113 кв.м, адрес: 

<

...> инвентарный номер 04:248:002:001358450:0001, литер В;

8) договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 об отчуждении  теплотрассы, протяженность 2950м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0002, литер № 1;

применены последствия недействительности сделок, а именно, обществу с ограниченной ответственностью «Квартет» вернуть все полученное по договорам купли-продажи недвижимого имущества от 25.01.2014 недвижимое имущество ФИО1, ФИО1 вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Квартет» 700 000 руб.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2018 по делу № А33-2391/2014 в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 14.02.2014 отказано на основании следующего.

Запрет, принятый судом направлен на недопущение отчуждения (обременения) спорного имущества в пользу третьих лиц, в целях обеспечения возможности исполнения судебного акта по настоящему делу.

Принятие решения об удовлетворении исковых требований и применении реституции не препятствуют органу, осуществляющему государственную регистрацию в отношении недвижимого имущества произвести регистрационную запись во исполнение решения суда.

Таким образом, действие принятых обеспечительных мер сохраняет свое действие до фактического исполнения решения суда, в том числе по внесению записи о регистрации права собственности на спорное имущество.

С заявлением о регистрации права собственности на основании решения суда по настоящему делу вправе как истец, так и ответчик.

После государственной регистрации права собственности в соответствии с решением суда, судебный акт считается фактически исполненным, в этой части и действие обеспечительных мер будет считаться прекращенным. Вынесение отдельного судебного акта в этой связи не требуется.

ФИО1 обратился 04.09.2020 в отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска с просьбой о предоставлении информации на основании какого исполнительного документа в отношении принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, а именно: очистные сооружения – нежилое сооружение общей площадью 1857,3 кв.м., находящиеся по следующему адресу: 

<

...>, с кадастровым номером: 24:33:0000000:611 был наложен запрет на регистрационные действия.

ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска письмом от 06.10.2020 пояснил ФИО1, что 21.02.2014 было возбуждено исполнительное производство №8845/14/08/24 в отношении Управления Федеральной служб государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. В рамках указанного исполнительного производство вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 12 мая 2014 года указанное исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в МОСП по ИИДНХ.

13 ноября 2020 года ФИО1 обратился в МОСП по ИИДНХ с заявлением о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении указанных в заявлении объектов недвижимого имущества, который был наложен постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярск в рамках исполнительного производства №8845/14/08/24.

В материалы дела представлен ответ МОСП по ИИДНХ в котором указано что ФИО1 стороной исполнительного производства не является (должником является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, взыскателем -  ФИО3), судебных актов об отмене обеспечительных мер не поступало.

Считая незаконными бездействия отдела судебных приставов в виде не снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении ряда объектов недвижимости, который был наложен постановлением от 21.02.2014 по исполнительному производству №8845/14/08/24, ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии с частью 1 статьи 329 Кодекса решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 27, пункту 2 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей. Эти дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Абзац 2 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъясняет, что компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

В соответствие с положениями части 2 статьи 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, обжалуется бездействия отдела судебных приставов в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Красноярского края. На основании изложенного, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В силу статьей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2014 по делу А33-2391/2014 рассмотрев заявление ФИО3 о принятии обеспечительных мер, в деле по иску ФИО3 к ФИО1,  обществу с ограниченной ответственностью «Эллада-Недвижимость» о признании договора купли-продажи от 25.11.2013 недействительным, применении последствий недействительности, суд удовлетворил заявление ФИО3 об обеспечении иска.

Запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществлять государственную регистрацию перехода права собственности, а также отчуждения и обременения в отношении следующего имущества:

-    котельная пос. Ветеран, площадь 113 кв.м, адрес: 

<

...> инвентарный номер 04:248:002:001358450:0001, литер В;

-    котельная, площадь 516,1 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0001, литер В;

-    котельная МПМК, площадь 241 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В,В1;

-    очистные сооружения, площадь 1857,3 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358490:0001, литер В, В1, В2, ВЗ, В4, № 1, № 2;

-    теплотрасса ЦРБ, инвентарный номер 04:248:002:001121240:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилого дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома по ул. Аэродромная, д.5;

-    теплотрасса, протяженность 2950м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0002, литер № 1;

-    теплотрасса, протяженность 2272 м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0002, литер № 1;

-    теплотрасса    Школы    №     1,    протяженность     1961     м,    инвентарный номер 04:248:002:001121220:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер. Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул. Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул. Красноармейская;

- теплотрасса Школы № 2, протяженность 1954 м, инвентарный номер 04:248:002:001358650:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилых домов пос. Ветеран, от Котельной до Школы № 2, от Котельной до Спортзала по ул. Строительная, от Котельной до жилого дома по ул. Строительная, д.24.

На принудительное исполнение определение арбитражного суда Красноярского края  от 14.02.2014 по делу А33-2391/2014 выдан исполнительные лист от 17.02.2014 серии АС 006102470.

21 февраля 2021 года судебным приставом исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска на основании исполнительного листа от 17.02.2014 серии АС 006102470 возбуждено исполнительное производство № 8845/14/08/24 в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска постановлением от 21.02.2021 по исполнительному производству №8845/14/08/24 объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества:

-    котельная пос. Ветеран, площадь 113 кв.м, адрес: 

<

...> инвентарный номер 04:248:002:001358450:0001, литер В;

-    котельная, площадь 516,1 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0001, литер В;

-    котельная МПМК, площадь 241 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0001, литер В,В1;

-    очистные сооружения, площадь 1857,3 кв.м, адрес: 

<

...>, инвентарный номер 04:248:002:001358490:0001, литер В, В1, В2, ВЗ, В4, № 1, № 2;

-    теплотрасса ЦРБ, инвентарный номер 04:248:002:001121240:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилого дома по ул. Энергетиков, д.2, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 25, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 27, от Котельной до жилого дома по ул. Лесная, д. 29, от Котельной до Аптеки, от Котельной до Поликлиники, от Котельной до Пищеблока, от Котельной до Хоз. блока, от Котельной до жилого дома по ул. Красноармейская, д. 145, от Котельной до жилого дома по ул. Аэродромная, д.5;

-    теплотрасса, протяженность 2950м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358470:0002, литер № 1;

-    теплотрасса, протяженность 2272 м, адрес: 

<

...> соор. 1, инвентарный номер 04:248:002:001358590:0002, литер № 1;

-    теплотрасса    Школы    №     1,    протяженность     1961     м,    инвентарный номер 04:248:002:001121220:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до Школа 1, от Котельной до жилого дома 16 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по пер. Садовый, от Котельной до жилого дома 25 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 25а по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 15 по ул. Парковая, от Котельной до жилого дома 108 по ул. Красноармейская, от Котельной до жилого дома 8 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 12 по ул. Спортивная, от Котельной до жилого дома 1г по ул. Спортивная, от Котельной до ДОУ 1, от Котельной до жилого дома 1106 по ул. Красноармейская;

- теплотрасса Школы № 2, протяженность 1954 м, инвентарный номер 04:248:002:001358650:0002, литер № 1, адрес: Красноярский край, Саянский район, с. Агинское, от Котельной до жилых домов пос. Ветеран, от Котельной до Школы № 2, от Котельной до Спортзала по ул. Строительная, от Котельной до жилого дома по ул. Строительная, д.24.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По правилам части 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело, по ходатайству лица, участвующего в деле.

Печень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен. Вместе с тем из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела

Лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Кодекса. Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительной меры.

Определение Арбитражного суда Красноярского края от 14.02.2014 по делу А33-2391/2014 о применении обеспечительных мер вступило в законную силу и исполнено в порядке статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своего заявления ФИО1 поясняет, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.08.2015 по делу А33-2391/2014 исковые требования удовлетворены, указанное решение сторонами фактически исполнено, недвижимое имущество и денежные средства переданы (возвращены) сторонами друг другу. Для окончания исполнения судебного акта необходимо зарегистрировать соответствующие права.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2018 по делу А33-2391/2014 в удовлетворении ходатайства ФИО1 об отмене обеспечительных мер, принятых определением от 14.02.2014 отказано на основании следующего.

Указанным определением разъяснено, что запрет, принятый судом направлен на недопущение отчуждения (обременения) спорного имущества в пользу третьих лиц, в целях обеспечения возможности исполнения судебного акта по настоящему делу.

Принятие решения об удовлетворении исковых требований и применении реституции не препятствуют органу, осуществляющему государственную регистрацию в отношении недвижимого имущества произвести регистрационную запись во исполнение решения суда.

Таким образом, действие принятых обеспечительных мер сохраняет свое действие до фактического исполнения решения суда, в том числе по внесению записи о регистрации права собственности на спорное имущество.

 

С заявлением о регистрации права собственности на основании решения суда по настоящему делу вправе как истец, так и ответчик.

После государственной регистрации права собственности в соответствии с решением суда, судебный акт считается фактически исполненным, в этой части и действие обеспечительных мер будет считаться прекращенным. Вынесение отдельного судебного акта в этой связи не требуется.

Таким образом, доказательств того, что обеспечение иска по делу А33-2391/2014, принятое определением суда от 14.02.2014, отменено, в материалы дела не представлено. Запрет является действующим.

Лица, участвующие в деле, не указали норм, которые бы позволили судебному приставу-исполнителю отменить запрет наложенный судебным актом. Судом наличия таких полномочий у судебного пристава-исполнителя не установлено.

Более того, снятие запрета на регистрационные действия в рамках настоящего дела будет означать, что обеспечительные меры не выполняют своей обеспечительной функции, соответствующие заинтересованные лица смогут осуществлять любые регистрационные действия в отношении имущества, в том числе не только в целях исполнения судебного акта. Указанное будет противоречить цели и механизму действия обеспечительных мер.

Суд также принимает во внимание, что в определении Арбитражного суда Красноярского края от 08.08.2018 по делу А33-2391/2014 указано, что обеспечительные меры не препятствуют органу, осуществляющему государственную регистрацию, произвести регистрационные действия в целях исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает наличие бездействия должностных лиц Федеральной службы судебных приставов в виде не снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении ряда объектов недвижимости, который был наложен постановлением от 21.02.2014 по исполнительному производству№8845/14/08/24.

В силу пункта 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая, что арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, суд также не усматривает оснований для применения восстановительной меры об обязании ответчиков совершить действия, направленные на восстановление прав заявителя путем отмены постановления от 21.02.2014 по исполнительному производству №8845/14/08/24.

Заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

В.В. Паюсов