Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92374/2021

27 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  27 января 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (адрес:  Россия 191015, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, д. 42, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 

<

***>);

ответчик: Федоровское муниципальное унитарное предприятие ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства (адрес:  Россия 187021, Ленинградская область, Тосненский район, Фёдоровское городской поселок, Почтовая улица, дом 12, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.03.2006, ИНН: 

<

***>);

о взыскании 4 068 400 рублей 32 копеек 

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 05.12.2022 г., 

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 10.01.2022 г. 

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федоровскому муниципальному унитарному предприятию ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства (далее - ответчик) о взыскании с учетом уточнения исковых требований 

1 678 901 рубль 60 копеек задолженности по договору №35-527870-ЖФ-ВС от 05.10.2011 г. по платежным документам, сформированным 31.07.2021 г., 604 620 рублей 14 копеек задолженности по платежным документам, сформированным 31.10.2021 г., 61 351 рубль 49 копеек задолженности по платежным документам,  сформированным 30.11.2021 г., 35 700 рублей 61 копейку неустойки, начисленной по состоянию на 28.09.2021 г., 

1 612 686 рублей 52 копейки задолженности по договору №35-574725-ЖФ-ВО от 06.10.2011 г. по документам, сформированным 31.07.2021 г., 61 351 рубль 49 копеек задолженности по документам, сформированным 30.11.2021 г., 13 788 рублей 47 копеек неустойки, начисленной по состоянию на 28.09.2021 г.,

а также неустойки, начисленной по дату фактического исполнения основного обязательства.   

Определением от 01.06.2022 суд приостановил производство по делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу А56-63506/2021.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2022 по делу А56-63506/2021 с Федоровского муниципального унитарного предприятия ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" взыскана задолженность в размере 3 156 757 рублей 43 копейки, пени в размере 291 790 рублей 85 копеек, пени, рассчитанные по пунктам 6.4 статей 13 и 14, а также пункту 2 статьи 15 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ начиная с 01.12.2021 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 решение от 17.03.2022 оставлено без изменения. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2022 вышеуказанные судебные акты оставлены без изменения. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, с учетом уточнения.

Ответчик поддержал свою позицию по делу, изложенную отзыве, полагал необоснованным расчет стоимости услуг водоотведения, произведенный исходя из норматива, ссылаясь на наличие прибора учета, фиксирующего количество принятых в спорный период сточных вод ООО "Восток", объем которых должен быть исключен из объема водоотведения истца, приобщил в материалы дела отзыв, письмо ООО "Восток", содержащие показания прибора учета, схему водоснабжения и водоотведения МО Федоровского гп. Тосненского МО ЛО на 2022-2040 годы. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между сторонами заключены договоры № 35-527870-ЖФ-ВС от 05.10.2011 и № 35-574725-ЖФ-ВО от 06.10.2011 (далее - договоры) в соответствии с которым истец обязался производить отпуск питьевой воды и прием от ответчика сточных вод и загрязняющих веществ, а ответчик - производить истцу оплату. 

Разделом 3 договоров стороны согласовали порядок расчетов. 

Истец, во исполнение принятых на себя обязательств по договорам, оказал ответчику услуги. 

Ссылаясь на то, что оказанные услуги приняты, но не оплачены ответчиком, не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Спорным периодом оказания услуг водоснабжения и водоотведения является июль 2021. 

Разногласий между сторонами по стоимости оказанных услуг водоснабжения не имеется. 

Ответчик выражает несогласие с расчетом истца в части оказания услуг водоотведения. 

Факт отсутствия в спорный период прибора учета сточных вод сторонами не оспаривается. 

Согласно статье 20 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, подлежат коммерческому учету. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. 

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем  поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. 

В соответствии с пунктом 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (ред. от 22.05.2020) установлен расчетный способ определения объема отводимых сточных вод при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, в соответствии с которым объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил № 776). 

При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил № 776, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. 

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 261-ФЗ) предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (то есть в соответствии с Законом № 416-ФЗ и изданными в его развитие нормами Правил № 776). 

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Исходя из изложенного, следует вывод о том, что действующее законодательство предусматривает вариант расчета объема энергетического ресурса на основании фактических показателей его потребления и расчетный метод при отсутствии возможности осуществления фактического учета. 

Предлагаемые же ответчиком варианты расчета объема водоотведения путем уменьшения начислений на объем ООО «Восток» при отсутствии прибора сточных вод не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку, как следует из прямого указания пункта 2 статьи 13 Закон № 261-ФЗ, его целью является установление порядка расчетов стимулирующих абонентов к расчетам на основании показаний приборов учета, то предлагаемый ответчиком вариант расчетов влечет за собой установление для последнего более выгодного порядка расчетов, в сравнении с иными абонентами истца, расчеты с которыми в аналогичной ситуации должны производится в соответствии с пунктом 23 Правил 776 и условиями типовых договоров водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645. 

Более того, данный вариант расчетов влечет за собой для истца нарушение статьи 10 Федерального закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», то есть создание дискриминационных условий по отношению к иным абонентам с которыми у истца заключены публичные договоры. 

Пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. 

Контррасчет объема водоотведения не соответствует положениям договора и действующему законодательству.

Расчет, произведенный истцом с учетом положений Правил № 776, признан судом верным. 

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

В соответствии с п. 6.4. ст. 13  Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичный порядок начисления неустойки предусмотрен п. 6.4 ст. 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ при нарушении сроков оплаты услуг водоотведения. 

Размер неустойки, начисленной с 21.08.2021 г. по 28.09.2021 г., составил 49 489 рублей 08 копеек.

Требования истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства является правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Постановлением Правительства Российской Федерации №497 от 28.03.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику. 

Таким образом начисление неустойки по дату фактического исполнения обязательства производится с учетом исключения из расчета периода моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022). 

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с Федоровского муниципального унитарного предприятия ЖКХ, инженерных коммуникаций и благоустройства (ИНН: 

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" (ИНН: 

<

***>) 4 018 911 рублей 24 копейки задолженности, 49 489 рублей 08 копеек неустойки, а также неустойку, начисленную с 29.09.2021 г. по дату фактического исполнения основного обязательства, исключая период действия моратория, рассчитанную исходя из п. 6.4 ст. 13, 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ, 43 342 рубля расходов по оплате государственной пошлины. 

Возвратить государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 284 рублей 80 копеек государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.