ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва       дело № А40- 158590/22-58-1208

«07» декабря 2022г.

Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 07.12.2022 г.

Арбитражный суд в составе: 

Судьи Жура О.Н., 

при секретаре судебного заседания Деревянко В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" (141260, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПУШКИНО ГОРОД, ПРАВДИНСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, ЧЕХОВА УЛИЦА, 4, ОГРН: 

<

***>) 

к ответчику АППАРАТУ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮЖНОЕ БУТОВО  (117624, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>) 

о взыскании денежных средств, 

с участием: представитель истца – ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 11.07.2022г.), представитель ответчика – ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 02.11.2022г.), ФИО3 (паспорт, доверенность от 02.11.2022г.), ФИО4 (паспорт, доверенность от 02.11.2022г.),

Установил:

определением Арбитражного суда города Москвы от 28.07.2022 г. принято к производству дело по иску ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" к ответчику – АППАРАТУ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮЖНОЕ БУТОВО о взыскании задолженности.

Судом принято уточнение заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которым истец просил взыскать задолженность по контракту в размере 241 850 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу. 

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям с учетом уточнения исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, по результатам закупки № 0346100007919000027, в виде электронного аукциона, между ООО «КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО «АРТ ВИКТОРИЯ» (поставщик) и Аппаратом Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово (заказчик) 28.03.2022 года заключен Муниципальный контракт N 3- Р (по ЕИС - № 3772709739722000008) на оказание услуг по организации и проведению поздравлений к мероприятию для жителей района Южное Бутово «Образ пленительный, образ прекрасный». Контракт заключен после признания победителя закупки уклонившимся от подписания.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта исполнитель принимает на себя обязательство по оказанию услуг по организации и проведению поздравлений к мероприятию для жителей района Южное Бутово "Образ пленительный, образ прекрасный", а заказчик обязуется принять и оплатить услуги, оказанные надлежащим образом.

В Техническом задании, являющимся приложением к Контракту установлено среди услуг по организации «приобретение и вручение 200 штук памятных подарков для участников программы. Каждый памятный подарок для участников мероприятия должен быть укомплектован Исполнителем по указанному ниже перечню и упакован в мешочек из органзы размером не менее 30*40 см». Помимо этого были указаны конкретные товары и их характеристики:

Комплектация каждого памятного подарка:

1.Кофе натуральный растворимый сублимированный -1 банка дата изготовления не ранее октября 2021г.; вид зерен: арабика вес не менее 90 гр. упаковка: жестяная банка; Состав: натуральный порошкообразный растворимый кофе, натуральный жареный кофе.

2.Чай Twinings или эквивалент - 1 банка; вид чая: черный; Форма выпуска: листовой; Вес упаковки: 100 г.; Вид чайного листа: мелколистовой; Упаковка: металлическая банка; дата изготовления не ранее октября 2021г.

3.Конфеты Raffaello с цельным миндальным орехом в кокосовой обсыпке, 150 г. или эквивалент; дата изготовления не ранее декабря 2021г.; Вес: не менее 150 г.; Упаковка: картонная коробка; Вид конфет: трюфели; Вид шоколада:белый, молочный; Начинка: кремовая, кокосовая стружка; Добавки: миндаль цельный, кокосовая стружка.

Истцом указано, что в силу того, что Контракт заключался позже планируемого самим Заказчиком срока, то указанные сроки в самом Контракте были сдвинуты. Так, в Контракте указано «Период оказания услуг: с даты заключения контракта в период первой половины марта 2022г. (точная дата проведения мероприятия и вручения памятных подарков устанавливаются Заказчиком не менее чем за два дня до даты проведения мероприятия, вручения памятного подарка)», то есть срок установлен ранее подписания Контракта.

С целью устранения противоречия составлен ГРАФИК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ как Приложение №2 к Контракту, где было указано, что срок выполнения услуг «с даты заключения Контракта до «30» апреля 2022 года в дату, определенную Заказчиком».

В письме Заказчика от 15.04.2022 № АСД-3933 указана дата проведения мероприятия как 23.04.2022. Затем письмом от 20.04.2022 №АСД-3935 было предложено доставить подарки до 25.04.2022, а письмом от 21.04.2022 №АСД-3936 согласована дата как 22.04.2022. Исполнитель передал Заказчику 22.04.2022 года товары, указанные в Контракте по Акту.

После поставки товара от Заказчика пришло письмо от 25.04.2022 № АСД-3943, в котором без каких-либо оснований указывает на несоответствие поставленного чая условиям Контракта. В следующем письме от 27.04.2022 № АСД-3945 Заказчик пояснил, что декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU НВ25 В 01831/19 выдана для чая, произведенного по ТУ 10.83.13-001-67993921-2019, а предоставленный товар в виде упаковки с надписью «черный чай» произведен по ТУ 9191-001-67993921-2014.

При этом никаких претензий по качеству чая и его несоответствия требуемым характеристикам не представлено.

В этом же письме предложено поставщику во избежание последствий одностороннего расторжения Контракта, в т. ч. предусмотренных п. 2 ст. 104 44-ФЗ, в срок до 29 апреля 2022г. рассмотреть возможность расторжения Контракта по соглашению сторон.

Согласно доводам поставщика, заказчик нарушает условия Контракта, поскольку  вопреки пункту 4.6. Контракта не провел надлежащую экспертизу, а определил несоответствие чая по формальному признаку.

Однако, по запросу Исполнителя к производителю чая, было получено пояснение, что указанные в письме Заказчика ТУ являются одинаковыми и подкрепил это письмом, в котором указано на соответствие чая со ссылкой на протокол испытаний.

Исполнитель получил письмо Заказчика от 29.04.2022 №АСД-3954, в котором указано на односторонний отказ от исполнения Контракта, поскольку Заказчик на запланированную дату проведения мероприятия 27.04.2022г. не получил от Исполнителя 200 шт. сформированных комплектов памятного подарка надлежащего качества.

03.05.2022 в соответствии с условиями Контракта исполнителем направлено письмо Заказчику с приложением Акта выполненных работ и  счетом на оплату.

Оплата заказчиком не произведена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно п.1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что истцом соблюден претензионный порядок.

29.04.2022 письмом № АСД 3954 ответчик отказался от Контракта в одностороннем порядке по причине нарушения требований к качеству и порядку оказания услуг.

Закупка проводилась и Контракт заключен на основе положений Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 23 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно статье 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно доводам ответчика, по существу Истец требует оплатить поставленные товары по цене всей услуги. При этом услуга фактически не была оказана Истцом, поскольку им не был предоставлен для целей её оказания товар, соответствующий требованиям Технического задания муниципального контракта. Ответчик указывал Истцу на недостатки поставленного товара, и предлагал их устранить в разумный срок, однако Истец их не устранил, и требовал осуществить приемку, ссылаясь на короткий срок действия муниципального контракта. Ответчик акты оказания услуг не подписывал, приемку товара не осуществил. Поэтому оснований для оплаты услуг не имеется. Потребительской ценности поставленные товары для Ответчика не имеют, и не могут быть приняты. Условие о предоставлении документов о качестве на товар является для целей исполнения Контракта существенным. При этом если производитель товара декларирует его соответствие определенным техническим условиям, то предполагается, что он может их предоставить для ознакомления в короткий срок.

В Техническом задании указаны как необходимые к поставке товары (чай, кофе и конфеты), так и следующие виды услуг: согласование организационно-технических вопросов с Заказчиком не менее чем за один день до даты проведения программы; предоставление, подготовка и оформление места для проведения программы: установка столов для вручения, дезинфекция столов (обработка дезинфицирующим средством поверхности) согласно положений законодательства об охране здоровья граждан; оформление места вручения тематическим пресс-волом размером не менее 2*2 м, макет согласовывается с Заказчиком;  оформление места вручения воздушными шарами не менее 150 шаров; обеспечение разграничения места, для безопасного вручения подарков (соблюдение правил дистанцирования) согласно положений законодательства об охране здоровья граждан; обеспечение персонала исполнителя масками для защиты органов дыхания во время проведения программы; встреча и сопровождение гостей в течение всего времени проведения программы, работа не менее 2-х администраторов-распорядителей во время подготовки и проведения программы; обеспечение музыкального сопровождения программы:  предоставление необходимого звукового оборудования; обеспечение тематического музыкального сопровождения во время проведения программы; предоставление и утверждение у Заказчика в течение 1 дня с момента подписания Контракта сметы расходов на оказание услуг с выделением стоимости единицы каждой из оказываемых услуг в соответствии с настоящим Техническим заданием, в том числе, но не ограничиваясь, стоимости памятных подарков, услуг по разработке макетов, услуг по доставке в пересчете на единицу подарка, услуг фотосъемки в пересчете на час, работы ведущих и администраторов в перерасчете на 1 программу, подготовки и оформления места проведения (столы, пресс-вол, шары, разграничение места), погрузочно-разгрузочных, монтажных работ, обеспечения дезинфицирующими средствами, средствами защиты органов дыхания, обеспечение музыкального сопровождения в перерасчете на 1 программу, уборки помещения в перерасчете на 1 программу; обеспечение проведения программы разнорабочими и персоналом, необходимым для погрузочно-разгрузочных, монтажных работ, работ по обеспечению звукового оформления и прочих сопутствующих услуг; предоставление столов (3 шт.) для вручения подарков; проведение профессиональной фотосъемки каждой программы, предоставление фотоотчета на электронном носителе (не менее 15 фотографий с каждой программы); уборка места проведения до и после проведения программы;приобретение и вручение 200 штук памятных подарков для участников программы. Каждый памятный подарок для участников мероприятия должен быть укомплектован Исполнителем по указанному ниже перечню и упакован в мешочек из органзы размером не менее 30*40 см; приобретение цветочной продукции: цветов для вручения участникам мероприятия (розы срезанные, высота не ниже 70 см., стебли и головки цветов должны быть упругими и не поникшими, цветовая гамма согласовывается и утверждается Заказчиком, в количестве не менее 200 шт.) Упаковка (поштучно) по согласованию с Заказчиком; букетов цветов, в индивидуальной упаковке, 20 шт. евробукет, высота не менее 30 см., количество цветов в букете не считая доп.растений не менее 9 шт., стебли и головки цветов должны быть упругими и не поникшими, цветовая гамма и состав букета согласовывается и утверждается Заказчиком. По решению Заказчика возможно изменение параметров букета».

Истец осуществил затраты по выполнению отдельных услуг:

После согласования макета пресс-вола (письмо от 20.04.2022 г. № АСД-3935) ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" оплатило 11 000 руб. за изготовление макета, производство и доставку пресс-вола (платежное поручение от 27.04.2022 г. № 48)  по выставленному счету ООО «ЛЕВЕЛЛ ГРУПП» от 21.04.2022 г. № 275.

Для поставки цветочной продукции ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" заключило договор с ООО КПЦ «УНИСОН» на разработку макета и поставку цветов как поштучно так и в букетах (договора на оказание услуг от 15.04.2022 г. №15). Макет согласован с заказчиком, что подтверждается электронной перепиской между сторонами. ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" оплачены услуги по договору ООО КПЦ «УНИСОН» в сумме 23 000 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру № 3 от 27.04.2022 г.) по Акту оказания услуг от 27.04.2022 г. Поставщик цветов заранее приготовил продукцию к назначенным Заказчиком датам и выполнил свои обязательства по договору.

Поставка товара и упаковки была организована по договору на оказание услуг от 25.03.2022 № 3, заключенному с ООО «Русская песня» на сумму 168 050 руб. Оплата произведена в сумме 168 500 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру от 20.04.2022 г. № 10) по Акту выполненных работ от 20.04.2022 г.

22.04.2022 г. Товар передан Ответчику по Акту.

Оплата за чай в сумме 39800 руб. осуществлена производителю ООО «БРЕНДСТИ» (платежное поручение от 05.04.2022 г. № 39) по договору поставки № 33 от 04.04.2022 г. и счету от 04.04.2022 г. № 12.

При таких обстоятельствах судом отклоняется довод ответчика о том, что истец требует оплатить поставленные товары по цене всей услуги, поскольку материалами дела подтверждается обратное. 

Техническим заданием Контракта предусмотрено, что качество продукции должно соответствовать требованиям технических регламентов и государственных стандартов Российской Федерации. Исполнитель представляет копии деклараций, заверенные подписью и печатью (при наличии) поставщика о соответствии товаров Техническому регламенту Таможенного союза.

Письмом от 25.04.2022 № АСД-3943 ответчик указал на несоответствие поставленного чая условиям Контракта. 

Письмом от 27.04.2022 № АСД-3945 ответчик пояснил, что декларация о соответствии ЕАЭС NRU Д-RUНВ25 В 01831/19 выдана для чая, произведенного по ТУ 10.83.13-001-67993921-2019, а предоставленный товар в виде упаковки с надписью «черный чай» произведен по ТУ 9191-001-67993921-2014.

При этом претензий по качеству чая и его несоответствия требуемым характеристикам ответчиком не представлено.

До расторжения государственного контракта экспертиза соответствия продукции требованиям технических регламентов не проводилась. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 4.6.2 Контракта заказчик в срок не более 5 рабочих дней со дня получения от Исполнителя документов, предусмотренных пунктом 4.2 Контракта, и/или на основании результатов экспертизы, проведенной в соответствии с пунктами 4.6 Контракта, подписывает структурированный документ о приемке в единой информационной системе в сфере закупок или мотивированный отказ от приемки, в котором указываются недостатки и сроки их устранениям.

Представленная ответчиком в материалы дела экспертиза ОИ «Ростест-Москва» от 09.09.2022 г. проведена с нарушением требований Федерального закона №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 3 ст. 94 Закона) после расторжения государственного контракта.

В настоящем случае ответчику надлежало доказать несоответствие товара техническим условиям и ГОСТам. В нарушение ст. 65 АПК РФ соответствующие доказательства не представлены в материалы дела. Доводы истца об обратном ответчиком не опровергнуты.

Суд также принимает во внимание, что решением комиссии УФАС по г. Москве по делу № 077/10/104-8003/2022 от 27.05.2022 г. сведения в отношении ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" не включены в реестр недобросовестных поставщиков. Комиссией не установлены обстоятельства, подтверждающие намеренное ненадлежащее исполнение ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" условий контракта. Комиссией указано, что у заказчика отсутствовали претензии непосредственно к качеству  поставленного товара, претензии имелись исключительно к сопроводительной документации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу  том, что в материалы дела представлены надлежащие, достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие, что истцу причинены убытки в связи с исполнением Муниципального контракта от  28.03.2022 года N 3- Р (по ЕИС - № 3772709739722000008) на оказание услуг по организации и проведению поздравлений к мероприятию для жителей района Южное Бутово «Образ пленительный, образ прекрасный».

Доводы ответчика о поставке истцом товара ненадлежащего качества не доказаны.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, исходя из доказанности истцом исполнения обязательств, причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением убытков, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Истцом произведены расходы по оплате услуг представителя  в размере 20 000руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг №137-22ю от 11.07.2022г., дополнительным соглашением от 05.10.2022 г.,  платежными поручениями №111 от 19.07.2022, № 154 от 06.10.2022.

На основании ч. 2 ст. 110 АПК РФ, исходя из принципа разумности, суд приходит к выводу об удовлетворении требования   истца о взыскании  расходов на оплату услуг представителя в полном объеме, поскольку понесенные расходы являются обоснованными и соразмерными, подтверждены надлежащими платежными документами, ответчиком обоснованные возражения относительно заявленного требования не представлены.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АППАРАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЮЖНОЕ БУТОВО в пользу ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО "АРТ ВИКТОРИЯ" денежные средства в размере 241.850 (двести сорок одна тысяча восемьсот пятьдесят) руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 20.000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7.837 (семь тысяч восемьсот тридцать семь) руб. 00 коп. 

Возвратить ООО "КОНЦЕРТНОЕ АГЕНТСТВО"АРТ ВИКТОРИЯ" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 155 (сто пятьдесят пять) руб. 00 коп., уплаченную платежным поручением № 108 от 11.07.2022г. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

СудьяО.Н.Жура