АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93, 

http://www.penza.arbitr.ru/      

 

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                                                        Дело № А49-12739/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года

«24» февраля 2022 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи  Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи М. А. Аброськиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Экодом» (ФИО1 ул., д. 80, помещ. 59, Пенза г., 440000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства 

<

...>, Пенза г., 440008; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третьи лица: 1) Финансовое управление 

<

...>, Пенза г., 440000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 2) муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищно-коммунального хозяйства 

<

...>, Пенза г., 440008; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 3) Управление муниципального имущества 

<

...>, Пенза г., 440000; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 4) Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ФИО2 ул., д. 24, Пенза г., 440008; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 12001 руб. 78 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО3 (доверенность от 20. 03. 2020 года), 

от ответчика: представитель ФИО4 (доверенность  от 12. 01. 2022 года),

У С Т А Н О В И Л:

ООО Управляющая компания «Экодом» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к муниципальному образованию город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании задолженности в сумме  15977 руб. 30 коп. по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого (кв. 1, 21, 32 (1/2 доли), 73, 74) в г. Пензе и о взыскании пени в сумме 903 руб. 70 коп. за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года и с 26. 02. 2021 года по 11. 10. 2021 года. Требования заявлены на основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 154, 169 Жилищного кодекса РФ.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 29. 12. 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Финансовое управление г. Пензы, МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы», Управление муниципального имущества г. Пензы и Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске. В связи с частичной оплатой ответчиком задолженности,  истец размер исковых требований в части взыскания долга уменьшил до 10977 руб. 04 коп. Размер исковых требований в части взыскания пени увеличил до 1024 руб. 74 коп. в  связи с длящейся просрочкой и просил взыскать с ответчика сумму долга в размере 10977 руб. 04 коп. и пени в сумме 1024 руб. 74 коп. за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года и с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года.

Протокольным определением Арбитражного суда Пензенской области от 17. 02. 2022 года принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания суммы долга до 10977 руб. 04 коп. и увеличение размера исковых требований в части взыскания суммы пени до 1024 руб. 74 коп. В связи с чем, иск признается заявленным о взыскании 12001 руб. 78 коп., из которых: 5152 руб. 13 коп. – сумма долга за 2019 год, 5824 руб. 91 коп. – сумма долга за 2020 год, 1024 руб. 74 коп. – пени за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года и с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года.

Представитель ответчика наличие задолженности в сумме 10977 руб. 04 коп., факт просрочки исполнения обязательств и размер начисленных пени в сумме 1024 руб. 74 коп. не оспаривал, указав, что в силу ст. ст. 6, 12, 242 Бюджетного кодекса РФ оплатить задолженность за период с 2019 года по 2020 год за счет средств текущего финансового года (2022 года) не представляется возможным.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В письменном отзыве на иск представитель 1-го третьего лица указал, что в силу п. 1.3 ст. 44 Устава г. Пензы, пп. 2.2.13 п. 2.2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, п. 2 Постановления Администрации г. Пензы от 14. 07. 2015 года №1068 представителем ответчика по искам к муниципальному образованию г. Пенза по отрасли жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, по искам об оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности, выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд, с учетом мнения представителей сторон, признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей третьих лиц  по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ  в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ООО Управляющая компания «Экодом» осуществляет управление многоквартирным домом №36 по ул. Толстого в г. Пензе.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе от 18. 10. 2017 года принято решение о расторжении договора управления с управляющей компанией ООО «УК «Лев». В качестве управляющей организации многоквартирным домом избрано ООО Многопрофильное управляющее предприятие «Станица» (протокол общего собрания №04 от 18. 10. 2017 года) (л.д. 43).

30. 11. 2018 года между ООО «Многопрофильное управляющее предприятие «Станица» и ООО Управляющая компания «Экодом» заключен договор о присоединении ООО «МУП «Станица» к ООО УК «Экодом», по условиям которого при присоединении все права и обязанности ООО «МУП «Станица» переходят к правопреемнику (л.д. 90).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «МУП «Станица», осуществляющее управление многоквартирным домом №36 по ул. Толстого в г. Пензе, прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к ООО УК «Экодом» 03. 06. 2019 года (л.д. 91).

В связи с чем, решением Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области №Р-608/19 от 03. 07. 2019 года внесены изменения в реестр лицензий Пензенской области: многоквартирный дом №36 по ул. Толстого в г. Пенза включен в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Экодом» (л.д. 52).

Муниципальное образование г. Пенза является собственником жилых помещений – квартиры № 1, общей площадью 35,7 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:641, квартиры № 21, общей площадью 58 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:639, ½ доли квартиры № 32, общей площадью 42,7 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:613, квартиры № 73, общей площадью 44 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:2537, квартиры № 74, общей площадью 42,9 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:1998, расположенных в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе.

Право собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 1, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 21. 12. 2015 года, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации № 58-58/038-58/038/014/2015-4405/1 (л.д. 97).

Право собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 21, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 21. 12. 2015 года, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации № 58-58/038-58/038/014/2015-4407/1 (л.д. 96).

Право долевой собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 32, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 23. 12. 2015 года, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации № 58-58/038-58/038/014/2015-4410/1 (л.д. 95).

Право собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 73, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 10. 11. 2020 года, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации № 58:29:2012007:2537-58/059/2020-1 (л.д. 94).

Право собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 74, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 23. 12. 2015 года, о чем в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись государственной регистрации № 58-58/038-58/038/014/2015-4414/1 (л.д. 93).

Ссылаясь на то, что в период с 01. 01. 2019 года по 31. 03. 2021 года ответчик взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе вносил не полностью, ООО УК «Экодом» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к муниципальному образованию г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы о взыскании суммы долга в размере 15977 руб. 30 коп. и пени в сумме 903 руб. 70 коп. за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года (квартиры №1, 21, 32, 74) и с 26. 02. 2021 года по 11. 10. 2021 года (квартиры №1, 21, 73, 74).

С учетом частичной оплатой задолженности, истец размер исковых требований в части взыскания суммы долга уменьшил до10977 руб. 04 коп., размер исковых требований в части взыскания пени увеличил до 1024 руб. 74 коп. и просил взыскать с ответчика сумму долга в размере 10977 руб. 04 коп. (267 руб. 75 коп. – долг за май 2019 года по кв. №1; 442 руб. 50 коп. – долг за май 2019 года по кв. №21; 160 руб. 13 коп. – долг за май 2019 года по кв. №32, 3960 руб. – долг за период с января по декабрь 2019 года по кв. №72; 535 руб. 50 коп. – долг за март, ноябрь 2020 года по кв. №1; 885 руб. – долг за март, ноябрь 2020 года по кв. №21; 1120 руб. 91 коп. – долг за февраль, март, август-ноябрь 2020 года по кв. №32; 2640 руб. – долг за январь-март, июль-ноябрь 2020 года по кв. №73; 643 руб. 50 коп. – долг за март, ноябрь 2020 года по кв. №74) и пени в сумме 1024 руб. 74 коп. (14 руб. 62 коп. – пени за период с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года по кв. №1; 24 руб. 17 коп. – пени за период с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года по кв. №21; 08 руб. 75 коп. – пени за период с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года по кв. №32; 17 руб. 58 коп. – пени за период с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года по кв. №74; 177 руб. 32 коп. – пени за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года по кв. №73; 57 руб. 25 коп. – пени за период с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года по кв. №1; 94 руб. 60 коп. – пени за период с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года по кв. №21; 91 руб. 30 коп. – пени за период с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года по кв. №32; 470 руб. 36 коп. – пени за период с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года по кв. №73; 68 руб. 79 коп. – пени за период с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года по кв. №74).

Ответчик факт принадлежности муниципальному образованию г. Пенза указанных жилых помещений на праве собственности не оспаривает, как не оспаривает период задолженности и сумму долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома (аудиозапись судебного заседания от 17. 02. 2022 года).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 ст. 170 и частью 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу ч. 1 чт. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В соответствии со ст. 249 ГК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 39, 154, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Факт принадлежности муниципальному образованию г. Пенза на праве собственности с 21. 12. 2015 года и 23. 12. 2015 года жилых помещений – квартиры № 1, общей площадью 35,7 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:641, квартиры № 21, общей площадью 58 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:639, ½ доли квартиры № 32, общей площадью 42,7 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:613, квартиры № 74, общей площадью 42,9 кв.м., кадастровый номер 58:29:2012007:1998, расположенных в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости (л.д. 93-97).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН право собственности муниципального образования на жилое помещение - квартиру № 73, расположенную в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе, зарегистрировано 10. 11. 2020 года (л.д. 94).

Вместе с тем, факт принадлежности муниципальному образованию город Пенза квартиры №73 в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе на основании постановления №1149 от 18. 08. 1997 года установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 11. 12. 2020 года по делу №А49-7390/2020 по иску ООО Управляющая компания «Экодом» к муниципальному образованию г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы о взыскании взносов на капитальный ремонт в сумме 19677 руб. 24 коп. за 2018 год и пени в сумме 1645 руб. 90 коп. за период с 26. 02. 2018 года по 31. 03. 2020 года (л.д. 57-64).

По правилам ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку факт принадлежности муниципальному образованию город Пенза квартиры №73 в многоквартирном доме №36 по ул. Толстого в г. Пензе с 18. 08. 1997 года установлен вступившим в силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 11. 12. 2020 года по делу №А49-7390/2020, в котором участвовали те же лица, то, следовательно, данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела. 

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 21. 12. 2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Доказательства, свидетельствующие о передаче спорных квартир в собственность, в оперативное управление или хозяйственное ведение, ответчик в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, не представил.   

Таким образом, муниципальное образование город Пенза в силу прямого указания закона обязано оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Согласно ч. 3, 5 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В силу ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На общем собрании, состоявшемся 29. 05. 2014 года, собственниками помещений многоквартирного дома №36 по ул. Толстого в г. Пензе принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете регионального оператора. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт установлен в размере минимального взноса, установленного нормативным правовым актом Правительства Пензенской области. Выбор кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, с учетом требований Жилищного кодекса РФ, оставлен на усмотрение владельца специального счета.

Решение общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома оформлено протоколом общего собрания от 29. 05. 2014 года (л.д. 86-87).

На общем собрании, состоявшемся  24. 03. 2015 года, собственниками помещений многоквартирного дома №36 по ул. Толстого в г. Пензе принято решение о смене владельца специального счета и определении нового владельца специального счета – ООО Управляющая компания «Лев». В качестве кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, выбран Сбербанк РФ. 

Решение общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома оформлено протоколом общего собрания №02 от 24. 03. 2015 года (л.д. 88-89).

На общем собрании, состоявшемся  14. 11. 2017 года, собственниками помещений многоквартирного дома №36 по ул. Толстого в г. Пензе принято решение о смене владельца специального счета, закрытии специального счета ООО УК «Лев» и определении нового владельца специального счета – регионального оператора.

Решение общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома оформлено протоколом общего собрания №05 от 14. 11. 2017 года (л.д. 44-46).

В подтверждение факта открытия специального счета, истцом представлен договор специального банковского счета (в валюте РФ) для формирования фонда капитального ремонта от 02. 02. 2015 года, заключенный с ПАО Сбербанк России (в редакции дополнительного соглашения №17 от 24. 11. 2017 года) (л.д. 47-51).

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19. 02. 2014 года № 95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24. 02. 2014 года.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается Правительством Пензенской области ежегодно на период реализации региональной программы капитального ремонта.

Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2018 года №592-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2019 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области, на 2019 год, который составил 7,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Пензенской области на 2020 год составил 7,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц  (утв. Постановлением Правительства Пензенской области от 31. 10. 2019 года №684-пП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Пензенской области на 2020 год»).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 года № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно представленному истцом расчету, за период с января по декабрь 2019 года (кв. №73), за май 2019 года (кв. №1, 21, 32, 74), за март и ноябрь 2020 года (кв. №1, 21, 74), за январь, февраль, март, июль - ноябрь 2020 года (кв. №73) и февраль, март, июль-ноябрь 2020 года (кв. №32) ответчику начислена плата по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №36 по ул. Толстого в г. Пензе в размере 10977 руб. 04 коп. (л.д. 107).

Расчет произведен истцом исходя из площади жилых помещений (квартира № 1 – 35,7 кв.м., квартира № 21 – 59 кв.м., квартира № 32 (1/2 доли) – 21,35 кв.м., квартира № 73 – 44 кв.м., квартира № 74 – 42,9 кв.м.) и размеров минимальных взносов на капитальный ремонт, установленных Правительством Пензенской области.

Ответчик расчет задолженности не оспорил, доказательства оплаты в спорный период взносов на капитальный ремонт не представил.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

В силу ч. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленными актами, определяющими статус этих органов.

Определяя лицо, которое действует от имени муниципального образования город Пенза, арбитражный суд исходит из положений ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Полномочия представительных органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются уставами муниципальных образований. 

В соответствии с Уставом г. Пензы (ст. 44), а также Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, утвержденным постановлением администрации г. Пензы от 17. 05. 2013 года №497/1, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы является главным распорядителем средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно - коммунальное хозяйство. 

Кроме того, пунктом 2 Постановления Администрации г. Пензы от 14. 07. 2015 года № 1068 «Об утверждении Порядка оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования города Пензы, в части помещений, находящихся в муниципальной собственности» именно Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы определено уполномоченным органом по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, в спорных правоотношениях представителем муниципального образования г. Пенза является Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, как главный распорядитель средств бюджета города Пензы по отрасли жилищно - коммунальное хозяйство и уполномоченный орган по оплате взносов на капитальный ремонт.

При таких обстоятельствах, сумма долга в размере 10977 руб. 04 коп. подлежит взысканию с муниципального образования г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы.

Учитывая, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возложена на ответчика положениями ст. ст. 154, 158, 169 Жилищного кодекса РФ, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 137, 145, 155, 158, 169, 170, 171 Жилищного кодекса РФ, признает исковые требования ООО Управляющая компания «Экодом» о взыскании с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы суммы долга по взносам на капитальный ремонт в размере 10977 руб. 04 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика пени, поскольку в силу п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно представленному истцом расчету, за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года (квартира №73), с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года (квартиры №1, 21, 32, 74), с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года (квартиры №1, 21, 32, 73, 74) ответчику начислены пени в общей сумме 1024 руб. 74 коп., исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в указанный период: с 17. 12. 2018 года – 7,75% годовых, с 17. 06. 2019 года – 7,5% годовых, с 29. 07. 2019 года – 7,25% годовых, с 09. 09. 2019 года – 7% годовых, с 28. 10. 2019 года – 6,5% годовых, с 16. 12. 2019 года – 6,25% годовых, с 10. 02. 2020 года – 6%, с 27. 04. 2020 года – 5,5%, с 22. 06. 2020 года – 4,5%, с 27. 07. 2020 года – 4,5%, с 22. 03. 2021 года - 4,5%, с 26. 04. 2021 года – 5%, с 15. 06. 2021 года - 5,5%, с 26. 07. 2021 года - 6,5%, с 13. 09. 2021 года - 6,75%, с 25. 10. 2021 года - 7,5%, с 20. 12. 2021 года - 8,5% (л.д. 109-120).

Вместе с тем, как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 19. 10. 2016 года, при взыскании суммы неустоек (пеней) за просрочку исполнения обязательств в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день вынесения решения.

На день рассмотрения спора, ставка финансирования ЦБ РФ составляет 9,5%. Соответственно, размер пени за период с 26. 02. 2019 года по 30. 03. 2020 года (квартира №73), с 26. 06. 2019 года по 30. 03. 2020 года (квартиры №1, 21, 32, 74), с 26. 02. 2021 года по 17. 02. 2022 года (квартиры №1, 21, 32, 73, 74), исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ – 9,5%, составит 3030 руб. 81 коп.

Истец  не обращался с заявлением об увеличении суммы пени, тогда как в силу ст. 49 АПК РФ только истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19. 12. 2003 года № 23 «О судебном решении», выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Поскольку сумма пени, рассчитанных по ставке рефинансирования ЦБ РФ 9,5%  годовых (3030 руб. 81 коп.) превышает размер заявленных истцом требований (1024 руб. 74 коп.), и действующее законодательство не позволят суду выйти за пределы заявленных требований по спору о взыскании неустойки, то, следовательно, требования истца в этой части  подлежат рассмотрению в объеме заявленных.

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленных пени последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает пени в сумме 1024 руб. 74 коп. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с муниципального образования г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы.

По общим правилам гражданского и бюджетного законодательства, сумма долга в размере 10977 руб. 04 коп. и пени в сумме 1024 руб. 74 коп. подлежат взысканию с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет казны муниципального образования город Пензы.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с чем, с муниципального образования г. Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е  Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Экодом» удовлетворить. 

Взыскать с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Экодом» сумму долга в размере 10977 рублей 04 копейки и пени в сумме 1024 рубля 74 копейки. Всего 12001 рубль 78 копеек.

Взыскать с муниципального образования город Пенза в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Экодом» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд  через арбитражный суд Пензенской области в течение   одного месяца  со дня принятия решения.

 

Судья    Н. Е. Гук