ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-286560/22-5-2169

11 мая 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судьи Киселёвой Е.Н., единолично, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Добрыгиным А.В. 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (127030, город Москва, Сущёвская улица, дом 19, стр. 7, ОГРН: 1037702023831, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2003, ИНН: 7702352454) 

к ответчику: Общество с ограниченной ответственностью «Невский судостроительно-судоремонтный завод» (187320, Ленинградская область, Кировский район, Шлиссельбург город, Фабричный остров, д. 2, ОГРН: 1044701329771, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2004, ИНН: 4706020609) 

о взыскании неустойки по контракту №953/ДО-18 от 26.12.18г. в размере 6 630 000 руб. 

в заседании приняли участие: 

согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Росморпорт» обратился в суд с иском к ООО «Невский ССЗ» о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств в сумме 6 630 000 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по государственному контракту от 26.12.2018 № 953/ДО-18.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал, по доводам письменного отзыва на иск.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, с суд пришел к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что 26.12.2018 между ФГУП «Росморпорт» (застройщик) и ООО «Невский ССЗ» (генподрядчик) заключен государственный контракт № 953/ДО-18 на выполнение строительных работ по объекту «Строительство парома для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск. Строительство железнодорожного парома проекта CNF19M» (далее - Судно).

В соответствии с пунктом 2.1. Контракта Генподрядчик обязался выполнить работы по строительству Судна, поставить и сдать готовое к эксплуатации Судно Застройщику в порядке, предусмотренном Контрактом.

Согласно пункту 12.2. Контракта, в редакции дополнительного соглашения от29.09.2020 № 6 к Контракту, дата окончания выполнения работ и поставки(передачи) судна считается 16.12.2021

Согласно пункту 12.9 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 03.08.2022 № 14 к Контракту, работы по Контракту считаются выполненными после подписания сторонами акта приема-передачи Судна (приложение № 6 к Контракту) и обеспечения Генподрядчиком перехода (доставки) Судна в морской порт Северо-Западного региона Российской Федерации, указанный Застройщиком (один из портов: Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Калининград).

В соответствии с пунктом 19.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно пункту 19.4. Контракта в случае просрочки исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Застройщик направляет Генподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), размер которых предусмотрен пунктом 19.5 Контракта.

В соответствии с пунктом 19.5. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени рефинансирования (ключевой) ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генподрядчиком.

Акт приема-передачи Судна подписан сторонами 03.08.2022, а акт об обеспечении Генподрядчиком перехода (доставки) Судна в морской порт Калининград - 07.11.2022, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 7 от 07.11.2022 (по форме КС-3).

Таким образом, работы по Контракту выполнены Генподрядчиком 07.11.2022 с просрочкой 326 дней.

В связи с просрочкой исполнения Генподрядчиком обязательств по Контракту ФГУП «Росморпорт» получило по банковской гарантии от 30.06.2021 № 00499-21-06-D (с изменениями от 17.10.2022 № 1 и от 29.07.2022 № 2) от ПАО «Промсвязьбанк» денежные средства, в которые вошла неустойка, рассчитанная за период с 17.12.2021 по 21.10.2022.

Согласно расчету истца, размер неустойки за период с 22.10.2022 по 06.11.2022 составляет 2 040 000 руб., исходя из следующего расчета (5 099 999 973,14 руб. (цена Контракта) - 4 589 999 973,14 руб. (стоимость фактически выполненных работ)) х 1/300 х 7,5% х 16 дн.

Кроме того, в соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 03.08.2022 № 14 к Контракту Генподрядчик обязался в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты подписания акта приема-передачи парома (с 03.08.2022 по 01.10.2022) обеспечить переход (доставку) парома в указанный Застройщиком морской порт Северо-Западного региона Российской Федерации (порт Калининград), включая таможенное оформление парома после его прибытия в порт Калининград.

Обязательство Генподрядчика по обеспечению перехода (доставки) парома в морской порт Калининград считается исполненным с даты подписания сторонами справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по этапу «Обеспечение Генподрядчиком перехода (доставки) Судна в морской порт Северо-Западного региона Российской Федерации».

Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по вышеуказанному этапу подписана сторонами 07.11.2022 с просрочкой на 36 дней.

В случае просрочки исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом Заказчик начисляет неустойку, размер которой предусмотрен пунктом 19.5 Контракта (п. 19.4 Контракта).

Таким образом, размер неустойки за несвоевременное обеспечение перехода (доставки) парома составляет 4 590 000 руб., исходя из следующего расчета (5 099 999 973,14 руб. (цена Контракта) - 4 589 999 973,14 руб. (стоимость фактически выполненных работ)) х 1/300 х 7,5 % х 36 дн. (с 02.10.2022 по 06.11.2022).

Истец направил в адрес Ответчика претензию от 28.11.2022 № СП-34/12292-03. Факт направления претензии подтверждается почтовым отправлением № 80106678002493.

Поскольку претензионные требования остались без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик, в свою очередь, указал на то, что с момента сдачи судна по Акту приема-передачи судна, в том числе выполнения этапа «Передача Судна Застройщику в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург»» (детализированным графиком к Контракту не предусмотрен этап с передачей судна в морском порту Северо-Западного региона), ФГУП «Росморпорт» осуществлял его эксплуатацию, перегон судна из г. Тузла (Турция) в морской порт Калининград (г. Балтийск), а также снабжал судно ТМЦ и услугами, необходимыми для его перехода.

Таким образом, начисление неустойки в сумме 2 040 000 рублей 00 копеек за просрочку сдачи судна со стр. № 192 по Контракту после его сдачи по акту приема-передачи, регистрации за новым собственником и во время эксплуатации за период с 22.10.2022 по 06.11.2022. является необоснованным. При этом, неустойка должна быть рассчитана от стоимости просроченного обязательства, при этом имеются обстоятельства непреодолимой силы в виде ограничений связанных с распространение новой коронавирусной инфекции COVID-19. Также ответчик заявил о несоразмерности начисленной неустойки.

Право требовать уплаты неустойки возникает при неисполнении или ненадлежащем исполнении обеспеченного неустойкой обязательства.

Уплата неустойки исключается, если должник не несет ответственности за нарушение обязательства (ст. 401 ГК).

По общему правилу гражданско-правовая ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий:

а) противоправность поведения должника (может быть в двух формах - противоправное действие и противоправное бездействие.

Противоправное действие - такое действие, которое прямо запрещено законом (правовым актом), или противоречит закону (иному правовому акту), или противоречит также договору, а равно односторонней сделке или обязательству.

Противоправное бездействие может стать противоправным только тогда, когда на лицо может быть возложена правовая обязанность действовать соответствующим образом в определенной ситуации. Такая же обязанность может вытекать из условий заключенного договора, эта же обязанность (действовать) может также прямо вытекать из закона. 

б) наличие отрицательных последствий в имущественной сфере кредитора (убытков);

в) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками;

г) вина должника.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

В данном случае сумма неустойка, предъявленная ко взысканию состоит из неустойки, начисленной в соответствии с п 19.1, 19.4 Контракта и связана с просрочкой получения по банковской гарантии, а также неустойки, за нарушение обязательств по дополнительному соглашению от 03.08.2022 № 14.

Суд соглашается с возражением ответчика о том, что неустойка (пени) за период с 22.10.2022 по 06.11.2022 за несвоевременное выполнение работ по строительству автомобильно-железнодорожного парома нового поколения № 192  начислена излишне.

Согласно пункту 25.5 Контракта все права и риск случайной гибели или случайного повреждения Судна переходит к Застройщику после передачи Судна Застройщику, что подтверждается подписанным Сторонами Актом приема-передачи Судна.

16.08.2022 на основании поданного заявления ООО «Невский ССЗ» Судно № 192 исключено из реестра строящихся судов в установленные законом сроки, о чем свидетельствует выписка из реестра строящимся судов, подписанная 16.08.2022 капитаном морского порта - Большой порт Санкт-Петербург.

На основании пункта 13.1.4 Контракта ФГУП «Росморпорт» зарегистрировано 19.08.2022 право собственности на судно за новым собственником - Российской Федерацией, капитаном морского порта - Большой порт Санкт-Петербург выдано свидетельство о праве собственности на Судно со стр. № 192, свидетельство о регистрации судна в Российском международном реестре судов.

С момента сдачи судна по Акту приема-передачи судна, в том числе выполнения этапа «Передача Судна Застройщику в морском порту «Большой порт Санкт-Петербург»» (детализированным графиком к Контракту не предусмотрен этап с передачей судна в морском порту Северо-Западного региона), ФГУП «Росморпорт» осуществлял его эксплуатацию, перегон судна из г. Тузла (Турция) в морской порт Калининград (г. Балтийск), а также снабжал судно ТМЦ и услугами, необходимыми для его перехода.

На основании изложенного начисление неустойки в сумме 2 040 000 руб. за просрочку сдачи судна со стр. № 192 по Контракту после его сдачи по акту приема-передачи, регистрации за новым собственником и во время эксплуатации за период с 22.10.2022 по 06.11.2022 (16 дней) является неправомерным.

В части неустойки за несвоевременный переход (за доставку) судна за период с02.10.2022 по 06.11.2022, суд отмечает, что исчисление неустойки за просрочку выполнения работ от стоимости просроченных работ соответствует обычно принятым условиям применения такого рода ответственности, и позволяет соблюсти требование о соразмерности такой ответственности допущенному нарушению, в связи с чем, возражения ответчика суд полагает обоснованными.

Этап работ с наименованием «Обеспечение Генподрядчиком перехода (доставки) судна со стр.№ 192 в морской порт Северо-Западного региона» со сроками его выполнения Детализированным графиком Контракта не предусмотрен, при этом пунктом 3 Дополнительного соглашения 14 от 03.08.2022 к Контракту установлен для ООО «Невский ССЗ» срок для обеспечения перехода (доставки) судна в указанный ФГУП «Росморпорт» морской порт Северо-Западного региона Российской Федерации - 60 (шестьдесят) календарных дней с даты подписания Акта приема-передачи судна.

Цена контракта согласно пункту 10.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 6 от 29.09.2020) составила 5 099 999 973 руб. 14 коп.

Стоимость построенного парома «Генерал Черняховский» на момент подписания Акта приема-передачи судна составила 5 062 356 973 рубля 14 копеек.

За переход судна со стр.№ 192 000 «Невский ССЗ» произвел авансовый платеж ФГУП «Росморпорт» в размере 37 643 000 рублей 00 копеек платежным поручением № 50 от 14.11.2022.

После оплаты ООО «Невский ССЗ» авансового платежа за перегон Судна со стр.№ 192 перечень выполненных работ, а также их стоимость согласно условиям Контракта следует считать исполненными в сумме Контракта - 5 099 999 973 руб. 14 коп.

Согласно пункту 19.5 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени рефинансирования (ключевой) ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Генподрядчиком.

Таким образом, объем фактически выполненных работ на 03.08.2022 в денежном выражении составлял 5 062 356 973 руб. 14 коп.

Размер неустойки за несвоевременное обеспечение перехода (доставки) парома «Генерал Черняховский» ООО «Невский ССЗ» составляет: 338 787 руб. из расчета: (5 099 999 973,14 - 5 062 356 973,14) х 1/300 х 7,5% х 36 дней).

Суд полагает, что с учетом представленных доказательств имеются основания для начисления пени за ненадлежащее исполнение обязательств. Расчет неустойки представленный ответчиком, судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно. 

Следовательно, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в сумме 338 787 руб.

Ответчиком было заявлено о применении к неустойки положений ст. 333 ГК РФ.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования части 3 стать 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В определениях от 15 января 2015 года N 6-О и N 7-О Конституционный Суд выявил смысл положений части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суд может исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Таким образом, признание неустойки несоразмерной последствиям нарушения и снижение суммы неустойки, исходя из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, является правом, а не обязанностью суда, принимающего решение.

При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Однако, доказательств, обосновывающих несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, Ответчиком не представлено, ответчик не доказал отсутствие вины, размер возможных убытков, а также не представил доказательств принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательств, а также не доказал, что размер неустойки и штрафа явно несоразмерены последствиям нарушенных обязательств.

Ответчиком не названо и не представлено доказательств, свидетельствующих об экстраординарности обстоятельств, вызвавших просрочку оплаты поставленного товара.

Как следует из материалов дела неустойка, заявленная к взысканию с ответчика, начислена в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченного обязательства за каждый день просрочки.

В связи с чем, оснований для снижения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

Рассматривая доводы ответчика об обстоятельствах исключающих его ответственность ввиду наличия форс-мажора, суд отмечает, что в соответствии с п. 2.1. Контракта ответчик принял на себя обязательства выполнить собственными и/или привлеченными силами и средствами работы по разработке рабочей документации, эксплуатационной документации, отчетной документации в необходимом объеме, выполнить в соответствии с рабочей документацией работы по строительству Судна, спустить Судно на воду, обеспечить его снабжением в соответствии с правилами, положениями и требованиями Классификационного общества, правилами и нормами, провести швартовные и ходовые испытания в соответствии с условиями Контракта, устранить за свой счет выявленные на испытаниях Судна и в течении гарантийного периода замечания, обеспечить Судно снабжением, запасным имуществом и принадлежностями, сменно-запасными частями, поставить и сдать готовое к эксплуатации Судно Застройщику в порядке, предусмотренном Контрактом.

В соответствии с Детализированным графиком выполнения работ по строительству Судна (далее - График) ответчик принял на себя обязательства в установленные сроки завершить выполнение перечисленных в Графике видов работ по строительству Судна.

Сроки выполнения указанных работ были изменены Дополнительным соглашением от 29.09.2020 № 6 к Контракту в момент действия ограничений в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На дату заключения Дополнительного соглашения № 6 к Контракту от 29.09.2020 Ответчику были известны обстоятельства и последствия принимаемые органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств по ограничению распространения коронавирусной инфекции, в частности, установление обязательных правил поведения при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и прочее.

Кроме того, в заключениях Союза «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» от 30.04.2020 №101/71 и от 25.06.2021 № 101/106 выданных на основании Сертификата и Свидетельства Стамбульской Торговой палатой, указано на форс-мажорные обстоятельства в отношении исполнения договоров, заключенных между ответчиком и субподрядчиками.

В соответствии с «Положением о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), приложение к постановлению Правления ТПП РФ № 173-14 от 23.12.2015 (далее -Положение о ТПП) заключение о форс-мажорных обстоятельствах выдается в отношении конкретного договора (контракта).

Заключение Союза «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата» от 30.04.2020 №101/71 выдано в отношении договора от 25.04.2019, заключенного между ответчиком и «KUZEY STAR SHIPYARD DENZCILIK SANAYI VE TICARET», а не в отношении Контракта.

Кроме того, пунктом 2.2. Положения о ТПП установлено, что ТПП свидетельствует обстоятельства   непреодолимой   силы   (форс-мажор),   наступившие   на   территории Российской Федерации, в котором перечислены случаи, в которых ТПП вправе свидетельствовать об обстоятельствах непреодолимой силы.

Так, в соответствии с абзацем 2 пункта 2.2. Положения о ТПП вправе свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в следующих случаях: введение иностранным государством запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности, осуществления валютных операций, а также иных ограничительных и запретительных мер, действующих в отношении Российской Федерации или российских хозяйствующих субъектов, если такие меры повлияли на выполнение указанными лицами обязательств по внешнеторговым сделкам.

Таким образом, неисполнение субподрядчиками договорных обязательств не является основанием для освобождения ответчика от ответственности за нарушение сроков выполнения работ, в виду того, что ответчик несет перед истцом ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиками в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 ГК РФ.

Частью 3 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что к обстоятельствам непреодолимой силы не относится, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

Таким образом, в данном случае, невозможность выполнения работ по причине неисполнения обязательств третьими лицами, с которыми ответчик состоит в договорных отношениях, к числу обстоятельств непреодолимой силы не относится.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

Расходы по госпошлине относится судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ с учетом итогов рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 307-309, 330, 333 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 65, 71, 75, 102, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Невский судостроительно-судоремонтный завод» (ОГРН: 1044701329771, ИНН: 4706020609) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН: 1037702023831, ИНН: 7702352454) неустойку 338 787 (триста тридцать восемь тысяч семьсот восемьдесят семь) руб. 00 коп., а также 2 869 (две тысячи восемьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины. 

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.

Судья

Е.Н. Киселева