Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5140/2021

город Брянск

06 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2022

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Абалаковой Т.К. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго»

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-17»

о взыскании 948 321 руб. 58 коп. стоимости несанкционированного потребления теплоносителя

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 02.04.2020,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 12.01.2022, ФИО4 на основании приказа от 03.12.2018, ФИО5 по доверенности от 30.12.2021 

установил:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго», обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-17» о взыскании 948 321 руб. 58 коп. стоимости несанкционированного потребления теплоносителя.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, заявил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины. 

Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление.

 Изучив материалы дела, суд установил следующее.

 Как следует из материалов дела, между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «ЖЭУ-17» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения №02Т-03032566 от 27.05.2013, по условиям которого  Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать в многоквартирные дома, перечисленные в Приложениях №1, 6, 7 к настоящему договору согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия настоящего договора с целью обеспечения указанных многоквартирных домов тепловой энергией, а Потребитель обязуется оплачивать Ресурсоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным настоящим договором (п.1.1 договора)..

Потребитель обязуется производить оплату за потребленную тепловую энергию в порядке и на условиях раздела 4 настоящего договора (п.3.1.4 договора).

Согласно п.3.1.10 договора потребитель обязуется незамедлительно сообщать Ресурсоснабжающей организации об авариях, неисправностях прибора учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании тепловой энергией и принимать все возможные меры по их устранению

Потребитель обязуется немедленно сообщать дежурному диспетчеру Ресурсоснабжающей организации (по указанному в договоре телефону) обо всех случаях обнаружения утечки тепловой энергии, срочно принимать меры к устранению повреждения. В аварийных ситуациях по требованию Ресурсоснабжающей организации немедленно отключать от тепловой сети вышедшее из строя оборудование и своими силами обеспечить их срочный аварийный ремонт в любое время суток (п.3.1.12 договора).  

Согласно п.5.1 договора в случае самовольного, без разрешения Ресурсоснабжающей организации, присоединения теплопотребляющих энергоустановок к тепловым сетям, в том числе подключение объектов, осуществленное путем срыва пломб, установленных представителем Ресурсоснабжающей организации, и несогласованного с Ресурсоснабжающей организацией присоединения иных потребителей, а также в случае самовольного водоразбора сетевой воды, Потребитель помимо оплаты за тепловую энергию (сетевую воду, полученную путем самовольного водоразбора), потребленную с нарушением настоящего договора, уплачивает количество потребленной ими энергии, которая определяется как произведение проектных максимальных часовых тепловых нагрузок самовольно и (или) несогласованно присоединенных объектов на количество часов потребления, исходя из потребления 24 часа в сутки. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и сетевой воды с нарушением условий настоящего договора производится по тарифу, действующему на момент составления акта. Количество тепловой энергии и сетевой воды, израсходованных с нарушением договора указываются в акте, составленном Ресурсоснабжающей организацией и подписанным  Потребителем.

Срок действия договора установлен сторонами с 01.05.2013 и действует до 01.05.2014, и считается ежегодно продленным (п.7.2 договора).

Ссылаясь на то, что 04.03.2021 представителями ГУП «Брянсккоммунэнерго» и ООО «ЖЭУ-17» в ходе проведенного совместного обследования внутренних систем теплоснабжения жилых домов, расположенных по адресу: д.2, 365 км дороги «Украина», 

<

...> были составлены акты №53 БФ-2, №54 БФ-2, №55 БФ-2, №56 БФ-2, №57 БФ-2, поскольку выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии, выразившееся во врезке в систему отопления за период с 04.12.2020 по 04.03.2021 на сумму 948 321 руб. 58 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 09.04.2021 с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления теплоносителя. Данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

        Полагая, что несанкционированное потребление теплоносителя, является следствием ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору теплоснабжения №02Т-03032566 от 27.05.2013 в части обеспечения надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии, сообщения об авариях, а также поскольку в добровольном порядке ответчиком стоимость несанкционированного потребления теплоносителя не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик в письменных отзыве и возражениях ссылается на то, что истцом не доказан факт незаконного присоединения  теплопотребляющих энергоустановок, в том числе путем срыва пломб, самовольного водозабора сетевой воды истцом не представлено, а также истцом не подтвержден факт бездоговрного потребления тепловой энергии со  стороны ответчика.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

         Истец, ссылаясь на положения  п. 29 ст. 2 ФЗ от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», содержащее понятие о бездоговорном потреблении тепловой энергии, а именно потреблении тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя  с    использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением  установленного   порядка  подключения,  либо   потребление тепловой  энергии, теплоносителя  после введения  ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении   ограничения   подачи   тепловой   энергии   или   прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;    указывает   на наличие   фактического основания для возникновения у   ООО «ЖЭУ-17» кондикционного обязательства,  заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствии   соответствующего   юридического   основания   -   договора теплоснабжения или купли-продажи.

      При этом способ определения объема обязательства потребителя при бездоговорном потреблении обусловлен спецификой отношений по снабжению энергией и теплоносителем по присоединенной сети, поскольку при непрерывности такого снабжения в отсутствие приборов учета у бездоговорного потребителя выявить объем его потребления из общего объема потребления всех абонентов энергоснабжающей организации невозможно. 

      Истец применил расчетный метод, зафиксированный приказом Минстроя РФ от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» и положения «Правил коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

      По произведенному истцом расчету стоимость бездоговорного потребления объема несанкционированного водоразбора теплоносителя из системы отопления за период с 04.12.2020 по 04.03.2021 составила 948321 руб. 58 коп. 

      Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

      Согласно статье 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товара, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. 

       В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (часть 5 статьи 426 ГК РФ).

        Порядок производства, передачи, потребления тепловой энергии с использованием систем теплоснабжения, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010  №190-ФЗ «О теплоснабжении».

         В силу статьи 8 Федерального закона «О теплоснабжении» на услуги в сфере теплоснабжения применяются подлежащие регулированию цены (тарифы), которые устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

        Согласно части 3 статьи 9 закона при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного    расхода   топлива   при    производстве   тепловой   энергии.

    Из указанных положений статей 8 и 9 Закона о теплоснабжении следует, что затраты на теплоноситель, связанные с поставкой тепловой энергии, а также нормативные технологические потери при передаче теплоносителя по тепловым сетям учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию.

При этом согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения отнесено установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008г. № 325 утвержден «Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», которым предусмотрено, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (пункт 1).

В соответствии с пунктом 10.1.1. Порядка №325 к нормируемымтехнологическим затратам теплоносителя относятся: затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов и при подключении новых участков тепловых сетей; технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования теплового и гидравлического режима, а также защиты оборудования; технически обоснованные затраты теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания тепловых сетей и другие регламентные работы.

         В соответствии с пунктом 10.1.2 Порядка № 325 к нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя в связи с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

         Нормируемые технологические потери теплоносителя, связанные с его утечкой через неплотности в трубопроводах тепловых сетей и присоединенных к ней системах теплопотребления, установлены в «Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок", утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003г. № 115.

Согласно пункту 6.2.29. указанных Правил при эксплуатации тепловых сетей утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час.

         При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей.

По мнению истца, основанием для, начисления дополнительной стоимости несанкционированного потребления теплоносителя, стал факт бездоговорного потребления тепловой энергии, выразившиеся во врезке в систему отопления, зафиксированное актами №53 БФ-2, №54 БФ-2, №55 БФ-2, №56 БФ-2, №57 БФ-2 от 04.03.2021.

         Согласно п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2040 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» указано, что бездоговорное потребление тепловой энергии - это потреблении тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо    потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих    установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после   введения   ограничения   подачи   тепловой   энергии   в   объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение  такого  ограничения   или  такое  прекращение  должно  быть осуществлено потребителем.

         В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

         Истец в обоснование иска ссылается на положения п.5.1 заключенного между сторонами договора №02Т-03032566 от 27.05.2013г., а именно на возможность получения оплаты сверх оплаты за тепловую  энергию в строго оговоренных случаях:

- незаконного присоединения теплопотребляющих энергоустановок, в том числе путем срыва пломб;

     - самовольного водоразбора сетевой воды;

Однако доказательств, которые зафиксировали факт незаконного присоединения теплопотребляющих энергоустановок, в том числе путем срыва пломб; самовольного водоразбора сетевой воды истцом в порядке ст. 65 АПК РФ суду не представлено.

Сам факт врезки и наличия крана в радиаторах не свидетельствует о расходе населением воды из радиаторов, факте слива теплоносителя, то есть расход тепловой энергией не заактирован сторонами по делу. 

Имеющиеся в материалах дела акты, подписанные сторонами, но не скрепленные печатями юридических лиц, подтверждают лишь факт наличия кранов на радиаторах отопления в квартирах, а не факт изъятия (слива) тепловой энергии, в данном случае горячей воды из теплоносителя. 

Истцом не представлено доказательств объема теплоносителя, ответчика не уведомляли о наличии утечки (отборе) тепловой энергии, а также о фиксации слива теплоносителя.

         Таким    образом,  документально истцом не подтвержден факт бездоговорного потребления тепловой энергии со стороны ответчика.

         Часть 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

         Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в Кодексе. 

         В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По мнению истца, речь в данном случае идет о потреблении населением горячей воде из кранов, находящихся в радиаторах. 

При этом истец полагает, что данная горячая вода была потреблена, не указывая на то, что по своему химическому составу она является непригодной для использования населением в быту для употребления в пищу, а также для хозяйственных и бытовых нужд, поскольку по договору ГУП «Брянсккоммунэнерго» поставляет в систему теплоснабжения химически очищенную воду с добавлением красителя.

Кроме того нормативными правовыми актами не предусмотрено раздельного расчета нормативных технологических потерь на тепловых сетях в границах балансовой принадлежности теплоснабжающей организации и в границах сетей теплопотребляющих установок потребителей.

      Нормативные технологические потери теплоносителя в установленном размере предусмотрены Правилами № 115 в целом для тепловой сети и присоединенных к ней систем теплопотребления (пункт 6.2.29).

       Данные нормативы технологических потерь учитываются при определении объема теплоносителя, необходимого для подпитки системы теплоснабжения.

       Правилами эксплуатации тепловых энергоустановок предусмотрено проведение ежегодных испытаний после окончания и перед началом отопительного сезона в целях проверки прочности и плотности оборудования систем, в том числе состояние теплопроводов тепловой сети, принадлежащих потребителю тепловой энергии, и если результаты испытаний на прочность и плотность не отвечают указанным условиям, необходимо выявить и устранить утечки, после чего провести повторные испытания системы (пункт 9.2.8 Правил).

         Указанные технические требования Правил направлены на выявление и устранение возможных неполадок в функционировании оборудования тепловой сети в целях её надежной эксплуатации в установленном режиме, в том числе в целях недопущения превышения нормативных величин утечек теплоносителя из тепловой сети при эксплуатации оборудования.

         Поскольку нормативные технологические потери теплоносителя в системе теплоснабжения согласно нормативу, установленному Правилами №115, учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию, и возможности отдельного расчета норматива технологических потерь на сетях теплопотребляющих установок не предусмотрено нормативными актами, то правовых оснований для предъявления теплоснабжающей организацией к дополнительной оплате потребителям потерь теплоносителя по нормативу технологических потерь не имеется.

Согласно пункту 22 «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808, при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих  коэффициентов, установленных  органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области   государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено   жилищным  законодательством   Российской    Федерации    в    отношении    граждан потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих договоры с ресурсоснабжающими организациями.

          Согласно пункту 16.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в случае выявления технологических нарушений проводятся расследование, учет и анализ информации о нарушениях работоспособности и нормального режима работы оборудования, тепловых сетей и сооружений в целях оформления претензий к теплоснабжающим организациям или потребителю тепловой энергии за аварийные нарушения теплоснабжения. При утечке теплоносителя, превышающей установленные нормы, должны быть приняты меры к обнаружению места утечек и их устранению.

Согласно пункту 101 Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 №1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" объем невозвращенного теплоносителя определяется в соответствии с правилами коммерческого учета.

Согласно пункту 125 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

    а)утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена иоформлена    совместными    документами     (двухсторонними    актами);

    б)величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпиткенезависимых систем, превышает нормативную.

           Актами, оформленными истцом и ответчиком, утечка теплоносителя не выявлена.

           Актом подтверждается наличие во внутридомовой системе отопления водоразборных кранов, которые находились во внутридомовой системе отопления вместо кранов Маевского еще до начала обслуживания домов управляющей организацией и были демонтированы 01.06.2021 и водопотребляющих приборов, присоединенных к данным кранам не зафиксировано.

Следовательно, истцом в нарушение ст.65 АПК РФ  не доказано наличие утечки (разбора) теплоносителя в жилых помещениях домов по адресам: 365 км автодороги «Украина», д.2; 

<

...>.

           Исходя из указанных положений нормативных актов, потребитель обязан оплатить количество сетевой воды в связи с утечкой (при авариях, несанкционированных сливах, водоразборе, технологические потери сетевой воды, превышающие обоснованные величины).

           Доказательствами, подтверждающими объем теплоносителя в связи с выявленной утечкой в целях расчета его количества, являются двухсторонние акты и показания водосчетчиков при подпитке системы, превышающие нормативную подпитку, при их наличии согласно требованиям пункта 125 Правил коммерческого учета.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

         Однако, истец не представил суду надлежащих доказательств, подтверждающих потери теплоносителя в тепловой сети по вине потребителя согласно требованиям пункта 125 Правил коммерческого учета.

          Согласно абзацу 2 пункта 7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

          Данный договор заключен для предоставления управляющей организацией коммунальной услуги отопления собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах. 

         Таким образом, ООО «ЖЭУ-17» имеет статус исполнителя коммунальных услуг в том числе, в отношении домов по адресам: 365 км автодороги «Украина», д.2, 

<

...>. 

         Данные многоквартирные дома не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, помещения в данных домах не оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

        Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

          В абз.2 пункта 42 (1) указано, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения №2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

           Из пояснений истца по расчету объема и суммы несанкционированного разбора теплоносителя следует, что в качестве теплоносителя в домах по адресам: 365 км автодороги «Украина», д. 2, 

<

...> в системе отопления используется горячая химочищенная вода, температура которой зависит от температуры наружного воздуха. Единицей измерения коммунального ресурса «горячая вода» согласно подпункту «б» пункта 7 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 является кубический метр. Соответственно, в случае разбора данного теплоносителя стоимость определяется как его объем, умноженный на тариф за кубический метр химочищенной воды.

            В расчете стоимости слитого теплоносителя истец не указал утвержденный в установленном порядке тариф на химочищенную воду. 

            Применение истцом «Правил коммерческого учета тепловой энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, суд считает неприемлемым по следующим основаниям:

            - при разборе теплоносителя в виде горячей воды имеет место разбор воды, а не тепловой энергии;

             - абзацем 5 пункта 1 Правил № 1034 установлено, что при определении объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя, оказанных услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, применяются нормы «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - нормы Правил № 354;

-в качестве одного из правовых оснований для обоснования исковых требований истец ссылается на «Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776. 

           При этом истцом рассчитывается сумма иска как стоимость тепловой энергии, а не воды.

Кроме того, истец выполнил расчет стоимости несанкционированного разбора теплоносителя исходя из тарифа на тепловую энергию, включающего в себя в том числе и технологические потери в котельной, потери в теплотрассах, иные, учитываемые регулятором затраты, но без учета тарифа на химочищенную воду, которая является теплоносителем в системе отопления в спорных многоквартирных домах.

Истцом произведен расчет количества имевшего место бездоговорного потребления ответчиком теплоносителя, исходя из пропускной способности сети в каждой точке неразрешенного подключения к централизованной системе отопления, что формально соответствует пункту 16 Правил № 776. 

В данном случае наличие единого ввода тепловой сети на многоквартирный дом и последующее ее разветвление предполагает невозможность передачи теплоносителя в большем объеме, чем пропускная способность первого ввода. 

Следовательно, обнаружение нескольких врезок на внутридовомой сети не должно вести к мультиплицированию принимаемого к расчету диаметра трубопровода путем складывания значений сечения трубопровода в месте каждой самовольной врезки.  

Подобное исчисление количества потребленного теплоносителя ведет к неосновательному обогащению энергоснабжающей организации, доподлинно осведомленной о максимальном объеме ресурса, который мог быть передан в спорный период, но претендующей на получение денежного эквивалента большего его количества. 

Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой стороны.

Таким образом, удовлетворение требования о взыскании платы за объем энергоресурсов, который очевидно не мог быть поставлен в силу физических ограничений возможностей сети, повлечет неосновательное обогащение на стороне истца.

 Таким образом, предъявляемая за три месяца величина имевшего место несанкционированного разбора в 5 помещениях превышает годовое потребление тепловой энергии на отопление. 

 Истцом не представлено в порядке ст. 65 АПК РФ суду доказательств наличия технической возможности потребления многоквартирными домами по адресам: 365 км автодороги «Украина», д. 2; 

<

...> заявленного к взысканию количества тепловой энергии, а также отпуска данного количества тепловой энергии котельными предприятия.

         Таким образом, исковые требования о взыскании с ООО «ЖЭУ-17» в пользу                        ГУП «Брянсккоммунэнерго» 948 321 руб. 58 коп. стоимости несанкционированного потребления теплоносителя суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 21 966 руб.

При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачена, поскольку истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины (определение суда от 16.07.2021). 

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Вместе с тем, истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением, подтвержденным соответствующими документами. 

Учитывая ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины, суд на основании ст.102 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.333.22 Налогового кодекса РФ уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с истца до 2 000 руб., в связи с чем с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета         2 000 руб. государственной пошлины.

         Руководствуясь ст.ст.167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-17» о взыскании 948 321 руб. 58 коп. стоимости несанкционированного потребления теплоносителя оставить без удовлетворения.

       Взыскать с государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. госпошлины.

       Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле в месячный срок. 

             Судья                                                                                                  Т.К. Абалакова