АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 июня 2021 года

Дело №

А55-35583/2020

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июня 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Мешковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 15-22.06.2021 (в судебном заседании на основании ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Технокорт", ИНН 7326038796

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области

о признании незаконным решения

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области, ФИО2 и ФИО3 

при участии в заседании

от заявителя – до перерыва: ФИО4, доверенность от 15.12.2020, паспорт, диплом; после перерыва: не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО5, доверенность от 02.06.2021, паспорт, диплом;

от иных лиц – не явились, извещены;

установил:

Заявитель - ООО "Технокорт" (далее - общество) обратился в Арбитражный суд Самарской области  к  Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому района г.Самары заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным решение №30219А от 22.06.2020 г. Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары о государственной регистрации ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ»;

2. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Красноглинскому района г.Самары исключить запись о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

 В процессе рассмотрения дела обществом заявило о ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения инспекции.

Определением суда от 21.06.2021 судом произведена замена заинтересованного лица – ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары на её правопреемника – Межрайонную инспекцию ФНС России № 20 по Самарской области.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Налоговый орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в уточненном отзыве, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения инспекции. Согласно доводам инспекции все необходимые документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией ООО «НОРД-ВЕСТ» представлены в полном объеме, а так же оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания ставить под сомнение достоверность ликвидационного баланса у регистрирующего органа отсутствовали, поэтому было принято решение о ликвидации указанной организации. Согласно доводам инспекции пункт 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, регистрирующий орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации обязан осуществить регистрационные действия на основании представленных при государственной регистрации документов (пункт 4 и пункт 4.1 статьи 9, пункт 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ).

Представитель МИФНС №16 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ФИО2 путем получения определения суда заказным письмом №44392556088132,  ФИО3  в силу ч.4 ст.123 АПК РФ по адресу, указанному в ответе Отдела адресно-справочной работы (л.д. 86).

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 13 час. 15 мин. 22.06.2021, о месте и времени продолжения судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а стороны также под роспись в протоколе.

Как следует из материалов дела,  ООО «НОРД-ВЕСТ» (прежнее наименование ООО «Аквабиом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) является должником ООО «Технокорт» (далее по тексту — Кредитор) в результате поставки некачественного оборудования.

ООО «НОРД-ВЕСТ» (далее но тексту - Должник) по договору поставки от 17.03.2014 № 8 поставил ООО «Технокорт» некачественное оборудование: Тонкослойный отстойник типа ОТП-40. Фильтр грубой очистки типа ОТН-40. Фильтр сорбционный типа ФСБ-40.

ООО «Технокорт» в свою очередь, поставило данное оборудование ООО «Спеичугунстрой».

Факт поставки некачественного оборудования установлен судебными актами в ходе рассмотрения гражданских дел:

- А72-13931/2016 по иску АО «Гипростроймост» к ООО «Спецчугунстрой» о взыскании убытков.

- А72-7856/2019 по иску ООО «Спецчугунстрой» к ООО «Технокорт» о взыскании убытков.

Решением по делу №А72-7856/2019 с ООО «Технокорт» взысканы убытки в пользу ООО «Спецчугунстрой» в размере 3 539 384  руб. 41 коп., государственная пошлина в размере 40 697 рублей.

Суды по указанным делам пришли к выводу о поставке по «цепочке» (от производителя ООО «Аквабиом  к ООО «Технокорт», к ООО «Спецчугунстрой» к АО «Гипростроймост», к АО «УМЗ» некачественного товара и наличие у ООО «Технокорт» обязанности возместить убытки покупателю. При этом ООО «Аквабиом» было привлечено к участию в деле № А72-7856/2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В результате вышеуказанных обстоятельств, в связи с поставкой ООО «Аквабиом  некачественного оборудования, ООО «Технокорт» причинены убытки в размере более трех миллионов рублей.

Сообщение о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ», опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 1 №1 (768) от 09.01.2020/1037.

ООО «Технокорт» в июне 2020 года  по данным сайта ФНС России  узнало, что ООО «Аквабиом» изменило наименование на ООО «НОРД-ВЕСТ»  и должник находится в стадии ликвидации.

ООО «Технокорт» направило по почте 19.06.2020  в адрес ликвидатора ООО «НОРД-ВЕСТ» требование о включении в реестр  кредиторов и о возмещении убытков от 18.06.2020 г., ответ на данное письмо получен не был.

Также ООО «Технокорг» направило  по почте 19.06.2020 в адрес территориального налогового органа – МИФНС России № 16 по Самарской области письмо от 18.06.2020 г. о приостановке процедуры ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ.

В ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (далее — регистрирующий орган) 15.06.2020 (вх. № 30219А) в электронном виде (номер заявки - U020061510427973) ликвидатором ООО «НОРД-ВЕСТ» ОГРН 

<

***> ФИО3 направлен пакет документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

22.06.2020 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары было принято оспариваемое решение №30219А о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» (ранее наименование  ООО «Аквабиом»): ОГРН 

<

***>. ИНН 

<

***>. КПП 633001001).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ТЕХНОКОРТ» в УФНС России по Самарской области с жалобой, в которой общество просит отменить решение регистрирующего органа от 22.06.2020 № 30219А о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» ОГРН 

<

***>, в связи с тем, что ООО «НОРД-ВЕСТ» является должником Заявителя в результате  поставки некачественного оборудования.

Решением от 08.09.2020 № 20-16/29109@, жалоба общества была оставлена Управлением без удовлетворения.

Полагая, что решение регистрирующего органа о внесении записи  о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ»  является незаконным, поскольку исключение из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «НОРД-ВЕСТ»  нарушает права и законные интересы заявителя, расчеты по возмещению убытков по договору поставки  ликвидатором не произведены, за ООО «НОРД-ВЕСТ» имеется задолженность, заявитель  обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Налоговый орган в своем отзыве указывает, что в соответствии с положениями п. 3 ст. 198 АПК РФ и положениями п. 2 ст. 25.3 Федерального закона № 129-ФЗ срок на подачу заявления в суд об оспаривании ненормативного акта регистрирующего органа составляет три месяца со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Пропуск срока на оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Согласно доводам инспекции запись о ликвидации юридического лица ООО «НОРД-ВЕСТ» в ЕГРЮЛ внесена 22.06.2020 (ГРН 2206300820471), исковое заявление ООО «Технокорт» датировано 21.12.2020, при этом в исковом заявлении отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заявление подано 21.12.2020 по системе «Мой Арбитр».  Вопреки доводам налогового органа заявителем в процессе рассмотрения дела заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, мотивированное тем, что он пытался урегулировать спор в досудебном порядке путем обращения с жалобой в УФНС России по Самарской области.

          В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О, установленный в части 4 статьи 198 АПК РФ срок определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией; само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В части 1 статьи 115 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим кодексом или иным федеральным законом, либо арбитражным судом.

В соответствии со статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить процессуальный срок. Право установления наличия таких причин и их оценка принадлежит арбитражному суду.

Установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений.

Из содержания приведенных норм следует, что моментом, с которого начинается исчисление трехмесячного срока, признается день, когда гражданину, юридическому лицу или организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Предусмотренный  пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ годичный срок на судебное обжалование ликвидации общества не распространяется, поскольку названной нормой права регламентирована процедура государственной регистрации при исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

В рассматриваемом случае ООО «НОРД-ВЕСТ» было исключено из ЕГРЮЛ не как недействующее юридическое лицо в порядке статьи 21.1, 22 Федерального закона N 129-ФЗ, а в связи с принятием единственным участником действующего юридического лица решения о его добровольной ликвидации на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и в предусмотренном статьей 21 Закона N 129-ФЗ порядке, в связи с чем подлежит применению трехмесячный срок на обращение в арбитражный суд, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2019 N Ф06-55351/2019 по делу N А65-9376/2019.

На основании пункта 1 статьи 25.2 Закона N 129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Следовательно, названным Законом N 129-ФЗ  (кроме решений об отказе в государственной регистрации) предусмотрено альтернативное право заявителя использовать досудебный порядок обжаловании решения, принятого регистрирующим органом, либо непосредственно обратиться в суд.

Заявителями избран путь досудебного обжалования решения Инспекции от путем подачи соответствующей жалобы в Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25.2 Закона N 129-ФЗ в случае обжалования в судебном порядке решения регистрирующего органа, оставленного без изменения вышестоящим регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, срок для обращения в суд исчисляется, с момента, когда лицо, подавшее жалобу, получило уведомление о принятом решении либо решение регистрирующего органа, уполномоченного рассматривать жалобу.

На основании вышеизложенного у заявителя возникло право на обжалование решения  Инспекции от 22.06.2020  в судебном порядке после получения решения Управления по результатам рассмотрения жалобы от 08.09.2020 № 20-16/29109@. 

Поскольку решение Управления получено обществом по почте согласно конверту и почтовому отслеживанию 22.09.2020, то  именно с этого момента  следует исчислять срок на подачу заявления в суд об оспаривании решения Инспекции. Заявление в суд подано через систему мой «Арбитр» 21.12.2020, то есть без пропуска срока на обжалование, в пределах предусмотренного законом трехмесячного срока.

Свое обращение заявитель мотивирует злоупотреблением правом со стороны ООО «Норд-Вест»   и его ликвидатора, нарушением порядка ликвидации,  установленного статьями 61 - 64 ГК РФ,  выразившееся в представлении недостоверных сведений для государственной регистрации, в неотражении в составе промежуточного и ликвидационного баланса задолженности по ООО «Норд-Вест»  перед ООО «Технокорг», в результате чего заявитель остался без удовлетворения своих требований.

Инспекция считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ определено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации. Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Согласно доводам инспекции, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом и не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и давать оценку действиям их органов, при этом согласно п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса РФ обязанность по уведомлению кредиторов в письменном виде о принятом решении о ликвидации юридического лица, а так же, осуществлению расчетов с кредиторами возложена на ликвидатора, либо ликвидационную комиссию юридического лица. При этом на регистрирующие налоговые органы проверка исполнения обязанностей ликвидатором (ликвидационной комиссией) по надлежащему письменному уведомлению кредиторов и подтверждению расчетов с кредиторами не возложена. В подписанном заявителем заявлении, по форме №16001 подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных Федеральным законом № 129-ФЗ случаях. Регистрирующий орган при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации обязан осуществить регистрационные действия на основании представленных при государственной регистрации документов (п. 4 и 4.1 ст. 9, п. 1 ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ). Обязанность по обеспечению достоверности сведений, содержащихся в представленных документах и в заявлении, возлагается на лицо, обращающееся в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации. Подпунктом 4.1 п. 4 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных законом. Запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий может быть установлен только на основании судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя.  Также инспекция ссылается на то, что обращение ООО «Технокорг», не может являться возражением заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации, поскольку представлено не по форме и с нарушением утвержденного порядка.

Инспекция указывает на то, что поскольку ООО «Норд-Вест»  для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией были представлены все необходимые документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, какие-либо возражения в регистрирующий орган не поступали, Инспекцией правомерно было принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства и доводы лиц, участвующих  в деле, проанализировав обстоятельства дела, руководствуясь положениями статей 65, 71, 198, 200, 201 АПК РФ, статей 1, 10, 53, 61 - 64 ГК РФ, статей 2, 3, 4, 21, 23 Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей", статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также, приняв во внимание позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 13.11.2011 N 7075/11, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Рассматриваемые правоотношения, возникающие в связи с исключением юридического лица в связи с ликвидацией организации  из ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей", а также Порядком ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Минфина России от 30.10.2017 N 165н.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона о госрегистрации записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

В силу положений пункта 3 статьи 20 данного Закона учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о госрегистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях. 

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом требований указанного Федерального закона и устава общества. 

Порядок ликвидации юридического лица устанавливается ст. ст. 61-64 ГК РФ.

Пунктами 1, 2 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом. Учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Согласно п. 4 ст. 5 Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закона № 129-ФЗ, Закон о госрегистрации) определено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Пунктом 1 ст. 20 Федерального закона № 129-ФЗ определено, что сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

Инспекцией на основании представленного ООО «Норд-Вест»  на государственную регистрацию пакета документов, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации  от 05.12.2019  №68970А и в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица ООО «Норд-Вест»  и назначении ликвидатором ФИО3  (запись ГРН  6196313592293 от 05.12.2019 г.).

25.03.2020 ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары вынесла решение № 15338А о государственной регистрации  по факту составления ООО «Норд-Вест»  промужуточного ликвидационного баланса данного юридического лица.

Согласно п. 1. ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с п. 4. ст. 61 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

В силу п. 1. ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. 

Сообщение о ликвидации ООО «Норд-Вест»  было опубликовано в «Вестнике государственной регистрации». Часть 1 № 1(768) от 09.01.2020/1037 (л.д. 39). Согласно опубликованному сообщению общим собранием участников ООО «Норд-Вест»   (Протокол № 1 от 28.11.2019) принято решение о ликвидации Общества. Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования данного сообщения по адресу: 443539, 

<

...>, номер телефона.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ, ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В пункте 4 статьи 63 ГК РФ установлено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ (пункт 8 статьи 63 ГК РФ, пункт 6 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

Решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ определен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией (ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

Законом предусмотрено не только публикация сообщения о ликвидации, но и в соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия обязана принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в  силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований указанных в настоящем Кодексе. Таким образом, в соответствии с нормами ГК РФ обязательство возникает объективно (в рассматриваемом случае — из причинения вреда), его возникновение не обуславливается наличием или отсутствием решения суда по конкретному требованию.

В соответствие с позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 05.03.2013 № 14449  согласно  ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, напрошенные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в там числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором … Общий же правовой подход Президиума ВАС РФ приведенный в Постановлении №7075/11, сводится к недопустимости внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица о наличии которых было доподлинно известно.

ООО «Аквабном» (в настоящее время — (ООО «НОРД-ВЕСТ»») достоверно знало, что является должником ООО «Технокорт» в следствии причинении вреда поставкой некачественного товара, поскольку было привлечено к участию в деле № А72-7856/2019, но намеренно не уведомило кредитора  о начале процедуры, ликвидации.

Ликвидатор должника не исполнил обязанность по уведомлению Кредитора (ООО «Технокорт») о проведении процедуры ликвидации, при этом должник достоверно знал о  факте причинения ООО «Технокорт» убытков, и обязанности возместить их, так как являлся участником (третьим лицом) вышеуказанных судебных процессов, получал все принятые по делам судебные акты.

Более того, чтобы затруднить заявителю как кредитору получение информации о начавшейся ликвидации ООО «Норд-Вест»   изменило местонахождение - юридический адрес (из Ульяновской области переехало в Самарскую область), а также изменило и наименование организации, что свидетельствует о злоупотреблении правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Исходя из объяснений заявителя и материалов дела, ООО «Технокорт» узнало, что ООО «Норд-Вест»   находится в стадии ликвидации в июне 2020 г. по общедоступным данным ЕГРЮЛ, в связи с чем ООО «Технокорт» направляло в адрес территориального налогового органа письмо от 18.06.2020 г. о приостановке процедуры ликвидации (ХЮ «НОРД-ВЕСТ», а также ООО «Технокорт» согласно почтовым квитанциям с описью вложений направило 19.06.2020 в адрес ликвидатора ООО «НОРД-ВЕСТ» требование от 18.06.2020 г. о включении в реестр требований кредиторов, и претензия о возмещении убытков, которая была получена адресатом 30.07.2020, но ответ на данное письмо получен не был.

Таким образом, ООО «Норд-Вест»  проявило должную степень разумности и осмотрительности в виде направления налоговым органам заявления о том, что его права и законные интересы затрагиваются предстоящим исключением ООО «Норд-Вест»  из ЕГРЮЛ.

Однако заявление о приостановлении ликвидации было получено МИФНС России № 16 по Самарской области  лишь 26.06.2020, что подтверждается данными об отслеживании заказного письма 43201748002775.

На основании документов, представленных на государственную регистрацию 15.06.2020 г., в том числе заявления по форме Р16001, ликвидационного баланса, решение общего собрания   ООО «Норд-Вест», регистрирующим органом – ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары 22.06.2020  принято решение № 30219А от 22.06.2020 о государственной  регистрации  ликвидации юридического лица и в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2206300820471 от 22.06.2020 г. о ликвидации ООО «Норд-Вест».

В силу пунктов 1, 3 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Согласно пункту 3 статьи 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

Статья 10 ГК РФ определяет пределы осуществления гражданских прав, устанавливая, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.11.2011 N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника, внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица, и не произвел расчета по таким обязательствам.

Вместе с тем, судом установлено, что в ликвидационном балансе ООО «Норд-Вест», подписанным ликвидатором ФИО3 02.06.2020 не указано на наличие обязательств перед ООО «Норд-Вест».

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 7075/11 изложена позиция о недопустимости внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены в балансах.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 05 марта 2013 года № 14449/12, согласно положениям ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Однако ликвидатор ООО «Норд-Вест»  ФИО3, зная о наличии задолженности перед ООО «Технокорг», не произвел расчеты с данным кредитором, составил и утвердил ликвидационный баланс без учета соответствующих обязательств ликвидируемого общества перед заявителем. Материалами дела подтверждается довод заявителя о том, что ликвидатор ООО «Норд-Вест»  ФИО3 действовал недобросовестно.

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа о ликвидации прекращении деятельности ООО «Норд-Вест»   нарушило права заявителя в сфере предпринимательской деятельности,  повлекло причинение имущественного вреда, поскольку обязанность по уплате денежных средств, возмещению убытков  ликвидатором ООО «Норд-Вест»   исполнена не была.

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

 Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона о государственной регистрации следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Так, в частности, в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены.

Сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

При этом достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 23 Закона о регистрации.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 Закона о государственной регистрации).

Таким образом, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица является законным и обоснованным, только если соблюден порядок, установленный указанными выше правовыми нормами.

Суд считает, что в рассматриваемом случае оспариваемое решение ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары от 22.06.2020  по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации ликвидации юридического лица - ООО «Норд-Вест»  являются незаконными, поскольку при проведении ликвидации ООО «Норд-Вест»  не были соблюдены требования действующего законодательства (Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона о регистрации), что нарушает права заявителя как кредитора ООО «Норд-Вест»  .

Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

Однако сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации является необоснованным. Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Следовательно, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N от 05.03.2013 N 14449/12.

При этом то обстоятельство, что регистрирующий орган не наделен полномочиями проводить правовую экспертизу представляемых на регистрацию документов, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие у регистрирующего органа соответствующих полномочий не является препятствием для реализации кредитором, чьи права нарушены внесением записи о ликвидации должника на основании недостоверных сведений, требовать от полномочных лиц устранения нарушения его прав всеми предусмотренными действующим законодательством способами, включая требование о признании незаконными действий государственного органа, осуществленных на основании недействительных документов.

Таким образом, суд  пришел к выводу, что недобросовестные действия ликвидатора ООО «Норд-Вест»  ФИО3 по предоставлению недостоверных сведений в ликвидационном балансе ликвидируемого общества, повлекли за собой введение в заблуждение регистрирующего органа, и как следствие принятие неправомерного решения об исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ, при не соблюденном порядке ликвидации.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации.

Позиция заявителя и выводы суда по данному делу подтверждается и правовыми позициями и  сложившейся судебной практикой, в том числе    Определение Верховного суда РФ от 15.10.2015 г. № 305-КГ15-7112, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.10.2011 г. № 7075/11, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.03.2013 г. № 14449/12, Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2018 N 304-КГ18-20364 по делу N А27-18563/2017,  Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.02.2020 по делу N А65-7889/2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 13.01.2017 по делу N А65-6615/2016, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.02.2019 г. по делу № А78- 7664/2017  и другие.

Доводы налогового органа и  третьего лица о том, что заявителем не представлено доказательств обращения к ликвидатору с требованием о признании незаконными действий ликвидатора по составлению ликвидационного баланса, судом отклоняются. Указанное обстоятельство само по себе не исключает установленного судом факта представления ликвидатором в регистрирующий орган ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации. 

Данный вывод суда подтверждается в том числе правовой позицией, изложенной в   Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 по делу N А65-7889/2019. 

Доводы инспекции о том, что в случае недобросовестных действий ликвидатора должника, кредитор вправе, не оспаривая регистрацию ликвидации организации-должника в ЕГРЮЛ, предъявить иск к ликвидатору о возмещении убытков, причиненных недобросовестными действиями в период ликвидации должника-организации в связи с утратой возможности получения денежных средств от ликвидированного юридического лица, в соответствии со ст. ст. 15, 393, 401, 1064, 1082 ГК РФ, отклоняются судом как необоснованные. 

 Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

Также в соответствии с абз. 6 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ признание судом акта государственного органа недействительным также является одним из способов защиты гражданских прав.

При этом в случае признания судом акта государственного органа  недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса (абзац 2 статьи 13 Гражданского кодекса).

Таким образом, поскольку с учетом ст. 12 ГК РФ  право выбора предусмотренного законом способа защиты принадлежит заявителю,  выбранный обществом способ защиты является надлежащим, соотносится с правом ООО «Технокорт» самостоятельно определить наиболее эффективный способ защиты права из предусмотренных законодательством способов, а также   с учетом ст. 13 ГК РФ не препятствует впоследствии  применить в целях восстановления нарушенного права иные способы защиты, в том числе предъявление требования о взыскании убытков.

Установив изложенные выше обстоятельства, а также, учитывая то, что установленный ГК РФ порядок ликвидации ООО «Норд-Вест»   соблюден не был, в регистрирующий орган ликвидатором были представлены документы, содержащие недостоверные сведения, суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что Инспекцией при принятии оспариваемого решения №30219А от 22.06.2020 г. о государственной регистрации ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» нарушены требования законодательства, регулирующие спорные правоотношения, а также права и законные интересы  ООО «Технокорт» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем на основании ст. 201 АПК РФ заявленные обществом требования следует удовлетворить, а именно следует признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары №30219А от 22.06.2020 г. о государственной регистрации ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Также на основании ст. 201 АПК РФ следует обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы  №20 по Самарской области (правопреемника ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Технокорт", в том числе исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Суд, с учетом обстоятельств дела, несмотря на удовлетворение требований заявителя  полагает, что на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат отнесению на заявителя и не подлежат взысканию с инспекции  по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление № 1) судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном в том числе главой 9 АПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (пункт 19 постановления № 1). 

Таким образом, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке, либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика. Пунктом 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В данном случае при решении вопроса о наличии условий для взыскания судебных расходов с регистрирующего органа суд исследует вопрос о том, действиями регистрирующего органа или ликвидатора были нарушены права заявителя  при регистрации ликвидации юридического лица, нарушены ли регистратором при этом обязанности, установленные Законом № 129-ФЗ. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 305-КГ15/20332 по делу № А41-22257/2014, Постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.11.2019 по делу № А33- 34203/2018. 

При рассмотрении дела отсутствует факт нарушения прав заявителя именно регистрирующим органом. При этом, суд пришел к выводу, что именно ликвидатор ООО «Норд-Вест»  представил на государственную регистрацию документы не соответствующие действительности и закону. 

 С учетом изложенного судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Данный вывод суда подтверждается правовой позицией, изложенной  в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 года по делу № А55-34106/2019.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 180-182, 201  

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары №30219А от 22.06.2020 г. о государственной регистрации ликвидации ООО «НОРД-ВЕСТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы  №20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  общества с ограниченной ответственностью "Технокорт", в том числе исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «НОРД-ВЕСТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

       Решение  может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

О.В. Мешкова