Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-76583/2024

27 ноября 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бутова Р.А.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску: 

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (адрес: Россия 123112, Москва, Москва, НАБ. ПРЕСНЕНСКАЯ Д. 10, СТР. 2, ОГРН: 

<

***>);  

к обществу с ограниченной ответственностью "БАЙТКОМ" (адрес: Россия 191144, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, пр-кт Бакунина д29 лит А пом19Н оф16, ОГРН: 

<

***>);  

о взыскании 46 475 руб. долга по оплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, 28 248 руб. 59 коп. пени по состоянию на 13.11.2023  

установил:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БАЙТКОМ" (далее – ответчик) о взыскании, с учетом уточнения исковых требований, 46 475 руб. долга по оплате обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, 35 195 руб. 18 коп. пени по состоянию на 13.11.2023. Уточнение принято судом.  

Определением от 07.08.2024 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства, ответчику в течение 15 рабочих дней со дня вынесения определения было предложено представить правовую позицию по делу и документы в обоснование правовой позиции.  

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 123 и частью 2 статьи 228 АПК РФ.  

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний заявил о пропуске истцом срока исковой давности, что является основанием для отказать в иске.  

Решением, вынесенным в виде резолютивной части от 27.10.2024, в иске отказано.  

От истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. 

В силу пункта 2 статьи 229 АПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»  

по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.  

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.  

Как усматривается из материалов дела, ООО «БАЙТКОМ» является оператором сети связи общего пользования.  

Согласно представленным ООО «БАЙТКОМ» сведениям о доходах за 3-4 кварталы 2016 года, за 1 квартал 2017 года общая сумма неоплаченной задолженности по обязательным отчислениям (неналоговым платежам) в резерв универсального обслуживания ООО «БАЙТКОМ» составляет 46 475 рублей 88 копеек.  

В связи с вышеизложенным, Министерство обратилось в адрес ООО «БАЙТКОМ» с письменным уведомлением от 29.09.2023 № П14-1-09-200-227855 (далее - Уведомление) в котором просило оплатить обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и пени за несвоевременную уплату.  

Также истцом начислены пени в размере 35 195 руб. 18 коп. 

ООО «БАЙТКОМ» в ответ на Уведомление, выплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, а также пени за их неуплату и пени за несвоевременную оплату по настоящее время не произвело, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Пунктом 1 статьи 60 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.  

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 60 Закона № 126-ФЗ базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета.  

Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования установлена в размере 1,2%.  

Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 «Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» оператор связи представляет сведения в Федеральное агентство связи о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, в которых на основании Закона № 126-ФЗ доход, полученный в течение отчетного периода от оказания услуг связи, отражается не нарастающим итогом, а поквартально.  

Согласно пункту 6 статьи 60 Закона № 126-ФЗ в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании  

обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.  

Ответчиком в отзыве заявлено о применении срока исковой давности в отношении требований, заявленных истцом.  

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.  

При этом, пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

Пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.  

Таким образом, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года - не позднее 31.07.2018, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 2 квартал 2017 года истек 31.07.2018, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2018 года - не позднее 01.05.2018, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 1 квартал 2018 года истек 01.08.2021, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2020 года - не позднее 01.07.2020, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 2 квартал 2020 года истек 01.07.2023, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2022 года - не позднее 01.04.2022, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 1 квартал 2022 года истек 01.04.2025.  

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с исковым заявлением 05.08.2024, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности. В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.  

Поскольку требование о взыскании пени носит производный характер от требования о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, требование о взыскании пени удовлетворению также не подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

в иске отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.  

Судья Бутова Р.А.