Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А49-10017/2020

г. Пенза

30 марта 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021г.

В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2021г.

Арбитражный суд Пензенской области  в составе судьи  Дудоровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Займидорога М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора ЗАТО г. Заречный пензенской области к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании ФИО2 – прокурора по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе на основании служебного удостоверения,

установил:

прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за воспрепятствование деятельности финансового управляющего в рамках дела о признании гражданина банкротом.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

ФИО1 извещен о месте и времени проведения судебного заседания, но для участия в судебном разбирательстве не прибыл.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен ФИО3, финансовый управляющий имуществом должника ФИО1

Финансовый управляющий извещен о месте и времени проведения судебного заседания, не прибыл, в письменных отзывах по делу поддержал позицию заявителя в споре,  указал, что должник препятствовал деятельности финансового управляющего, о наличии у него дебиторской задолженности сообщил только после того, как кредитор обратился в суд с ходатайством об истребовании доказательств. В настоящее время право требования ФИО1  к ФИО4 находится на этапе реализации в рамках процедуры дела о банкротстве.

С учетом положительного мнения представителя заявителя, в соответствии с нормами статей 156, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и третьего лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.04.2020 по делу №А49-494/2020 ФИО1 (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него  введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО5. 

Определением от 31.08.2020 ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего должника, новым финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Определением суда от 01.06.2020 удовлетворено заявление конкурсного кредитора ФИО6 о вступлении в дело о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 Требование конкурсного кредитора ФИО6 в сумме 9268052 руб., состоящей из основного долга в размере 7500000 руб., процентов за пользование займом в размере 750000 руб., неустойки в размере 928052 руб. и расходов по оплате третейского сбора в размере 90000 руб., признано установленным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1.

На основании заявления конкурсного кредитора ФИО6 прокуратурой ЗАТО г. Заречный Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) должником, в ходе которой установлено, что ФИО1 незаконно воспрепятствовал деятельности арбитражного управляющего, утвержденного судом в деле о банкротстве гражданина, уклонившись от предоставления финансовому управляющему в течение трех дней с даты утверждения и в дальнейшем информации и документов, связанных с договором займа, заключенным ФИО1 с ФИО4 01.08.2017, и необходимых для исполнения возложенных на финансового управляющего обязанностей.

По результатам проверки 25.09.2020 прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, которое представлено в суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

При рассмотрении заявления суд руководствовался следующими нормами и исходил из следующих фактических обстоятельств.

Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, дело №А49-494/2020 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) возбуждено на основании заявления самого должника от 24.01.2020, который заявил о наличии у него неисполненных обязательств перед АО «Альфа-Банк» на общую сумму 1554504,14руб., а также перед ПАО «Сбербанк России» на сумму 125527,66руб.

Процедура банкротства гражданина регламентирована главой Х Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве, устанавливающей требования к заявлению гражданина о признании его банкротом, наряду с документами, предусмотренными процессуальным законодательством, к заявлению о признании гражданина банкротом должны быть приложены, в том числе, документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом; списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной  статьи (имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством) (пункт 1, 3).

С даты признания гражданина банкротом: все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично; сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы (пункт 5).

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах (пункт 6).

 С даты признания гражданина банкротом: исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично; должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункт 7).

Гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника (пункт 9).

В соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 20.04.2020 по делу №А49-494/2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него  введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев.

В решении судом разъяснено о том, что с даты принятия решения наступают последствия, установленные статьями 213.25, 213.30 Закона о банкротстве.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 28.01.2020 по делу №2-186/2020 удовлетворены исковые требования должника ФИО1, в его пользу с ФИО4 взыскана задолженность по договору займа от 01.08.2017 по состоянию на 02.11.2019 в размере 6149743,20руб., из которых: 3400000руб. – сумма основного долга, 140420руб. – неустойка за просрочку возврата основного долга, 2448000руб. – проценты за пользование займом, 161323,20руб. – неустойка за просрочку уплаты процентов за пользование займом; расходы по уплате государственной пошлины в размере 5000руб.

В нарушение требований пункта 3 статьи 213.4, статьи 213.25, пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве должник при обращении в суд с заявлением о признании его несостоятельным не указал о наличии у него дебиторской задолженности по договору займа от 01.08.2017, заключенному с ФИО4, не представил финансовому управляющему таких сведений после вынесения судом решения о признании ФИО1 банкротом, а 20.07.2020, минуя финансового управляющего, самостоятельно направил в Октябрьский РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области оригинал исполнительного листа №2-186/2020 от 28.01.2020, заявление о возбуждении исполнительного производства и реквизиты для перечисления денежных средств.

О наличии дебиторской задолженности должник сообщил в суд 12.08.2020, после того как 13.05.2020 с заявлением об истребовании доказательства – решения Октябрьского районного суда г. Пензы от 28.01.2020 – в арбитражный суд обратился кредитор ФИО6 и определением суда от 29.06.2020 это ходатайство было удовлетворено.

Суд считает, что указанными действиями должник воспрепятствовал деятельности финансового управляющего, который сообщил, что, если бы сторона конкурсного кредитора ФИО6 не проинформировала суд и финансового управляющего о наличии у должника права требования и не запросила соответствующие документы, то в состав конкурсной массы указанная дебиторская задолженности не вошла бы, так как у финансового управляющего не было данных о ее наличии.

Действия должника правомерно квалифицированы прокурором как административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение как малозначительное, судом не установлено.

Существенных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в присутствии ФИО1, который при этом дал пояснения, признал тот факт, что не представлял финансовому управляющему документы и сведения, касающиеся наличия у него дебиторской задолженности. Доводы должника о том, что он не знал о необходимости представления данной информации финансовому управляющему, не имел умысла сокрыть дебиторскую задолженность, не осознавал последствий направления исполнительного листа непосредственно в службу судебных приставов, суд оценивает критически.

В материалах дела имеется запрос, направленный 24.04.2020 в адрес должника первоначальным финансовым управляющим ФИО5 (л.д. 112), в котором финансовый управляющий в соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве просил должника в течение 15 дней представить, в том числе, копии всех документов – основания отчуждения имущества за трехлетний период. Также в запросе разъяснено, что сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии со статьей 14.13 КоАП РФ и статьей 195 УК РФ.

Договор займа заключен с ФИО4 01.08.2017, т.е. в период предшествующих трех лет до даты обращения в суд с заявлением о банкротстве. Несмотря на это, должник не только не отразил указанные сведения в списке кредиторов и дебиторов и в заявлении о признании банкротом, но и не представил сведения по требованию финансового управляющего.

Ссылки должника на введенный в регионе режим повышенной готовности и ограничений в связи с пандемией также не принимаются судом во внимание, поскольку ограничительные мероприятия не помешали ФИО1 направить исполнительный лист в службу судебных приставов.

На основании изложенного суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

При избрании меры административной ответственности суд учитывает тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и считает возможным назначить наказание в минимальном размере санкции части 7 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

 Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Пензы, зарегистрированного по адресу: 

<

...> 10В-22, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья                                                                                                  Н.В. Дудорова