АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21073/2023

г. Владивосток

28 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 года.

            Арбитражный суд Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дутовой Н.И., рассматривает в судебном заседании  дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «БелКан» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об  оспаривании решения от 30.04.2023 № РКТ-10702070-23/000672, взыскании 85000 руб. судебных издержек,

при участии: от ответчика - ФИО1, доверенность от 21.12.2023 № 157, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «БелКан» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни от 30.04.2023 № РКТ-10702070-23/000672, взыскании 85000 руб. судебных издержек.

Представитель общества  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Общество по тексту заявления указало, что основания для принятия Владивостокской таможней решений о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отсутствовали, поскольку классификация по коду 5806 32 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС наиболее точно и полно характеризует ввезенный товар, заявленный в спорной декларации.

Представитель таможни в судебном заседании, а также в письменном отзыве, представленном в материалы дела, с заявленным требованием не согласился, поддержав изложенную в письменном отзыве позицию, указал, что оспариваемое в рамках настоящего дела решение является законным и обоснованным. Также полагает, что ООО «БелКан» пропущен срок на обжалование решения таможенного органа.

При рассмотрении дела суд установил, что 10.03.2023 ООО «БелКан» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары № 10702070/100323/3100370, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы различные товары, в том числе товар № 1: «Узкие ткани их химических нитей, с двумя ткаными кромками с обоих сторон, производитель «ZHEJIANG FREE TRADE ZONE SOLEAD COMMERCE & TRADING CO., LTD», товарный знак «отсутствует».

В графе 33 ДТ в отношении указанного товара декларантом заявлен классификационный код 5806 32 900: 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  («Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк): - из химических нитей: — прочие, ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20 %).

11.03.2023 в рамках системы управления рисками таможенным постом в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/100323/3100370, назначено проведение таможенного досмотра.

14.03.2023 в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/100323/3100370, таможенным постом таможенным постом Восточный Находкинской таможни проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра от 14.03.2023 № 10714040/140323/100936).

15.03.2023 в целях проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/100323/3100370, Владивостокской таможней декларанту направлен запрос о предоставлении технической документации изготовителя, содержащей сведения о назначении и области применения товара. Одновременно в целях выпуска данного товара декларанту предложено предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 515 512,10 руб. В этот же день декларантом представлен ответ на указанный запрос.

15.03.2023 таможенным органом принято решение №10702 070/150323/ДВ/000113 о назначении таможенной экспертизы в отношении товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/100323/3100370. 

16.03.2023 таможенным постом таможенным постом Восточный Находкинской таможни осуществлен отбор проб и образцов указанного товара.

13.04.2023 в таможенный орган поступило заключение таможенного эксперта от 13.04.2023 № 12410080/0006018.

30.04.2023 таможенным органом принято решение № РКТ-10702070-23/000672 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС части товара № 1 в ДТ № 10702070/100323/3100370, в подсубпозиции 5806 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк): -- из химических нитей: — с тканой кромкой», ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%), а также соответствующее решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/100323/3100370).

В результате принятия указанных решений и последующего внесения соответствующих изменений сумма доначисленных таможенных пошлин, налогов по ДТ№ 10702070/100323/3100370 составила 515 512,10 рублей.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество оспорило его в арбитражном суде.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным Федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.12.2013 № 1908-О, по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Из изложенного следует, что основанием для восстановления процессуального срока является уважительность причин его пропуска. При этом, законодательством не установлено критериев для определения уважительности причин пропуска, поэтому суд самостоятельно решает данный вопрос с учетом обстоятельств дела.

Таким образом, основанием для восстановления процессуального срока является уважительность причин его пропуска. При этом, законодательством не установлено критериев для определения уважительности причин пропуска, поэтому суд самостоятельно решает данный вопрос с учетом обстоятельств дела.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое решение о классификации товаров в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза по ДТ № 10702070/100323/3100370 вынесено таможенным органом 30.04.2023 и по утверждению ответчика направлено в адрес декларанта в тот же день посредством Единой автоматизированной системы «АИСТ-М»

Согласно пояснения заявителя, данным в ходе судебного разбирательства, решение таможенного органа не могло быть обжаловано до выяснения оснований принятого решения, изложенных в заключении экспертном заключении, в связи с чем заявителем 04.05.2023 на официальный адрес электронной почты  таможенного органа – vld_ced@dvtu.customs.gov.ru был направлен запрос о предоставлении копии экспертного заключения.

В связи с неполучением ответа, 15.05.2023  общество направило повторный запрос о предоставлении заключения эксперта, на что таможенным органом с указанной электронной почты получен ответ о регистрации ранее поданного входящего обращения о направлении экспертизы 04.05.2023.

Согласно пояснениям таможенного органа, заключение таможенного эксперта по ДТ № 10702070/100323/3100370 направлено на адрес электронной почты заявителя (kulovsky@mail.ru) по запросу - 21.05.2023, в подтверждение чего представлен скрин-шот письма, подтверждающего факт направления ответа с электронной почты otolk_vld@mail.ru.

Вместе с тем общество факт получения заключения таможенного эксперта в указанный период отрицает, представив скин-шот входящей корреспонденции электронной почты заявителя (kulovsky@mail.ru), а также пояснив, что переписка с данным почтовым адресом в целом и в указную дату в частности у ООО «Белкан» отсутствовала, а адрес электронной почты на официальном сайте таможенного управления не значится. 

Доказательств обратного таможенным органом суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об уважительности  причин пропуска процессуального срока на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в связи с чем суд переходит к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования, учитывая следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок и условия таможенного декларирования товаров регулируются нормами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза  товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Под таможенным декларированием в соответствии с подпунктом 35 пункта 1 статьи 28 ТК ЕАЭС понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Так, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (подпункт 1 пункта 1 статьи 106 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В пункте 2 этой же статьи указано, что международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации (далее - ОПИ).

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД.

Согласно ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ 1 - ОПИ 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Из материалов дела усматривается, что спорный товар при подаче ДТ был классифицирован декларантом в подсубпозиции 5806 32 900: 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  («Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк): - из химических нитей: — прочие.

Таможенный орган в свою очередь изменил заявленный обществом в ДТ классификационный код на 5806 32 100 0 ЕАЭС («Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк): -- из химических нитей: — с тканой кромкой»).

Таким образом, в рамках применения ОПИ 6 Общество и таможенный орган выбрали единую субпозицию 5806 32 ТН ВЭД ЕАЭС (- ткани прочие, -- из химических нитей:»), при этом спор возник относительно классификации товаров на уровне разных подсубпозиции: 5806 32 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (— прочие), таможенный орган, для классификации данного товара выбрал подсубпозицию 5806 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС (--- с тканой кромкой).

В целях обеспечения единообразия интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткое описание товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения товаров к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС База кодов ТН ВЕД — РАЗДЕЛ XI. Текстильные материалы и текстильные изделия — Специальные ткани; тафтинговые текстильные материалы; кружева; гобелены; отделочные материалы; вышивки — Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк): — - ткани прочие: — - - из химических нитей: — -- - с тканой кромкой — 5806 - Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк):

5806 Узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк):

5806 10 000 0- ворсовые ткани (включая махровые полотенечные и аналогичные махровые ткани) и ткани из синели

5806 20 000 0- ткани прочие, содержащие 5 мас.% или более эластомерных или

резиновых нитей- ткани прочие:

5806 31 000 0- - из хлопчатобумажной пряжи

5806 32- - из химических нитей:

5806 32 100 0---с тканой кромкой

5806 32 900 0- - - прочие.

(А) УЗКИЕ ТКАНИ. Согласно примечанию 5 к данной группе в данную товарную позицию включаются следующие узкие ткани:

(1) Ткани, имеющие нити основы и утка, в лентах шириной не более 30 см, имеющие кромки (плоские или трубчатые) по обеим сторонам. Эти изделия изготовляются на специальных ленточных ткацких станках, причем часто несколько лент производятся одновременно; в некоторых случаях ленты могут быть получены с волнистыми кромками на одной или обеих сторонах.

(2) Ленты шириной не более 30 см, отрезанные (или разрезанные) от более широких кусков ткани, имеющей нити основы и утка (отрезанные (или разрезанные) продольно или поперек) и имеющие ложные кромки по обоим краям или обычную тканую кромку с одного края и ложную кромку с другого края. Ложные кромки предназначены для предохранения отрезанной (или разрезанной) ткани от осыпания и могут, например, состоять из ряда перевивочных нитей, проложенных в более широкой ткани перед нарезкой (или разрезкой), простой подшивкой, или ложные кромки могут быть также получены склеиванием краев лент или оплавлением краев лент, если они из химических нитей. Кромки также могут быть созданы обработкой ткани, прежде чем ее нарежут на ленты, способом, который предохраняет кромки этих лент от осыпания. В этом случае очевидно отсутствие различия между узкой тканью и ее ложными кромками. Ленты, отрезанные (или разрезанные) из тканей, но не имеющие настоящей или ложной кромки с каждой стороны, не включаются в данную товарную позицию и считаются обычными тканями (в отношении соединения по диагонали - см. пункт (4) ниже).

(3) Бесшовные трубчатые ткани, имеющие нити основы и утка, ширина которых в плоском состоянии не более 30 см. Ткани, состоящие из лент с краями, соединенными для образования трубки (сшиванием, склеиванием или другим способом), в данную товарную позицию не включаются.

(4) Косые бейки, состоящие из лент с подвернутыми краями, шириной в развернутом виде не более 30 см, нарезанные перекрестно по отношению к основе и утку ткани. Эти изделия режутся из широких тканей и не имеют настоящей или ложной кромки.

В число вышеперечисленных изделий включены ленты и тесьма, а также некоторые галуны с характеристиками тканых лент.

Как правило, ленты из шелковых, шерстяных, хлопковых или химических волокон, содержащие или не содержащие эластомерную нить или резиновую нить, используются для нижнего белья, женской одежды, при изготовлении шляп и фасонных воротничков, как орденские ленты, декоративные переплетные материалы, в отделке мебели и т.д.

В данную товарную позицию включаются также узкие ткани из металлической нити при условии, что такие ткани, несомненно, используются для украшения одежды, в качестве мебельных тканей или для аналогичных целей (см. примечание 7 к данной группе).

Галуны, рассматриваемые в данной товарной позиции, являются узкими лентами; тесьма - толстая, прочная, узкая ткань обычно из хлопковых, льняных, пеньковых или джутовых волокон; тесьма и галуны используются в шорном деле, для упряжи, для изготовления ремней, поясов, сидений стульев и т.д.

В данную товарную позицию также включаются ремни для слепых, состоящие из двух лент, соединенных через равные интервалы узкими полосами, причем все изделие получается в течение одной непрерывной операции ткачества.

Для изделий данной товарной позиции обычно применяют те же переплетения, что и для тканей групп 50 - 55 или товарной позиции 5801 (бархат), и они отличаются от этих тканей только признаками, указанными выше в пунктах (1) - (4).

Эти изделия остаются в данной товарной позиции, если они подвергались муаровой отделке, тиснению, печатанию и т.д.

(Б) БОЛДЮК. В данную товарную позицию включаются также узкие ткани (болдюк) шириной обычно от нескольких миллиметров до 1 см, состоящие из основы (параллельные нити, мононити или текстильные волокна) без утка, но скрепленные склеиванием. Они в основном используются для перевязки пакетов; также они применяются в шляпном производстве.

Иногда на этих тканях бывает напечатано фирменное наименование через равные интервалы. Это не влияет на их классификацию.

В данную товарную позицию не включаются:

(а) перевязочный материал, пропитанный или покрытый фармацевтическими веществами или расфасованный в формы или упаковки для розничной продажи (товарная позиция 3005);

(б) узкие ткани с тканой бахромой, плетеные галуны и плетеная тесьма (товарная позиция 5808);

(в) узкие ткани, более точно описанные в других товарных позициях, например, ткани, имеющие свойства:

(1) тканых ярлыков, эмблем и аналогичных изделий в лентах (товарная позиция 5807 или 5810);

(2) фитилей для ламп, керосинок, зажигалок, свечей или аналогичных изделий (товарная позиция 5908);

(3) текстильных шлангов или аналогичных текстильных трубок (товарная позиция 5909);

(4) конвейерных лент или приводных ремней, или бельтинга товарной позиции 5910;

(г) пропитанные, с покрытием или дублированные узкие ткани группы 59, в особенности узкие ткани, изготовленные из вельвета, пропитанного резиной, для покрытия ткацких навоев (товарная позиция 5911);

(д) узкие ткани (кроме перечисленных выше в пункте (А) (2)), выработанные, как описано в части (II) общих положений к разделу XI;

(е) застежки-молнии (товарная позиция 9607), крючки, петли или кнопки из недрагоценного металла, закрепленные через определенные промежутки на ленте, при условии, что крючки, петли или кнопки придают изделиям их основные свойства (товарная позиция 8308 или 9606 в зависимости от конкретного случая);

(ж) ленты для пишущих машинок (товарная позиция 9612).

Согласно тексту товарной позиции 5806 ТН ВЭД ЕАЭС, в неё включаются узкие ткани, кроме изделий товарной позиции 5807; узкие ткани безуточные, скрепленные склеиванием (болдюк).

Как указывалось ранее, в подсубпозицию 5806 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются узкие ткани с тканой кромкой.

Как следует из описания товара, указанного в графе 31 ДТ, а также дополнений к ДТ к декларированию заявлен товар: узкие ткани из химических нитей, с двумя кромками, одна из которых является кромкой тканой натуральной (классической), образованной поворотом утка, а вторая кромкой вязаной искусственной плоской перевив очной, образованной провязанной уточной петлей в конце уточного ряда, провязанной с помощью трикотажной иглы.

Согласно представленному в материалы дела заключению таможенного эксперта от 13.04.2023 № 12410080/0006018 исследованные пробы №№1-9 (проба № 1 - 30 мм; проба № 2 - 60 мм; проба № 3 - 90 мм; проба № 4 - 120 мм; проба № 5 - 146 мм; проба № 6 - 240 мм; проба № 7 - 240 мм; проба № 8 - 300 мм; проба № 9 - 300 мм) являются отрезами узкой ткани шириной до 30 см, выработанной из 100 % комплексных химических синтетических нитей на основе полиэтилентерефталата (полиэфира), с двумя ткаными кромками с обеих сторон.

По основе проб №№ 1-9 проложены разное количество отдельных нитей черного цвета в виде волнистых продольных линий, заработанных в процессе ткачества и образующих с одной стороны узкие продольные полоски черного цвета. В структуре ткани нет дополнительной нити, предназначенной для предотвращения самопроизвольного нарушения переплетения нити основы и уточной нити.

Исследованные пробы №№ 1-9 имеют по две параллельные плоские кромки, которые образованы с одного края поворотом уточных нитей - кромка тканая натуральная (классическая), а с другого края - искусственная плоская кромка (перевивочная кромка, имеющая провязанную уточную петлю в конце уточного ряда, образованная с помощью трикотажной иглы). Обе кромки сформированы в процессе ткачества на ленточном ткацком станке.

Заключение таможенного эксперта соответствует по форме и содержанию требованиям статьи 391 ТК ЕАЭС, требованиям Приказа ФТС России от 17.01.2019 № 46 «Об утверждении формы заключения таможенного эксперта (эксперта) и Порядка заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта)», эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таможенным экспертом в заключении от 13.04.2023 № 12410080/0006018 даны ответы на все поставленные перед ним вопросы, находящиеся в пределах компетенции таможенного эксперта; противоречий и несоответствий в выводах таможенного эксперта судом не установлено.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 5806 ТН ВЭД ЕАЭС (том 6-й) узкие ткани с тканой кромкой представляют собой ткани, состоящие из нитей основы и утка, два продольных края которых образованы поворотом уточной нити. Поскольку нить движется безостановочно, обсыпание предотвращается.

Таким образом, принцип образования тканой кромки заключается в повороте уточной нити без ее разрыва. При этом в приведенных пояснениях не указано, что поворот уточной нити в продольных краях должен быть идентичен по способу переплетения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом выводов эксперта, изложенным в заключении, суд приходит к выводу о том, что ввезенный товар наиболее полно соответствует товарной позиции 5806 32 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС и не подлежит классификации в субпозиции 5806 32 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом изложенного, решение Владивостокской таможни от 30.04.2023 № РКТ-10702070-23/000672, является законным и обоснованным, принятым при наличии фактических и правовых к тому оснований.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований общества у арбитражного суда не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

При этом государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная заявителем при обращении в арбитражный суд с настоящим заявлением, подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленного требования и взыскании судебных издержек отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «БелКан» из федерального бюджета 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 14.11.2023 № 2028 на общую сумму 6000 руб.      

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                          Нестеренко Л.П.