АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

                                                                

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-20816/2022

г. Новосибирск

20 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 года.

Изготовлено решение в полном объеме 20 июня 2023 года.

Арбитражный  суд  Новосибирской  области  в   составе  судьи  Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Мэрии города Новосибирска (ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «АртБизнесЛайн», г. Новосибирск (ИНН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>), индивидуальному предпринимателю  ФИО3 (ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Транспортная реклама» (ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Регион - промышленные машины» (ИНН  

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Магистраль медиа» (ИНН  

<

***>).

о взыскании 3 935 057 рублей 43 копейки,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО4 (доверенность от 21.12.2022),

установил:

Мэрия города Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с ИП ФИО2 в пользу мэрии города Новосибирска денежных средств за фактическое пользование земельным участком в размере 2 690 144 рубля 01 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 141 рубль 52 копейки. Взыскании  с ИП ФИО3 в пользу мэрии города Новосибирска денежных средств за фактическое пользование земельным участком в размере 77 004 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 470 рублей 31 копейка. Взыскании  с ООО «Магистраль Медиа» в пользу мэрии города Новосибирска денежных средств за фактическое пользование земельным участком в размере 577 530 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 527 рублей 37 копеек.

Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

17.03.2023 от ООО «Регион - промышленные машины» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Регион – промышленные машины» ФИО5 не поддержала правовую позицию, изложенную в указанном отзыве, а также заявила о фальсификации представленных в материалы дела ИП ФИО3 и ФИО2 договоров подряда б/н от 04.12.2019 с приложениями №1, 2, 3, актов выполненных работ от 31.12.2019, от 31.01.2020, от 30.04.2020, товарных накладных №161 от 31.12.2019, №162 от 31.01.2020, №166 от 30.04.2020, 

В соответствии со статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разъяснил представителю  ФИО5 уголовно-правовые последствия заявления о фальсификации доказательств, установленные ст.ст.  306, 128.1 УК РФ.

От ответчиков ИП ФИО3 и ИП ФИО2 поступило ходатайство об исключении из материалов дела  документов, о фальсификации которых заявлено ООО «Регион-Промышленные машины».

С учетом изложенного, суд исключил из числа доказательств по делу договоры подряда б/н от 04.12.2019 с приложениями №1, 2, 3, акты выполненных работ от 31.12.2019, от 31.01.2020, от 30.04.2020, товарные накладные №161 от 31.12.2019, №162 от 31.01.2020, №166 от 30.04.2020.

С учетом заявленных уточнений, от представителя истца поступило ходатайство об исключении из числа ответчиков по делу ООО «Группа компаний АртБизнесЛайн» и привлечении к участию в дело в качестве ответчика ООО «Магистраль медиа».

           Определением суда от 12.05.2023 из числа ответчиков исключено  ООО «Группа компаний АртБизнесЛайн», в качестве ответчика привлечено ООО «Магистраль медиа». 

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено по правилам статьи 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

В муниципальной собственности города Новосибирска находятся следующие участки улично-дорожной сети, расположенные по адресу: 

- щит по адресу: ФИО6 ул., 39;

- щит по адресу: Энергетиков проезд; Станционная ул., 8;

- суперсайт по адресу: Толмачевское шоссе, 19;

- щит по адресу: Энергетиков проезд; Станционная ул., 8;

- по адресу: Бердское шоссе; Речкуновская ул., 15;

- щит по адресу: Бердское шоссе, 500/1;

- суперсайт по адресу: Красный проспект, 167; 218А;

- щит по адресу: Жуковского ул., 111; ФИО7 ул.;

- щит по адресу: Красный проспект, 157/1; ФИО8 ул.;

- щит по адресу: Красный проспект, 159; ФИО8 ул.;

- щит по адресу: Красный проспект, 218/2;

- щит по адресу: Жуковского ул.; Северная ул., 31;

- щит по адресу: ФИО9 ул.; Красный проспект, 17/1;

- щит по адресу: Ипподромская ул.; Танковая ул., 39;

- постер по адресу: ФИО10 ул., 15а; 15а;

- щит  по адресу: Энергетиков проезд; Восточный 

<

...>;

- постер по адресу: ФИО11 проспект, 12;

- постер по адресу: Нарымская ул., 23;

- постер по адресу: ФИО10 ул., 15б; 15б;

- постер по адресу: ФИО10 ул., 15а; 15а;

- постер по адресу: ФИО10 ул., 50;

- видеоэкран по адресу: Станционная ул., 8;

- щит по адресу: Северный проезд; ФИО12 ул., 49/1;

- щит по адресу: ФИО13 ул., 101;

- постер по адресу: Станиславского ул., 15;

- постер по адресу: ФИО14 ул.; Карла Маркса площадь, 6/1;

-  постер  по адресу: ФИО14 ул.; Карла Маркса площадь, 6/1;

-  щит  по адресу: Титова ул., 10;

- постер по адресу: ФИО13 ул., 21; 21;

- постер  по адресу: Станиславского ул., 15;

- суперсайт  по адресу: Толмачевское шоссе, 19;

- постер  по адресу: Карла Маркса пр., 28/1;

- постер по адресу: Карла Маркса пр., 57;

- постер по адресу: Титова ул., 11;

- постер по адресу: Карла Маркса пр., 35;

- постер по адресу: Карла Маркса площадь, 7;

- щит по адресу: Большевистская ул., 237;

- щит  по адресу: ФИО15 ул., 80;

- рекламная конструкция по адресу: Большевистская ул., 43/1;

- рекламная конструкция по адресу: Большевистская ул., 12;

- рекламная конструкция  по адресу: Большевистская ул., 151;

- рекламная конструкция по адресу: Большевистская ул., 151;

- рекламная конструкция  по адресу: Большевистская ул., 175/5;

-  суперсайт по адресу: Большевистская ул., 175/5;

- суперсайт по адресу: Выборная ул., 98;

- щит  по адресу: Большевистская ул., 17;

- щит  по адресу: Красный проспект, 94;

- щит  по адресу: ФИО13 ул.; Немировича-Данченко ул., 141

В 2020 году инспекторами комитета рекламы и информации мэрии города Новосибирска  были установлены факты самовольного размещения наружной рекламы ООО «ГК «АБЛ»  по вышеуказанным адресам, с использованием имущества (участки улично-дорожной сети или садово-паркового хозяйства и т.п., на которых устанавливаются и эксплуатируются рекламоносители),  находящегося в муниципальной собственности, в результате проверки были составлены акты проверки порядка использования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В 2021 году указанные конструкции были демонтированы.

В обоснование заявленных требований, мэрия указала на то, что в период 2020 – 2021 ответчики пользовались земельными участками без разрешения, в связи с чем мэрия недополучила в бюджет денежные средства.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

          Согласно пункту 1 статьи 3 Закона N 38-ФЗ "О рекламе", информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым указанным Законом.

Под рекламной конструкцией понимается оборудование, предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности (щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло и др.), а также иные технические средства стабильного территориального размещения. Указанное оборудование или технические средства монтируются или располагаются на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементов зданий строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона N 38-ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с п.2 федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом».

На основании п.2 ст. 5 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 № 1288 к полномочиям мэрии города Новосибирска относится владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска.

На основании п. 3.5 Положения о комитете рекламы и информации мэрии города Новосибирска (в настоящий момент управление художественного облика города мэрии города Новосибирска), утвержденного постановлением мэрии города Новосибирска от 24 апреля 2013 № 4041 в функции комитета рекламы и информации мэрии города Новосибирска входит принятие мер по предупреждению и выявлению фактов неправомерного размещения, и (или) установки, и (или) эксплуатации рекламных и информационных конструкций.

На основании п.7.2. Правил распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске, утвержденных решением городского Совета от 25.10.2006 № 372 (Далее - Правила), за размещение (установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска, взимается плата. Размер платы определяется в соответствии с порядком расчета размера оплаты (приложение №7 к Правилам).

В 2020 году инспекторами комитета рекламы и информации мэрии города Новосибирска  были установлены факты самовольного размещения наружной рекламы ООО «ГК «АБЛ»  по вышеуказанным адресам, с использованием имущества (участки улично-дорожной сети или садово-паркового хозяйства и т.п., на которых устанавливаются и эксплуатируются рекламоносители),  находящегося в муниципальной собственности, в результате проверки были составлены акты проверки порядка использования недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В ходе судебного разбирательства мэрия представила дополнения к исковому заявлению (л.д. 60-65) в котором указала, что между ООО «Группа компаний «АртБизнесЛайт» и МКУ «ГЦНР» были заключены договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в соответствии с которыми МКУ «ГЦРН» предоставило истцу места для установки и эксплуатации рекламных конструкций. Подробный перечень адресов и заключенных договоров приведен в указанных дополнениях.

Впоследствии, ООО «Группа компаний «АртБизнесЛайн»  реализовало рекламные конструкции ФИО2 на основании договоров купли-продажи от 27.12.2016 № 1/12, от 01.12.2019 №АБЛ-ШРГ от 01.04.2020 и индивидуальному предпринимателю  ФИО3 на основании договора купли-продажи от 01.04.2019, в том числе:

 

Рекламная конструкция

Дата

перехода

права

собственно

сти от ООО

«ГК «АБЛ»

к

покупател ю

Покупатель

Основание перехода права собственности

 

 

 

1.

Щит по адресу:

ФИО6 ул., 39;

01.04.2019

ИП

ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

2.

Щит по адресу:

Энергетиков проезд; Станционная ул., 8;

27.12.2016

ИП ФИО2

Дог овор купли-продажи      от 27.12.2016 №1/12

3.

суперсайт по адресу: Толмачевское шоссе, 19;

27.12.2016

ИП ФИО2

Договор купли-продажи      от 27.12.2016 №1/12

4.

Щит по адресу: Энергетиков проезд; Станционная ул., 8;

27.12.2016

ИП ФИО2

Д01 ивор купли-продажи      от 27.12.2016 №1/12

5.

Щит по адресу: Бердское шоссе; Речкуновская ул., 15;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

6.

щит по адресу: Бердское шоссе, 500/1

01.04.2019

ИП ФИО3.

До1 овор купли-продажи от 01.04.2019

7.

суперсайт по адресу: Красный проспект, 167; 218А;

01.04.2019

ИП ФИО3.

До1 овор купли-продажи от 01.04.2019

8.

щит по адресу: Жуковского ул., 111; ФИО7 ул.;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Д01 овор купли-продажи от 01.04.2019

9.

щит по адресу: Красный проспект, 157/1; ФИО8 ул.;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

10.

щит по адресу: Красный проспект, 159; ФИО8 ул.;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

11.

щит по адресу: Красный проспект, 218/2;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

12.

щит по адресу: Жуковского ул.; Северная ул., 31;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

13.

щит по адресу: ФИО9 ул.; Красный проспект, 17/1;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

14.

щит по адресу: Ипподромская ул.; Танковая ул., 39;

01.04.2019

ИП ФИО3.

До1 о вор купли-продажи от 01.04.2019

15.

постер по адресу: ФИО10 ул., 15а; 15а;

01.04.2020

ИП ФИО2

До1 овор купли-продажи от 01.04.2020

16.

щит по адресу: Энергетиков проезд; Восточный 

<

...>;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

16.

щит по адресу: Энергетиков проезд; Восточный 

<

...>;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

17.

постер по адресу: ФИО11 проспект, 12;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Дот овор купли-продажи от 01.04.2019

18.

постер по адресу: Нарымская ул., 23;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

19.

посгер по адресу: ФИО10 ул., 156; 156;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

20.

постер по адресу: ФИО10 ул., 50;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

21.

видеоэкран по адресу: Станционная ул. 8,

31.12.2019

ИП ФИО2

Договор купли-продажи      от 01.12.2019 №АБЛ-ШРГ

22.

щит по адресу: Северный проезд; ФИО12 ул., 49/1;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

23.

щит по адресу: ФИО13 ул., 101;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

24.

постер по адресу: Станиславского ул., 15;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

25.

постер по адресу: ФИО14 ул.; Карла Маркса площадь, 6/1;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

26.

nociep по адресу: ФИО14 ул.; Карла Маркса площадь, 6/1;

01.04.2020

ИП ФИО2

Дог овор купли-продажи от 01.04.2020

27.

щит по адресу: Титова ул., 10;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

28.

постер по адресу: ФИО13 ул., 21; 21;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

29.

постер по адресу: Станиславского ул., 13

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

30.

постер по адресу: Карла Маркса пр., 28/1;

01.04.2020

ИП ФИО2

Дсч овор купли-продажи от 01.04.2020

31.

постер по адресу: Карла Маркса пр., 57;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

32.

постер по адресу: Титова ул.,

П;

01.04.2020

ИП ФИО2

Д01 ивор купли-продажи от 01.04.2020

33.

постер по адресу: Карла Маркса пр., 35;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

34.

постер по адресу: Карла Маркса площадь, 7;

01.04.2020

ИП ФИО2

Договор купли-продажи от 01.04.2020

35.

щит по адресу: Большевистская ул., 237;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

36.

щит по адресу: ФИО15 ул., 80;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

37.

суперсайт по адресу: Большевистская ул., 175/5;

31.12.2019

ИП ФИО2

Д01 овор купли-продажи      от 01.12.2019 №АБЛ-ШРГ

38.

суперсайт по адресу: Выборная ул., 98;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

39.

щит по адресу: Большевистская ул., 17;

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

40.

щит по адресу: Красный проспект, 94;

01.04.2020

ИП ФИО2

Д01 овор купли-продажи от 01.04.2020

41.

щит по адресу: ФИО13 ул.; Немировича-Данченко ул., 141

01.04.2019

ИП ФИО3.

Договор купли-продажи от 01.04.2019

В дальнейшем часть рекламных конструкций по договору от 20.12.2019 была реализована  ООО «Магистраль Медиа», что отражено в отзыве ответчиков ИП ФИО3 и ФИО2 (л.д.  84-85).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения (пункт 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось ответчиками, что в период размещения спорных рекламных конструкций, у ответчиков не имелось соответствующего разрешения для размещения наружной рекламы.

         Поскольку из условий договоров купли-продажи от 27.12.2016, 01.04.2020, 01.04.2019, 01.12.2019, 20.12.2019 следует, что покупатель несет обязанность по демонтажу рекламных конструкций, а также на него возлагаются правовые последствия за неисполнение обязанности по демонтажу, суд признает доказанными основания для взыскания с покупателей рекламных конструкций сумм  неосновательного обогащения.

           Расчет исковых требований и процентов судом проверен и признан правильным. 

            Руководствуясь статьями   167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Новосибирской области 

                                                                    РЕШИЛ:

            Взыскать с ИП ФИО2 в пользу мэрии города Новосибирска денежные средства за фактическое пользование земельным участком в размере 2 690 144 рубля 01 копейка, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18 141 рубль 52 копейки.

            Взыскать с ИП ФИО3 в пользу мэрии города Новосибирска денежные средства за фактическое пользование земельным участком в размере 77 004 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 470 рублей 31 копейка.

Взыскать с ООО «Магистраль Медиа» в пользу мэрии города Новосибирска денежные средства за фактическое пользование земельным участком в размере 577 530 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 527 рублей 37 копеек.

Взыскать с   ИП ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 36 541 рубль.

Взыскать с ИП ФИО3  в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3 099 рублей.

Взыскать с ООО «Магистраль Медиа» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 14621 рубль.

            Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                           Н.В.Гофман