ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-104155/2023

28 мая 2024 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2024 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бугорской Н.А.

судей Богдановской Г.Н., Смирновой Я.Г.

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой А.Н., 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4603/2024) общества с ограниченной ответственностью "КомТехСервис" на решение Арбитражного суда городаСанкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2023 по делу№ А56-104155/2023, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "КомТехСервис"

к акционерному обществу Строительная корпорация "РосСтрой"

3-и лица: 1. общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Согласие"

2. общество с ограниченной ответственностью "Жилстройсервис"

об обязании, 

 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 15.05.2024,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Согласие» (далее - истец), уточнив на основании ст. 49 АПК РФ исковые требования, обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением по делу №А56-22064/2023 к обществу с ограниченной ответственностью «КомТехСервис» (далее - ответчик) об обязании общество с ограниченной ответственностью «КомТехСервис» в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления судебного акта в силу передать (в случае отсутствия - изготовить, восстановить и передать) обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» в отношении многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр. Королёва, д. 69: техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

Определением от 28.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Строительная корпорация Росстрой».

Определением от 18.09.2023 суд объединил дела № А56-22067/2023 и№ А56-70830/2023 в одно производство с присвоением делу номераА56-70830/2023.

В судебном заседании, состоявшемся 11.10.2023, представитель ООО «УК «Согласие» на основании статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика ООО «КомТехСервис» в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления судебного акта в силу передать (в случае отсутствия - изготовить, восстановить и передать) обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы.

Определением от 18.10.2023 суд выделил в отдельное производство требование общества с ограниченной ответственностью «КомТехСервис» об обязании акционерное общество «Строительная корпорация «Росстрой» в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вступления судебного акта в силу передать обществу с ограниченной ответственностью «КомТехСервис» в отношении многоквартирного дома № 69 по пр. Королева в г. Санкт-Петербурге техническую документацию длительного хранения.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании 03.04.2024 суд апелляционной инстанции отказал в приобщении отзыва ответчика, ввиду несвоевременности предоставления и отсутствия возможности у иных лиц, участвующих в деле, ознакомиться с ними

Кроме того, представитель ответчика ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, поддержал доводы,  изложенные в отзыве, просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Применительно к положениям статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 03.04.2023 объявлен перерыв до 17.04.2024, суд обязал представителя ответчика представить документы, подтверждающие передачу технической документации длительного хранения.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей, представители ответчика и третьего лица ООО "Жилстройсервис" в судебное заседание не явились. 

Ответчиком дополнительные документы не представлены.

Представитель третьего лица ООО "УК "Согласие" подтвердил получение технической документации от застройщика.

Суд отложил судебное разбирательство на 15.05.2024 и обязал АО СК "РОССТРОЙ" и ООО "УК "Согласие" представить документы, подтверждающие передачу технической документации длительного хранения.

В судебном заседании 15.05.2024 представитель истца поддержал апелляционную жалобу. Представитель третьего лица ООО "УК "Согласие" возражал против ее удовлетворения, представил документы во исполнение определения от 17.04.2024.

Ответчик и третье лицо (ООО «ЖСС») о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленного Протоколом №1 от 10.03.2022 и распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга за №1378-рл от 26.04.2022 ООО «КомТехСервис» осуществляло управление данным многоквартирным домом в период с 01.05.2022 по 31.01.2023.

На основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом №02/2022 от 08.09.2022 и распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга за №226-рл от 25.01.2023 сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, с 01.02.2023 включены в Реестр, содержащий перечень адресов многоквартирных домов, в отношении которых деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляет ООО «УК «Согласие».

Документация, необходимая для эксплуатации объекта капитального строительства, в обязательном порядке должна находиться у застройщика на момент ввода дома в эксплуатацию. Обязанность по передаче проектной документации на жилой дом собственникам (владельцу) объекта недвижимости, представителем которых является управляющая организация - возникает в силу прямого указания закона и не прекращается в течение всего периода эксплуатации дома.

Принимая во внимание указанный выше правовой статус технической документации на многоквартирный дом, учитывая, что данная документация не относится к общедоступной и не может быть самостоятельно получена управляющей компании в соответствующих органах, но необходима управляющей компании, представляющей интересы собственников помещений в многоквартирном доме, для выполнения своих функций, управляющая компания применительно к положениям статьи 304 ГК РФ вправе требовать от застройщика передачи такой документации для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

По мнению истца, в данном случае усматривается незаконное уклонение застройщика и (или) управляющей организации, принявшей многоквартирный дом от Застройщика после ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию, от передачи технической документации на многоквартирный дом управляющей компании, что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренным законом.

Согласно п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правил), организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Правил в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Пунктом 22 Правил на организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, возложена обязанность любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 11.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ после завершения строительства документация должна находиться у застройщика.

Пунктом 27 Правил № 491 установлено, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Застройщик, осуществляющий строительство многоквартирного дома, согласно п. 25 Правил № 491 обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации дома (каждый на бумажном и электронном носителях):

- первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со ст. 139 ЖК РФ лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся доме;

- второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если ТСЖ не создано);

- третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Положениями статьи 55 ГрК РФ также предусмотрена необходимость получения застройщиком разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Перечень документов к заявлению о выдаче разрешения для предоставления их в компетентный орган определен частью 3 указанной статьи.

Строительные нормы и правила, действовавшие в период ввода дома в эксплуатацию, предусматривали, что техническая и иная необходимая для эксплуатации дома документация, представляемая подрядчиком и заказчиком в государственные приемочные комиссии, после приемки объекта должна храниться у эксплуатационной организации.

При этом к обязанностям застройщика в рамках организации процесса приемки объекта относится комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.

В соответствии с п. 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Постановление Госстроя РФ) техническая документация долговременного хранения включает: 

- техническую документацию длительного хранения (п. 1.5.1), в состав которой входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; -акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); 

- документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия(п. 1.5.3), в состав которой входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, акты технических осмотров; журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (пункт 1.5.2 Правил№ 170).

Положениями пунктов 24 - 27 Правил № 491 также предусмотрен состав технической документации и обязанности застройщика по ее передаче.

В частности, в силу пункта 24 Правил № 491 инструкция по эксплуатации многоквартирного дома является лишь одним из документов, подлежащих передаче застройщиком лицам, перечисленным в указанном нормативном акте, порядок ее передачи регламентируется пунктом 25 Правил № 491. Пунктом 26 Правил № 491 определен состав иной документации, а обязанность передачи ответственными лицами (в рассматриваемом случае - застройщиком) полного комплекта документов сформулирована в пункте 27 Правил № 491.

Согласно пункту 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 02.07.2021 № 303-ЭС21-5287 по делу № А04-2984/2020 пункт 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшествующей управляющей организации и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил  № 491,   вне зависимости  от  того,  передавалась ли  такая  техническая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникает обязанность по ее передаче.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у управляющей организации документов, указанных в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170.

Строительство многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, осуществлялось ответчиком (Застройщик).

При этом, по имеющейся информации, приемку дома у Застройщика после ввода объекта в эксплуатацию осуществляло ООО «УК «КомСервис», впоследствии сменившие наименование на ООО «УК «Согласие».

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках дел № А56-32357/2019, № А56-70830/2023 установлено, что согласно двустороннего акта № 1/17 от 01.06.2017 ООО «Жилстройсервис» приняло от ООО «УК «Согласие» техническую документацию на дом по адресу: 

<

...>. 

Отметок о некомплектности технической документации или иных претензиях акт не содержит. Указанный акт подписан руководителями сторон. Таким образом, ООО «УК «Согласие» передало всю имеющуюся у него техническую документацию в адрес ООО «Жилстройсервис».

В рамках дела № А56-32357/2019 ООО «Жилстройсервис» не заявляло ни о недостоверности акта, ни о его фальсификации. Соответственно, акт № 1/17 от 01.06.2017 является достоверным доказательством надлежащей и полной передачи технической документации на дом от ООО «УК «Согласие» кООО «Жилстройсервис».

Как верно указано судом первой инстанции,  истец полагает, что при передаче многоквартирного дома от предыдущей управляющей организации к вновь избранной управляющей организации речь идет об обычном способе                         приема-передачи имущества (вещи, объекта и т.д.).

Обнаруженные недостатки и/или некомплектность фиксируются в акте, и устанавливается срок для восполнения заявленных упущений. И впоследствии кредитор вправе ссылаться на обнаруженные недостатки в случае, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Соответственно, если приемка осуществлена без проверки, отсутствует право ссылаться на недостатки, которые могли быть установлены при обычном способе приемки.

Указанный порядок является общим правилом для части 2 ГК РФ и лежит в основе процедуры, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416.

Таким образом, некомплектность технической документации - это явный недостаток, который мог быть выявлен при обычном способе приемки.

В данном случае, согласно акту № 1/17 от 01.06.2017 от ООО «УК «Согласие» к ООО «Жилстройсервис» была полностью передана вся необходимая техническая документация на дом согласно нормам действующего законодательства.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2023 по делу № А56-104155/2023  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный судСеверо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.А. Бугорская

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 Я.Г. Смирнова