Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-131092/2019

19 июня 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  02 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  19 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЛЬВИЯ" (ИНН 

<

***>)

К заинтересованным лицам:

1) УПФР В ВЫБОРГСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА;

2) ГУ-САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об  оспаривании:

- решения от 26.11.2019 №202V 1219 000 1595 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности

- решения от 06.12.2019 № 142 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности

при участии

от заявителя – ФИО1 дов. от 05.02.2020;

от заинтересованных лиц:

1)не явился, извещен (получил 1-й суд.акт);

2)ФИО2 дов. от 20.12.2019;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЛЬВИЯ" (далее - ООО «ОЛЬВИЯ», Общество, заявитель) с соблюдением установленного срока обратилось  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к УПФР В ВЫБОРГСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее – Управление, УПФР) и ГУ-САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – Учреждение, ФСС) с заявлением об оспаривании решения Управления от 26.11.2019 № 202V 1219 000 1595 и решения Учреждения от 06.12.2019 № 142.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ФСС против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным  в отзыве. Представитель Управления не явился, извещен надлежаще.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела,  в 2019 году Управление и Учреждение провели выездные проверки ООО «ОЛЬВИЯ», по итогам которых установили факты неполной уплаты страховых взносов за 2016 год. По мнению заинтересованных лиц, ООО «ОЛЬВИЯ» в 2016 году неправомерно применило тариф страховых взносов, установленный частью 1 статьи 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ), поскольку не вправе было учитывать при определении базы страховых взносов суммы выплат, произведенных в пользу работников правопредшественника Общества – ЗАО «ОЛЬВИЯ». 

Заинтересованными лицами составлены акты от 31.10.2019 № 202V10190001989 и от 14.11.2019 № 251, а по результатам рассмотрения материалов проверок вынесены оспариваемые решения, не согласившись с которыми Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 16 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Таким образом, законодательство о страховых взносах прямо предусматривает правопреемство по отношениям, связанным с исчислением и уплатой страховых взносов.

Как отмечено выше, ООО «ОЛЬВИЯ» было образовано 03.10.2016 в порядке универсального правопреемства путем преобразования ЗАО «ОЛЬВИЯ».

 В соответствии с частью 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Исключение могут составлять только те права и обязанности, которые объективно не могут быть переданы в силу статьи 383 ГК РФ. Поскольку реорганизация в форме преобразования предполагает смену организационно-правовой формы юридического лица с переходом прав и обязанностей от юридического лица одного вида к юридическому лицу другого вида, правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязательств по уплате страховых взносов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. При отказе работника от продолжения работы, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 ТК РФ.

Таким образом, преобразование работодателя не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации, трудовые отношения согласия работников продолжаются, и оплата труда им осуществляется по прежним трудовым договорам.

В рассматриваемом случае, преобразование не изменило условий и порядка оплаты труда работников Общества. Обязанность Общества по начислению взносов в пользу работника после преобразования сохранилась, а не возникла вновь в силу того, что трудовые отношения продолжились и после завершения преобразования.

В соответствии с вышеназванными нормами Гражданского и Трудового кодексов Российской Федерации при преобразовании ЗАО «ОЛЬВИЯ» в порядке универсального правопреемства в ООО «ОЛЬВИЯ» трудовые договоры с работниками не расторгались, индивидуальные лицевые счета работников не менялись (доказательства обратного отсутствуют).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона (часть 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ).

Частью 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи 10 данного закона признается календарный год.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также сумм относящихся к ним страховых взносов в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

При этом Законом N 212-ФЗ не устанавливался иной порядок определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации - плательщика страховых взносов. Никаких специальных условий для прерывания порядка такого расчета также не предусмотрено.

В 2016 году предельная величина базы для начисления страховых взносов в ПФР  составляла 796 000 рублей, а страховых взносов в ФСС – 718 000 рублей в отношении каждого лица (Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1265). 

В связи с этим в 2016 году при определении базы по страховым взносам ООО «ОЛЬВИЯ», как правопреемником, учитывались выплаты, начисленные работникам в рамках реорганизованного юридического лица (ЗАО «ОЛЬВИЯ»). После превышения предельной величины базы, рассчитанной нарастающим итогом с 01.01.2016, Обществом применялся пониженный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 10 % с суммы выплат, превышающих предельную базу, а взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации на суммы выплат сверх предельной величины не начислялись.

Доказательства того, что трудовые отношения между Обществом и работниками прерваны и трудовые договора расторгнуты после реорганизации, в деле отсутствуют и заинтересованными лицами не представлены, что подтверждает необходимость учета работодателем-правопреемником суммы выплат по трудовым договорам, осуществленных до момента реорганизации в пользу физических лиц.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые решения нарушают права и законные интересы заявителя и не соответствуют Закону № 212-ФЗ, в связи с чем подлежат признанию недействительными.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

1. решение от 26.11.2019 №202V 1219 000 1595, вынесенное УПФР В ВЫБОРГСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,  – признать недействительным.

2. решение от 06.12.2019 № 142, вынесенное ГУ-САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, - признать недействительным.

3. взыскать с  УПФР В ВЫБОРГСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЛЬВИЯ" 3 000 руб. государственной пошлины. 

4. взыскать с ГУ-САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ РО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОЛЬВИЯ" 3 000 руб. государственной пошлины. 

5. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.