АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5817/2020

г. Белгород

28 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина  Е. В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеопротоколирования секретарем с/з Мороз В.В.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Звягинцева Артема Владимировича к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области Мостовой Е.В., УФССП России по Белгородской области 

заинтересованное лицо: (должник): ООО «Белжилстрой»

о признании незаконными действий, бездействий 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт РФ; ФИО4, представитель по доверенности, диплом, паспорт;

от СПИ ФИО3: не явились, уведомлены надлежащим образом;

от УФССП России по Белгородской области: не явились, уведомлены надлежащим образом;

от ООО «Белжилстрой»: не явились, уведомлены надлежащим образом, 

установил:

ФИО2 (далее - Заявитель) обратился в суд с уточненным в порядке ст.49 АПК РФ требованием о признании незаконными и противоречащими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП  в виде назначения повторных торгов и в виде вынесения постановления о снижении цены переданного к реализацию имущества на 15 % № 31010/20/437978  от 27.05.2020, признании незаконными и противоречащими закону действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП в виде нарушения сроков рассмотрения заявления о возврате исполнительного листа, вынесения постановления об окончании исполнительного производства, направления постановлений и исполнительного документа в адрес заявителя, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП и вынести постановление об отмене повторных торгов в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП в связи с окончанием исполнительного производства; направить постановление об окончании  исполнительного  производства № 60117/19/31010-ИП от 28.07.2020 в адрес Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Белгородской области.                

Заявитель указал, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 02.08.20128  по делу № А08-6165/2018 удовлетворены исковые требования ООО «ТК "Белтрансгруп», взыскано с ООО «Белжилстрой»  в пользу ООО «ТК "Белтрансгруп» 970000 руб. неосновательного обогащения, а также взыскана с ООО «Белжилстрой» в доход федерального бюджета государственная пошлина размере 22 400 руб.

В рамках дела № А08-6742/2017 о признании ООО «ТК «Белтрансгруп» несостоятельным (банкротом) были проведены электронные торги по продаже указанного требования к ООО «Белжилстрой», победителем которых стал ФИО2. В связи с этим 09.01.2020 между ООО «ТК «Белтрансгруп» в лице конкурсного управляющего ФИО5 и ФИО2 заключен договор уступки права требования.

Определением Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-6165/2018 от 15.03.2019  удовлетворено ходатайство ФИО2 о процессуальном правопреемстве, произведена по делу № А08-6165/2018 процессуальная замена взыскателя (истца) - ООО «ТК «БелТрансГруп» на его правопреемника - ФИО2.

На основании исполнительного листа № ФС 026800057 от 07.09.2018, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6165/2018 по вступившему в законную силу 03.09.2018 решению судебным приставом-исполнителем ФИО3 ОПС по г. Белгороду 13.05.2019  возбуждено исполнительное производство № 60117/19/31010-ИП в пользу взыскателя ФИО2

Должник ООО «Белжилстрой» был уведомлен о замене кредитора по своему обязательству, однако за период с сентября 2018 года денежные средства от ООО "Белжилстрой" ни в адрес ООО «ТК «Белтрансгруп», ни в адрес ФИО2 не поступали.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.11.2019  в рамках дела № А08-7459/2019 обращено взыскание по обязательствам ООО «Белжилстрой»  перед ФИО2 в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Белжилстрой»  площадью 408 кв. м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, расположенный по адресу: 

<

...>.

Ввиду того, что взыскание по исполнительному производству затянулось, и решение суда не исполнялось долгое время, стороны путем переговоров пришли к мировому соглашению, которое было утверждено определением Арбитражного суда Белгородской области от 14.05.2020  в рамках дела № А08-6165/2018.

Согласно утвержденного мирового соглашения стороны договорились о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Белжилстрой» в счет погашения задолженности перед ФИО2 передает в собственность ФИО2 следующее имущество - земельный участок, площадью 408 кв.м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, назначение: земли населенных пунктов - для размещения многоквартирных жилых домов (высокой плотности) 5-9 этажей и выше, расположенный по адресу: 

<

...>. Указанный земельный участок принадлежит ООО «Белжилстрой» на праве собственности, запись регистрации №31-31-01/100/2014-921 от 23.04.2014.

Согласно ч. 11 ст. 141 АПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению. С момента утверждения мирового соглашения судом решение Арбитражного суда Белгородской области от 02.08.2018  по делу № А08-6165/2018 исполнению не подлежит.

Судебный пристав-исполнитель был уведомлен о вынесении указанного судебного акта. 

Однако, не смотря на это, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду ФИО3 27.05.2020 вынесла  постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % №31010/20/437978 в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП.

Указанное постановление направлено стороне только 29.06.2020, то есть спустя более месяца с даты его вынесения и было получено заявителем только 06.07.2020.

Согласно данным МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях торги по имуществу назначены на 23.07.2020.

Кроме того, в начале июня 2020 года ФИО2 было подано в ОСП по г. Белгороду заявление о возврате исполнительного листа № ФС 026800057 от 07.09.2018 . 

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при поступлении заявления взыскателя о возврате исполнительного документа выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

До настоящего времени исполнительный лист не возвращен взыскателю, исполнительное производство не окончено, аресты с имущества не сняты, торги не отменены.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может повлечь не только формальное нарушение закона, а причинение ущерба взыскателю по исполнительному производству ФИО2 в виде утраты имущества в случае его реализации на торгах.

Считает, что в данном случае судебным приставом-исполнителем нарушено принадлежащее  взыскателю право на получение исполнительного листа, а также право на получение имущества в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом (определение об утверждении мирового соглашения) ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя по возврату исполнительного документа, по окончанию исполнительного производства и по снятию ограничений (в виде арестов).

Заявитель полагает действия судебного пристава-исполнителя по назначению повторных торгов и вынесению постановления о снижении цены на реализацию имущества на 15 % от 27.05.2020  № 31010/20/437978 незаконными, так как с14.05.2020 решение Арбитражного суда Белгородской области от 02.08.2018  по делу № А08-6165/2018 исполнению не подлежит.

Так же Заявитель указал, что после поступления дела по его заявлению в суд судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 добровольно исполнено его требование об ограничении допущенных нарушений в рамках исполнительного производства №60117/19/31010-ИП в виде вынесения постановления об окончании исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП (28.07.2020) и о возвращении взыскателю исполнительного документа № ФС 026800057 от 07.09.2018  (26.08.2020  в судебном заседании вручен на руки).

Полагает, что данные действия совершены в нарушение положений закона в части сроков рассмотрения заявления ФИО6 и сроков направления постановления и исполнительного листа в его адрес, а также в части не направления постановления в адрес Управления Росреестра по Белгородской области для снятия ограничений с имущества должника.

Нарушение сроков направления постановлений в рамах исполнительного производства, по мнению Заявителя, повлекло лишение заявителя возможности их обжалования в установленном законом порядке.

Считает, что окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя.

В судебном заседании Заявитель, его представитель поддержали требования.

Судебный пристав  ФИО3 в судебное заседание не явилась, представителя не направила. Ранее в судебном заседании представила указанные заявителем постановления об окончании исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП  и о возвращении взыскателю исполнительного документа № ФС 026800057 от 07.09.2018. 

УФССП России по Белгородской области  в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела уведомлено надлежаще. 

Исследовав материалы дела, выслушав Заявителя, его представителя,  суд приходит к  выводу о частичном  удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.     

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.05.2003 г. № 8-П Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан, организации и бюджеты всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий (ст. 1). Названный Федеральный закон устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов (ст. 3), и что требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации, а в случае невыполнения требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом и иными федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 4).

Ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии со статьей 122 Федерального законе от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом - исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса. 

Как видно материалов дела, 14.05.2020  в рамках дела № А08-6165/2018 определением Арбитражного суда Белгородской области утверждено мировое соглашение на стадии исполнения судебного акта. 

Из его текста усматривается, что ООО "ТК "БелТрансГруп" в лице конкурсного управляющего ФИО5 обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Белжилстрой" о взыскании неосновательного обогащения в размере  970 000 руб.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 02.08.2018 по делу                             № А08-6165/2018 исковые требования ООО "ТК "БелТрансГруп" удовлетворены и с ООО "Белжилстрой" в пользу ООО "ТК "БелТрансГруп" взыскано 970 000 руб. неосновательного обогащения.

Также с ООО "Белжилстрой" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина размере  22 400 руб.

Решение суда в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу.

07.09.2018  по делу выданы исполнительные листы серии  ФС № 026800057, ФС № 026800058. 

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 15.03.2019 по делу № А08-6165/2018 произведена процессуальная замена взыскателя (истца) - ООО "ТК "БелТрансГруп" на его правопреемника - ФИО2.

Согласно утвержденного мирового соглашения от 14.05.2020 стороны договорились о том, что по настоящему мировому соглашению ООО «Белжилстрой» в счет погашения задолженности перед ФИО2 передает в собственность ФИО2 следующее имущество - земельный участок, площадью 408 кв.м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, назначение: земли населенных пунктов - для размещения многоквартирных жилых домов (высокой плотности) 5-9 этажей и выше, расположенный по адресу: 

<

...>. Указанный земельный участок принадлежит ООО «Белжилстрой» на праве собственности, запись регистрации №31-31-01/100/2014-921 от 23.04.2014. 

Однако, на основании выданных ранее исполнительных документов, выданных Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-6165/2018 по вступившему в законную силу 03.09.2018 решению судебным приставом-исполнителем ФИО3 13.05.2019  возбуждено исполнительное производство № 60117/19/31010-ИП в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: «Взыскать с ООО «Белжилстрой» в пользу ООО «ТК «БелТрансГрупп» 970000 руб. неосновательного обогащения». 

В рамках дела № А08-7459/2019 судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду  УФССП России по Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО «Белжилстрой» об обращении взыскания на земельный участок площадью 408 кв.м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, расположенный по адресу: Россия, 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.11.2019  заявление было удовлетворено, обращено взыскание по обязательствам  ООО "Белжилстрой"  в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Белжилстрой», площадью 408 кв. м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, расположенный по адресу: 

<

...>.

В указанном судебном процессе ФИО2 участвовал в качестве третьего лица. 

С учетом указанных обстоятельств, право собственности на земельный участок, площадью 408 кв.м, с кадастровым номером 31:16:0127011:26, назначение: земли населенных пунктов - для размещения многоквартирных жилых домов (высокой плотности) 5-9 этажей и выше, расположенный по адресу: 

<

...> должно было перечти с Заявителю.

Вместе с тем, в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП с учетом удовлетворения судом заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на указанный земельный участок  МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях по заявлению УФССП России по Белгородской области проводит вторичные торги по продаже имущества: земельный участок, площадью 408 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0127011:26, назначение: земли населенных пунктов – для размещения многоквартирных жилых домов (высокой плотности) 5-9 этажей и выше, расположенный по адресу: 

<

...>.

Судебный пристав-исполнитель, получив текст мирового соглашения от 14.05.2020  по делу № А08-6165/2018,  не окончила исполнительное производство № 60117/19/31010-ИП, а продолжила реализацию имущества, на которое обращено взыскание. 

В силу абз.3 ч.13 ст.141 АПК РФ утверждение мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет за собой прекращение исполнения этого судебного акта при оставлении его в силе. На это указывается в определении суда.

В п.4.2 мирового соглашения от 14.05.2020 указано, что с момента утверждения мирового соглашения  судом решение Арбитражного суда Белгородской области  от 02.08.2018 г. по делу № А08-6165/2018 исполнению не подлежит.

Однако, не смотря на это, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Белгороду ФИО3 27.05.2020 вынесла  постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % №31010/20/437978 в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП.

Указанное постановление направлено стороне только 29.06.2020, то есть спустя более месяца с даты его вынесения и было получено заявителем только 06.07.2020.

 По данным МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях торги по имуществу назначены на 23.07.2020.

Кроме того, в начале июня 2020 года ФИО2 было подано в ОСП по г. Белгороду заявление о возврате исполнительного листа № ФС 026800057 от 07.09.2018 . 

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при поступлении заявления взыскателя о возврате исполнительного документа выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП и о возвращении взыскателю исполнительного документа было вынесено судебным приставом лишь после обращения Заявителя в суд, а именно 28.07.2020.  

В соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. 

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Согласно ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд приходит к выводу, что судебным приставом не доказана законность и обоснованность своих действий в удовлетворенной судом части, и по существу им допущено бездействие.         

В то же время требования Заявителя   об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП и вынести постановление об отмене повторных торгов в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП в связи с окончанием исполнительного производства не могут быть удовлетворены, так как  по оконченному исполнительному производству судебный пристав не вправе выполнять исполнительные действия.

Так же не подлежат удовлетворению требования  Заявителя об обязании направить постановление об окончании  исполнительного  производства № 60117/19/31010-ИП от 28.07.2020 в адрес Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра по Белгородской области, так как такие обязанности не предусмотрены ФЗ «ОБ исполнительном производстве».

При изложенных обстоятельствах, требования Заявителя подлежат удовлетворению в части.

Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду ФИО3 в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП в виде назначения повторных торгов и в виде вынесения постановления о снижения цены, переданного на реализацию имущества на 15 % № 310110/20/437978 от 27.05.2020 года.

 Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду в рамках исполнительного производства № 60117/19/31010-ИП в виде нарушения сроков рассмотрения заявления о возврате исполнительного листа, вынесения постановления об окончании исполнительного производства, направления постановлений и исполнительного документа в адрес заявителя.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение  может  быть  обжаловано  в  Девятнадцатый арбитражный      апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин