Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44258/2022

19 сентября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  07 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  19 сентября 2022 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Малевинским В.А. (после перерыва), 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197227, Санкт-Петербург, вн.тер.г. м.о. озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 22.07.2002, ИНН 

<

***>), 

Ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (Санкт-Петербург, ОГРНИП 317784700028350, ИНН 

<

***>),

о взыскании денежных средств, 

при участии: 

- от истца: ФИО3, доверенность от 21.11.2019 (до перерыва);  не явился, извещен (после перерыва),

- от ответчика: не явился, извещен (до и после перерыва),

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель), о взыскании 7366 руб. 80 коп., в том числе НДС (20 %) – 622 руб. 78 коп. платы за технологическое присоединение по договору от 20.09.2018 № ОД-ПрЭС-30888-18/43782-Э-18 (далее – договор), 25 783 руб. 09 коп. неустойки за нарушение обязательств по оплате первого платежа за услугу технологического присоединения с 05.10.2018 по 08.07.2019, 13 358  руб. 63 коп. неустойки за нарушение обязательств по оплате третьего  платежа за услугу технологического присоединения с 28.03.2021 по 18.08.2021, 13 358 руб. 63 коп. неустойки за нарушение обязательств по оплате четвертого  платежа за услугу технологического присоединения с 28.03.2021 по 18.08.2021, 13 358 руб. 63 коп.  неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по доплате НДС 2% с 28.03.2021 по 18.08.2021, 34 097 руб. 20 коп., неустойки, начисленной с 21.03.2019 по 02.03.2021 за просрочку срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 13.05.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 30.06.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании, состоявшемся 31.08.2022, представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил.

В судебном заседании объявлен перерыв до 07.09.2022.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и письменные пояснения относительно существа спора.

В продолженное после перерыва 07.09.2022 судебное заседание, стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Обществом (сетевая организация) и Предпринимателем (заявитель) заключен указанный выше договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – ангар, расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, кадастровый номер 47:07:0000000:92689, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства  к присоединению энергопринимающих устройств, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) с учетом следующих характеристик: категория надежности  -, класс напряжения электрических сетей – 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Разделом 3 договоров установлен порядок расчетов между сторонами. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 26.12.2017 №648-п и составляет 36 744 руб. 02 коп., в том числе НДС 18% - 5 605 руб. 02 коп. 

В пункте 5 договора стороны согласовали срок выполнения мероприятий 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 

- 15 % платы за технологическое присоединение в сумме 5 511 руб. 60 коп.,  в том числе НДС 18%, вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 

- 30 % платы за технологическое присоединение в сумме 11 023 руб. 21 коп.,  в том числе НДС 18%. вносятся в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения; 

- 45 % платы за технологическое присоединение в сумме 16 534 руб. 81 коп., в том числе НДС 18%, вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 

- 10 % платы за технологическое присоединение в сумме 3 674 руб. 40 коп.,  в том числе НДС 18%, вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

В соответствии с пунктом 17 договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Требования направленной  в адрес ответчика претензии от 20.08.2022                                 № СЭС/046/4005 оставлены последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование исковых требований о взыскании задолженности Общество указало, что в нарушение пункта 10 договора ответчиком не исполнено обязательство по оплате услуги на общую сумму 7366 руб. 80 коп., в том числе, НДС 20 % - 622 руб. 78 коп. 

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, выслушав мнение истца, суд полагает, что предъявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). К отношениям по договору, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона               № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

С учетом изложенного рассматриваемый договор следует квалифицировать как договор возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить их в сроки и в порядке, которые указаны в соглашении. 

Указанными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно части 1 статьи 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Частью 1 статьи 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не содержит положений, императивно устанавливающих ответственность лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей. 

Указанная в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте 17 заключенного между сторонами договора. 

Указанные выводы содержатся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570 по делу № А62-434/2016.

На основании изложенного, исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ, в данном конкретном случае начисление неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей не предусмотрено ни законом, ни условиями заключенного сторонами договора, в связи с чем ответственность в виде уплаты неустойки наступает у ответчика только в случае нарушения окончательного платежа по договору – по истечении 15 дней со дня подписания АТП.

В соответствии с положениями пункта 2 Правил № 861 «акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 7 Правил процедура технологического присоединения состоит из последовательности следующих действий:

 а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; 

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; 

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); 

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Таким образом, процедура технологического присоединения оканчивается составлением акта об осуществлении технологического присоединения, В этой связи датой оказания услуг по договору в полном объеме является дата подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения – 12.03.2021. 

Судом принято во внимание, что в акте  об осуществлении технологического присоединения от  12.03.2021, подписанном также со стороны ответчика,  указана стоимость услуг 37 366 руб. 80 коп., в том числе НДС 20 %  6227 руб. 80 коп., тогда как в пункте 10 договора стороны согласовали  стоимость услуг 36 744 руб. 02 коп., в том числе НДС 18% - 5 605 руб. 02 коп. В  этой связи суд приходит к выводу, что ответчик согласовал НДС в указанному размере, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика 2% НДС в размере 622 руб. 78 коп. правомерно и подлежит удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика невнесенных платежей:

- 3069 руб. 62 коп. – 45 % платы за технологическое присоединение;

- 3674 руб. 40 коп. – 10 % платы технологическое присоединение.

Кроме того, подлежит взысканию неустойка за просрочку в оплате исполненных сетевой организацией обязательств, начисленная за несвоевременное внесение ответчиком последнего платежа по договору - в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения (в размере 3674 руб. 40 коп. – 10 % платы технологическое присоединение), за период с 28.03.2021 (15 дней с даты подписания АТП) по 18.08.2021 (дата определена истцом как дата подготовки претензии).

Требования истца о взыскании пени за несвоевременное внесение первого, третьего, а также платежа в размере 2 % НДС суд оставляет без удовлетворения по изложенным выше мотивам.

В неудовлетворенной части исковых  требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317784700028350) в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ОГРН 

<

***>) 7366 руб. 80 коп.  задолженности, 13 358 руб. 63 коп. пени, 815 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                 Курова И.Н.