АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7204/2019

23 января 2020 года

г. Улан-Удэ

Дата подписания резолютивной части решения 16 января 2020 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Траст» (ОГРН 1080326008663, ИНН 0323341664) 

о взыскании 158 005 рублей – неустойки,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Траст» (далее – ООО «Траст») о взыскании 158 005 рублей – неустойки, начисленной по коммерческому акту ВСБ 1801511/163.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о принятии искового заявления к производству суда извещены надлежащим образом, что следует из уведомлений о вручении почтовых отправлений № 67000841878719, № 67000841878696.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята 16.01.2020.

ООО «Траст» в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлено о составлении мотивированного решения. 

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, о чем стороны и извещены определением суда о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 13 ноября 2019 года в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Между ОАО «РЖД» и ООО «Траст» заключен договор международной перевозки груза со станции отправления Улан-Удэ до станции назначения Эрлянь в вагоне № 53617734 оформленный накладной № 26283403 от 23.11.2018.

Поскольку груз принят к перевозке в прямом международном сообщении из России в Китайскую Народную Республику, между сторонами сложились правоотношения по перевозке грузов прямым международным железнодорожным сообщением, регулируемые главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее – СМГС), действующего на территории Российской Федерации с 01.11.1951.

В силу статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Согласно статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским Кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Положения СМГС применяются ко всем перевозкам грузов в прямом международном железнодорожном сообщении между станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран –  участниц СМГС, по накладным СМГС и только по сети железных дорог – участниц Соглашения. Названный документ  имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей грузов (статья 2 СМГС). 

Согласно параграфам 3 и 4 статьи 14 СМГС заключение договора перевозки подтверждается накладной. Неверные или неточные сведения, внесенные в накладную, а также утрата накладной перевозчиком не влияют ни на существование, ни на действительность договора перевозки.

В силу положений параграфа 1 статьи 8 СМГС порядок применения условий настоящего Соглашения, а также специальные условия перевозок отдельных видов грузов устанавливаются Правилами перевозок грузов (приложение 1 к настоящему Соглашению).

Определение количества мест и массы груза в вагоне производится отправителем, если иное не предусмотрено национальным законодательством, действующим в стране отправления груза (пункт 4.3 Правил перевозки грузов, указанных в приложении 1 СМГС).

В соответствии со статьей 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

Согласно статье 26 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов – также количество грузовых мест.

В соответствии со статьей 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчик вправе проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

В параграфе 1 статьи 16 СМГС установлено, что отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной.

Если после заключения договора перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей, отправитель уплачивает перевозчику неустойку (пункт 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС).

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 параграфа 3 статьи 16 СМГС взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

В силу статьи 29 СМГС перевозчик составляет коммерческий акт, если при проверке груза во время его перевозки или выдачи констатирует: несоответствие наименования, массы или количества мест груза сведениям, указанным в накладной.

Как следует из материалов дела, 23.11.2018 в пути следования на станции «Заудинский» Восточно-Сибирской железной дороги истцом, на основании статьи 23 СМГС, статьи 27 Устава железнодорожного транспорта, произведена контрольная перевеска массы груза в вагоне № 53617734, в результате которой выявлена разница в весе груза при перевеске и указанного грузоотправителем в перевозочных документах.

Согласно накладной № 26283403 грузоотправитель указал массу груза равной 70 000 кг, определив ее путем обмера. При перевеске груза перевозчик установил, что масса груза составляет 73 300 кг (масса брутто 95 600 кг – тара 22 300 кг). Контрольная перевеска массы груза произведена вагонными электронными весами ВТВ-Д № 14377-05, которые признаны пригодными к применению, что следует из свидетельства о поверке № М1-239, действительного до 11.11.2019.

По факту перевески ОАО «РЖД» произведены расчеты излишка (недостачи) массы перевозимого груза против документа с использованием Рекомендацией государственной системы обеспечения единства измерений массы грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, измерения и учета массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем от 30.05.2008 МИ 3115-2008 (далее – Рекомендации МИ 3115-2008), согласно которым значение предельного расхождения в результатах измерений массы по таблице А1 составило 3,11 %. 

В результате произведенного расчета излишки массы груза против накладной № 26283403 составили 1 123 кг, что послужило основанием для составления истцом коммерческого акта № ВСБ1801511/163 от 23.11.2018.

Названный акт составлен истцом с соблюдением условий, установленных в пункте 35.4 Правил перевозок грузов (приложение № 1 к СМГС), согласно которому, коммерческий акт составляют только в том случае, когда увеличение массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1 % от массы груза, указанной в накладной.

В соответствии с пунктом 1.9 Рекомендаций МИ 3115-2008 излишек массы груза представляет собой разность между результатами измерений массы груза на станции назначения и на станции отправления, превышающая значение предельного отклонения результата измерений массы на станции назначения.

Соответственно, излишек массы груза определяется после применения погрешности измерений, а затем решается вопрос о наличии (отсутствии) малозначительности расхождений.

Допустимая погрешность, не являясь абсолютной и неизменной величиной, определяется исходя из сложившихся коммерческих обычаев, свойств груза, а также обстоятельств конкретной перевозки и подлежит доказыванию сторонами по общим правилам, предусмотренным процессуальным законодательством (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08 июня 2017 года № 303-ЭС16-20490). 

В частности, для указанной цели могут быть использованы Рекомендации МИ 3115-2008, которыми установлены значения предельных расхождений результатов определения массы грузов при использовании на станциях отправления и назначения (или на промежуточной станции) разных весовых приборов и способов определения массы, в том числе способа взвешивания и расчетного способа (пункты 6.2.4.1, 6.2.4.3 и 6.2.4.4).

Применение установленных Рекомендацией МИ 3115-2008 предельных расхождений результатов определения массы грузов позволяет исключить объективно возникающую разницу в результатах определения массы груза разными способами (взвешиванием и расчетным способом), «сопоставить» эти результаты между собой и избежать таким образом случаев необоснованного привлечения отправителей к ответственности, обусловленных наличием такой разницы. При этом стороны вправе доказывать, что использование методики, изложенной в этом документе, приводит к ошибочному или недостоверному результату (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2013 года № 16398/12).

Ответчик доказательств того, что использование предельного расхождения в результатах измерения массы груза, установленного Рекомендацией МИ 3115-2008, приводит к ошибочному или недостоверному результату, не представил.

Согласно представленным истцом в материалы дела документам превышение фактической массы перевозимого груза, определенной с учетом допустимых погрешностей, над массой груза, указанной в накладной № 26283403 составило более 1 %. (1 123 кг х 100 / 70 000 кг = 1,60 %).

Согласно расчетам провозной платы, составленным в соответствии с Прейскурантом № 10-01 «Тарифы на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые Российскими железными дорогами», утвержденным Постановлением Федеральной Энергетической комиссии Российской Федерации от 17.06.2003 № 47-т/5, размер провозной платы с учетом выявленного излишка веса подлежал оплате в размере 31 601 рубля. 

Ответчиком оплачена провозная плата в размере 31 454 рублей, следовательно, расхождение в размерах провозной платы составило 147 рублей.

Размер штрафа, начисленного на основании пункта 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС за занижение размера провозных платежей составил 158 005 рублей (31 601 рубль х 5). 

Расчет является арифметически правильным и соответствующим нормам СМГС, произведен истцом с учетом фактических обстоятельств дела и на основании норм действующего законодательства.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора и оценки по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца на сумму 158 005 рублей.

Изложенные в отзыве доводы ответчика о несоответствии реквизитов экземпляров накладной № 26283403 грузоотправителя и перевозчика, невозможности заключения договора перевозки 23.11.2018 в силу нахождения в указанную дату вагона № 53617734 под погрузкой на путях необщего пользования отклоняются, как противоречащие представленным в материалы дела доказательствам. 

Так, нахождение вагона № 53617734 на путях необщего пользования объясняется письмом ООО «Траст» от 23.11.2018, адресованным ОАО «РЖД» с просьбой подать вагона на дозировку, а из содержания заявления ООО «Траст» о присоединении к соглашению об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок и скриншотов автоматизированной системы централизованной подготовки и оформления перевозочных документов следует, что внесение сведений в накладную № 26283403, осуществлялось грузоотправителем – ООО «Траст». Согласно сведениям справки о вагоне  № 53617734 его собственником является публичное акционерное общество «Трансфин-М», что соответствует содержанию соответствующего раздела накладной № 26283403, представленной истцом.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки, мотивированное отсутствием на стороне ОАО «РЖД» убытков в результате искажения сведений о массе груза.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, данным в пункте 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2017 года, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной, могут быть снижены судом на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при доказанности соответствующих обстоятельств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

Из пункта 77 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь принципами разумности и соразмерности, соблюдая баланс интересов сторон, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно: достаточно высокий размер ответственности (пятикратный размер провозной платы), соотношение размера штрафа с размером провозной платы (сумма неустойки превышает сумму, на которую занижен размер провозной платы по накладной в 1 075 раз), отсутствие доказательств того, что допущенное ответчиком нарушение причинило истцу убытки или повлекло иные неблагоприятные последствия (в том числе имущественные), принимая во внимание, что штраф в данном случае выполняет функцию наказания грузоотправителя в целях недопущения им нарушений правил перевозок грузов впредь, суд приходит к выводу о возможности применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера предъявленной к взысканию неустойки до 79 002 рублей 50 копеек (158 005 рублей / 2).

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, размер государственной пошлины с учетом размера неустойки, признанного обоснованным, составляет 5 740 рублей.

Таким образом, суд относит на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей и обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 3 740 рублей. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р  Е  Ш  И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Траст» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 79 002 рубля 50 копеек – неустойки за занижение размера провозных платежей, 2 000 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Траст» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3 740 рублей – государственной пошлины. 

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяА.О. Коровкина