Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21955/2024

г. Хабаровск

04 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2025 года  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Шептуна Д.И., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,  

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ургал»  

к Отделению судебных приставов по Верхнебуреинскому району; 

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области  

(с учетом уточнений) об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 171794/24/27012-ИП,  

с участием третьего лица: Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края  

В судебное заседание явились: от ООО «УК «Ургал» - не явились; 

от ОСП по Верхнебуреинскому району, от ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО - ФИО2, представитель по доверенности № Д-27907/24/200-АК от 10.09.2024г.  

от Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края - не явились.  

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ургал» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Отделению судебных приставов по Верхнебуреинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО; к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 171794/24/27012-ИП и установлении нового срока исполнения, снижении размера исполнительского сбора.  

ООО «УК «Ургал», Администрация Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.  

30.01.2025г. от ООО «УК «Ургал» поступили уточненные требования, согласно которым Общество просит суд уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 171794/24/27012-ИП, а также представлены претензия ПАО «ДЭК», акты сверки задолженности с ПАО «ДЭК», договор подряда с ООО «ДВСО», акты сверки задолженности с ООО «ДВСО».  

Суд, руководствуясь статьями 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принял у заявителя уточненные требования.  

В судебном заседании представитель службы судебных приставов с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.  

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.06.2024г. (резолютивная часть объявлена 06.12.2023г.) по делу № А73-8212/2023 удовлетворены исковые требования Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского района Хабаровского края, суд обязал Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ургал» в период с 01 мая 2024г. по 30 сентября 2024г. выполнить следующие неотложные работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>:  

1. по ремонту системы водоотведения: частичная замена проходной канадки; установить на торцах проходной канадки заглушки желоба; 

на всех водосточных трубах необходимо установить воронки накладные; нарастить водосточные трубы;  

установить гофрированные колено нижние на всех водосточных требах. 2. по ремонту кровли:  

произвести замену разбитых шиферных листов; установить заплатки в местах разрывов между шиферными листами; восстановить целостность фронтона. 

17.07.2024г. Арбитражным судом Хабаровского края был выдан исполнительный лист Серия ФС 045627764 на принудительное исполнение судебного акта, который предъявлен на исполнение в ОСП по Верхнебуреинскому району.  

03.10.2024г. на основании указанного исполнительного листа Серия ФС 045627764 в ОСП по Верхнебуреинскому району было возбуждено исполнительное производство 171794/24/27012-ИП, о чем было вынесено соответствующее постановление, которым ООО «УК «Ургал» был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.  

Постановление о возбуждении исполнительного производства размещено по средствам Единого портала государственных услуг, а также направлено должнику посредством почтовой связи, получено ООО «УК «Ургал» 15.10.2024г., что подтверждается почтовым уведомлением, сведениями с официального сайта АО «Почта России» о вручении почтового отправления № 68203001100661.  

10.10.2024г. в адрес ОСП по Верхнебуреинскому району поступило письмо от ООО «УК «Ургал» с указанием на обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению требований исполнительного документа.  

18.10.2024г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району осуществил выход по адресу: 

<

...>, составлен акт с фиксацией выполненных работ, указано, что ремонт системы водоотведения планируется закончить 28.10.2024г.  

28.11.2024г. в ОСП по Верхнебуреинскому району поступил запрос Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского района Хабаровского края о ходе исполнительного производства, в котором, помимо прочего, содержалось указание на то, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме, содержащиеся в судебном решении работы выполнены ненадлежащим образом, акт приема-передачи Администрацией Новоургальского городского поселения не подписан.  

Поскольку требования исполнительного документа в установленный срок должником - ООО «УК «Ургал» не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя отделения ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 с должника - ООО «УК «Ургал» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.  

Спорное постановление направлено должнику почтовой связью, получено 03.12.2024г. что подтверждается почтовым уведомлением, сведениями с официального сайта АО «Почта России» о вручении почтового отправления № 68203002103845.  

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора от 28.11.2024г. № 27012/24/334460, ООО «УК «Ургал» 13.12.2024г. обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным, Общество просит суд уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460.  

В обоснование заявленных требований ООО «УК «Ургал» указывает на принятие мер к исполнению требований исполнительного документа, трудное материальное положение Общества.  

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Согласно статье 5 Закона № 229-ФЗ - принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.  

В соответствии со ст. 12, 13 Закона РФ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;  

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

Согласно п. 4 ст. 49 Закона РФ № 229-ФЗ - должником является гражданин или организация обязанные по исполнительному документу совершать определенные действия, указанные в исполнительном документе.  

В соответствии со ст. 30 указанного Закона РФ № 229-ФЗ - срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

В соответствии со ст. 112 Закона РФ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ - исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.  

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.  

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.  

В соответствии с п. 24 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004г. № 77 исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.  

Таким образом, названные выше нормы Закона об исполнительном производстве возлагают на судебного пристава-исполнителя обязанность по вынесению постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в случае неисполнения последним в 5- дневный срок требований, содержащихся в исполнительном документе и отсутствия доказательств объективной невозможности исполнения в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.  

Судом установлено, что в решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.06.2024г. (резолютивная часть объявлена 06.12.2023г.) по делу № А73-8212/2023 удовлетворены исковые требования Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского района Хабаровского края, суд обязал Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ургал» в период с 01 мая 2024г. по 30 сентября 2024г. выполнить следующие неотложные работы по ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>:  

1. по ремонту системы водоотведения: частичная замена проходной канадки; установить на торцах проходной канадки заглушки желоба; 

на всех водосточных трубах необходимо установить воронки накладные; нарастить водосточные трубы;  

установить гофрированные колено нижние на всех водосточных требах. 2. по ремонту кровли:  

произвести замену разбитых шиферных листов; установить заплатки в местах разрывов между шиферными листами; восстановить целостность фронтона. 

17.07.2024г. Арбитражным судом Хабаровского края был выдан исполнительный лист Серия ФС 045627764 на принудительное исполнение судебного акта, который предъявлен на исполнение в ОСП по Верхнебуреинскому району.  

03.10.2024г. на основании указанного исполнительного листа Серия ФС 045627764 в ОСП по Верхнебуреинскому району было возбуждено исполнительное производство 171794/24/27012-ИП, о чем было вынесено соответствующее постановление, которым ООО «УК «Ургал» был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.  

Постановление о возбуждении исполнительного производства размещено по средствам Единого портала государственных услуг, а также направлено должнику посредством почтовой связи, получено ООО «УК «Ургал» 15.10.2024г., что подтверждается почтовым уведомлением, сведениями с официального сайта АО «Почта России» о вручении почтового отправления № 68203001100661.  

10.10.2024г. в адрес ОСП по Верхнебуреинскому району поступило письмо от ООО «УК «Ургал» с указанием на обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие исполнению требований исполнительного документа.  

18.10.2024г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Верхнебуреинскому району осуществил выход по адресу: 

<

...>, составлен акт с фиксацией выполненных работ, указано, что ремонт системы водоотведения планируется закончить 28.10.2024г.  

28.11.2024г. в ОСП по Верхнебуреинскому району поступил запрос Администрации Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского района Хабаровского края о ходе исполнительного производства, в котором, помимо прочего, содержалось указание на то, что требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме, содержащиеся в судебном решении работы выполнены ненадлежащим образом, акт приема-передачи Администрацией Новоургальского городского поселения не подписан.  

Поскольку требования исполнительного документа в установленный срок должником - ООО «УК «Ургал» не исполнены, постановлением судебного пристава-исполнителя отделения ФИО1 от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 с должника - ООО «УК «Ургал» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.  

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ - вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.  

В обоснование заявленных требований ООО «УК «Ургал» указывает на трудное материальное положение Общества, невозможность исполнения требования исполнительного документа.  

ООО «УК «Ургал» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, техническое обслуживание жилых и нежилых помещений (строения и инженерные коммуникации поставки коммунальных ресурсов).  

ООО «УК «Ургал» указывает, что у него имеется существенная задолженность по платежам, а именно по коммунальным ресурсам перед ПАО «ДЭК» в сумме 351 310 руб. 02 коп. и перед ООО «ДВСО» в сумме 39 408 641 руб. 62 коп.  

В обоснование трудного материального положения ООО «УК «Ургал» представлены претензия ПАО «ДЭК», акты сверки задолженности с ПАО «ДЭК», договор подряда с ООО «ДВСО», акты сверки задолженности с ООО «ДВСО».  

По мнению суда, указанные документы не свидетельствует о наличии у ООО «УК «Ургал» трудного материального положения.  

При рассмотрении настоящего дела в Арбитражном суде ООО «УК «Ургал» предлагалось представить доказательства с обоснование своих доводов.  

ООО «УК «Ургал» доказательства трудного материального положения (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и др.) не представлены.  

При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств для уменьшения размера исполнительского сбора или освобождения Общества от взыскания исполнительского сбора. Таких доказательств ООО «УК «Ургал» в материалы дела не представлено.  

Кроме того, суд отмечает следующее. 

В соответствии со ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.  

Судом установлено, что при рассмотрении дела и вынесении резолютивной части решения Арбитражного суда Хабаровского края 06.12.2023г. по делу № А73-8212/2023 присутствовал представитель ООО «УК «Ургал» ФИО3, действующий по доверенности от 20.06.2023г.  

Резолютивная часть решения от 06.12.2023г. по делу № А73-8212/2023 размещена в системе «Картотека Арбитражных дел».  

Мотивированное решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А738212/2023 изготовлено 11.06.2024г., размещено в системе «Картотека Арбитражных дел».  

17.07.2024г. Арбитражным судом Хабаровского края был выдан исполнительный лист Серия ФС 045627764 на принудительное исполнение судебного акта, который также размещен в системе «Картотека Арбитражных дел».  

Исполнительное производство 171794/24/27012-ИП возбуждено 03.10.2024г., о чем было вынесено соответствующее постановление, которым ООО «УК «Ургал» был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения судебного акта.  

По состоянию на 28.11.2024г. решение Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-8212/2023 не исполнено.  

ООО «УК «Ургал» с заявлением в Арбитражный суд об отсрочке исполнения решения суда по делу № А73-8212/2023 обратилось только 30.01.2025г.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ООО «УК «Ургал» было достаточно времени для исполнения решения суда по делу № А73-8212/2023, а при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта обратиться с заявлением в Арбитражный суд в установленные сроки.  

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем правомерно было вынесено постановление от 28.11.2024г. № 27012/24/334460 о взыскании с должника - ООО «УК «Ургал» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.  

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.  

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Из смысла приведенных норм следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух юридически значимых обстоятельств, а именно: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и нарушение такими действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований ООО «УК «Ургал» следует отказать, обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, нарушений прав заявителя судом не установлено.  

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176, 201, 324, 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение - Арбитражный суд Хабаровского края.  

Судья Р.А. Руденко