АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело  №А14-1326/2022

29 марта 2023 года

город Калуга

 

Резолютивная часть постановления объявлена: 22 марта 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 29 марта 2023 года.

 

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

 

Председательствующего 

судей

 ФИО1,

 ФИО2,

 ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

 

 ФИО4,        

при участии в заседании: 

 

от  заявителя жалобы:

 

 

от иных участвующих в деле лиц:

ФИО5 – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, доверенность от 30.12.2022, диплом;

не явились, извещены надлежаще,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Воронежской области, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу №А14-1326/2022,  

 

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (далее - ИП глава К(Ф)Х ФИО6, заявитель) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - Управление Росреестра по Воронежской области, заинтересованное лицо) о признании недействительным уведомления об отказе в государственной регистрации прав от 22.02.2022 N КУВД001/2021-46854200/2 и обязании исправить техническую ошибку в течение трех рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда путем внесения в ЕГРН сведений о начале срока аренды "с 11.01.2012" в отношении земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 36:15:5900026:64 площадью 124 454 кв. м, расположенного по адресу Воронежская обл., Нижнедевицкий р-н, Верхнетуровское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала 36:15:5900026 из земель бывшего СХА "Заветы Ильича" (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - ДИЗО Воронежской области, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.07.2022 требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022, вышеназванное решение арбитражного суда первой инстанции отменено и принят новый судебный акт, которым заявленные требования ИП ФИО6 удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Росреестра по Воронежской области   обжаловало данный судебный акт  в кассационном порядке. 

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя Управления Росреестра по Воронежской области,   судебная коллегия считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции по настоящему делу  отмене или изменению не подлежит в связи со следующим. 

Как следует из материалов дела, между Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (арендодатель) и ИП главой К(Ф)Х ФИО6 (арендатор) был заключен договор аренды от 11.01.2012 №1879-12/сх, по условиям которого арендатору предоставлен  земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 124 545 кв. м, расположенный по адресу: Воронежская область, Нижнедевицкий р-н, Верхнетуровское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала 36:15:5900026, кадастровый номер 36:15:5900026:64, сроком на 15 лет.

Согласно пункту 2.1 договора срок действия договора: начало11.01.2012, окончание - 11.01.2027.

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с момента подписания акта приема-передачи (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 3.4.20 договора  арендатор обязан произвести государственную регистрацию настоящего договора, а также последующих изменений и дополнений к нему в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в двухмесячный срок с момента подписания договора, соответствующих изменений и дополнений к нему, либо с момента получения соответствующего уведомления.

До момента государственной регистрации стороны не освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных настоящим договором.

На основании акта приема-передачи от 11.01.2012 арендуемый земельный участок передан арендатору. 

По заявлению  ИП ФИО6 01.09.2020 Управлением Росреестра по Воронежской области зарегистрирован  договор аренды от 11.01.2012 N 1879-12/сх, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения, согласно которым  срок действия договора регистрирующим органом указан с 01.09.2020 по 11.01.2027 (номер государственной регистрации 36:15:5900026:64-36/081/2020-1).

ИП глава К(Ф)Х ФИО6 обратился в ДИЗО Воронежской области с проектом договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 36:15:5900026:64. Письмом от 04.06.2021 N 52-17-7678 уполномоченный орган отказал в заключении договора купли-продажи, сославшись на то, что на дату обращения с заявлением о выкупе земельного участка срок действия договора составляет менее трех лет согласно данным, внесенным в ЕГРН.

Заявление ИП главы К(Ф)Х ФИО6 от 09.11.2021 об исправлении технической ошибки, допущенной при государственной регистрации договора аренды земельного участка от 11.01.2012, в части внесения в ЕГРН сведений о сроке действия договора с 01.09.2020 регистрирующим органом оставлено без удовлетворения. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО6 в суд с заявлением об оспаривании действий регистрирующего органа.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции оспариваемые действия регистрирующего органа признал правомерными, исходя из того, что  срок действия договора, подлежащего государственной регистрации, определяется датой  государственной регистрации такого договора.

Отменяя решение арбитражного суда первой инстанции, и принимая новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований ИП ФИО6, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 433 ГК РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из: реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Согласно статье 13 Закона №218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Пунктом 95 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, действовавшим в спорной период, предусмотрено, что в целях описания объема обременения в ЕГРН вносятся сведения, в том числе, о сроке аренды: даты начала и окончания аренды или дата начала аренды и ее продолжительность.

В соответствии с требованиями вышеперечисленных норм действующего законодательства договор аренды земельного участка, подлежащий государственной регистрации, для сторон такого договора считается заключенным с даты его подписания и передачи арендуемого имущества арендатору.

Как указано выше, в соответствии с условиями договора аренды от 11.01.2012 №1879-12/сх договор аренды сторонами заключен сроком на 15 лет, срок действия договора: начало11.01.2012, окончание - 11.01.2027.

На основании акта приема-передачи от 11.01.2012  земельный участок передан арендатору в фактическое владение и пользование.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о неправомерности действий регистрирующего органа, связанных с внесением  в ЕГРН при государственной регистрации договора аренды земельного участка  N 1879-12/сх от 11.01.2012 сведений о  сроке действия данного договора  - с 01.09.2020 по 11.01.2027, без учета условий договора, согласно которым срок  его действия сторонами установлен - с 11.01.2012 по 11.01.2027.

При этом судебная коллегия также учитывает, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о сроке действия договора, подлежащего государственной регистрации, имеют правовое значение только для сторон договора. Сведения же о дате государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества порождают  правовые последствия  для третьих лиц.

Кроме того, внося в  ЕГРН сведения о начале срока действия договора аренды с даты его государственной регистрации,  фактически изменены существенные условия данного договора, что не входит в полномочия регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах спора арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что действия регистрирующего органа, связанные с отказом заявителю в исправлении технической ошибки, допущенной в сведениях ЕГРН о сроке действия заключенного договора аренды, являются неправомерными.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемым судебным актом основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2022 по делу №А14-1326/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения  в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном  статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий 

 

Судьи

 

ФИО1

 

ФИО2

 

ФИО3