№ 09АП-4412/2020

Дело № А40-251581/19

г. Москва

28 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2020 года 

Постановление

 изготовлено в полном объеме 28 февраля 2020 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи              Т.Б.Красновой, 

судей:

ФИО1, В.А.Свиридова, 

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы

ИФНС России №4 по г. Москве и ГУ ГУ ПФР №10 по Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.12.2019 по делу № А40-251581/19

по заявлению ИП ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к 1) ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Мо, 2)ИФНС России № 4 по г. Москве

Третье лицо УФК по Московской области

о признании недействительным решение, выраженное в письме ГУ-Отделения ПФР по г.Москве и МО № 2048-793 от 29.05.2019г.;

при участии:

от заявителя:

не явился, извещен;

от ИФНС России №4 по г. Москве:

от ГУ ГУ ПФР №10 по Москве и Московской области

о третьего лица

ГУ-Отделения ПФР по г. Москве

ФИО4 по дов. от 02.12.2018

ФИО5 по дов. от 24.12.2019

не явился, извещен;

не явился, извещен; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее -  Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ,  к ГУ ГУ ПФР № 10 по г. Москве и МО и ИФНС России № 4 по г. Москве с требованием о  признании незаконным бездействия ГУ ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области, выразившееся в непринятии решения ИП ФИО3 об уточнении вида и принадлежности платежа в отношении страховых взносов, ошибочно перечисленных на счет УФК по Московской области № 40101810600000010102, и обязании Главного Управления ПФР № 10 по городу Москве и Московской области совершить действие путем принятия решения об уточнении страховых взносов, ошибочно перечисленных на счет УФК по Московской области № 40101810600000010102 платежными поручениями № 4 от 02.03.2016 на сумму 147,20 рублей, № 3 от 02.03.2016 на сумму 750,44 рублей, № 6 от 02.03.2016 на сумму 949,21 рублей, № 5 от 02.03.2016 на сумму 4 839,12 рублей, № 7 от 02.03.2016 на сумму 22 000,00 рублей, № 11 от 07.04.2016 на сумму 4 839,12 рублей, № 12 от 07.04.2016 на сумму 949,21 рублей, № 13 от 07.04.2016 на сумму 25000,00 рублей, № 22 от 04.05.2016 на сумму 20 000,00 рублей, № 28 от 01.06.2016 на сумму 20 000,00 рублей, № 33 от 01.07.2016 на сумму 949,21 рублей, № 34 от 01.07.2016 на сумму 4 839,12 рублей, № 36 от 01.07.2016 на сумму 20 000,00 рублей, № 39 от 29.07.2016 на сумму 949,21 рублей, № 40 от 29.07.2016 на сумму 4 839,12 рублей, № 41 от 29.07.2016 на сумму 15 000,00 рублей, № 44 от 18.08.2016 на сумму 17 000,00 рублей, № 50 от 01.09.2016 на сумму 15 000,00 рублей, а всего в сумме 178 050, 96 рублей, на счет № 40101810800000010041 УФК по городу Москве, об обязании Главного Управления ПФР № 10 по городу Москве и Московской области принять решение о возврате Индивидуальному предпринимателю ФИО3 134 744,92 руб., излишне взысканных на основании платежного ордера № 700918 от 20.12.2018 года на сумму 132 572,57 рублей, платежного ордера № 700918 от 20.12.2018 года на сумму 2 172,35 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; 24 050,97 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, излишне уплаченных на основании платежных поручений № 100 от 18.10.2017 на сумму 19 356,48 рублей, № 103 от 18.10.2017 на сумму 750,44 рублей, № 101 от 18.10.2017 на сумму 3 796,85 рублей, № 102 от 18.10.2017 на сумму 147,20 рублей, об обязании ИФНС России № 4 по городу Москве исполнить решение Главного Управления  ПФР № 10 по городу Москве и Московской области о возврате Индивидуальному предпринимателю ФИО3 134 744,92 рублей излишне взысканных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании платежного ордера № 700918 от 20.12.2018 года на сумму 132 572,57 рублей, платежного ордера № 700918 от 20.12.2018 года на сумму 2 172,35 рублей; 24 050,97 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, излишне уплаченных на основании платежных поручений № 100 от 18.10.2017 на сумму 19 356,48 рублей, № 103 от 18.10.2017 на сумму 750,44 рублей, № 101 от 18.10.2017 на сумму 3 796,85 рублей, № 102 от 18.10.2017 на сумму 147,20 рублей. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.12.2019 требования Предпринимателя удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ГУ ГУ ПФР № 10 по г. Москве и МО и ИФНС России № 4 по г. Москве (далее – ответчики) обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами. 

Главное Управление ПФР № 10 по г. Москве и МО в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, отказать в удовлетворении требования заявителя к ИФНС России № 4 по г. Москве.

Представители ответчиков в судебном заседании поддержали доводы своих апелляционных жалоб.

Заявитель, УФК по Московской области, ГУ – Отделение ПФР по г. Москве своих представителей в судебное заседание не направили.

При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 "О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК РФ", рассмотрел дело в отсутствие заявителя и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела, индивидуальный предприниматель ФИО3 поставлен на учет в Главном Управлении ПФР № 10 (Управление № 3 по городу Москве и Московской области) 21.12.2015 года, регистрационный номер 087-103-135710. 

В период с 02.03.2016 года по 01.09.2016 года заявителем в целях исполнения обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах перечислены страховые взносы за 2015 и 2016 год, всего в сумме 178 050, 96 руб. 

При оплате страховых взносов в платежных поручениях была допущена ошибка, а именно денежные средства ошибочно перечислены на счет № 40101810600000010102, открытый Управлением Федерального казначейства по Московской области (УФК по МО) для уплаты налогов и сборов налогоплательщиками Московской области вместо соответствующего счета Федерального казначейства по г.Москве № 40101810800000010041. 

С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. 

В сверке расчетов с ИФНС сумма задолженности заявителя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 и 2016 годы не отражалась, в связи с чем, заявитель ошибочно полагал, что денежные средства зачислены в счет исполнения им обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, т.е. перечислены по верным реквизитам.

29.09.2017 заявителем получено требование на уплату страховых взносов, исчисленных в фиксированном размере в соответствии с пп. 1 п. 1.1 и п. 1.2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) за 2016 год.

 После получения требования на уплату страховых взносов заявителем заказана и получена сверка, в которой отражена задолженность по уплате страховых взносов, исчисленных в соответствии с пп. 1 п. 1.1 и п. 1.2 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ за 2015 и 2016 год (а именно: 19 356,48 руб. (пп.1 п.1 ст. 14) и 3 796,85 руб. (п. 1.2 ст. 14) за 2016 год; 750,44 руб. (пп.1 п.1 ст. 14) и 147,20 руб. (п. 1.2 ст.14) за 2015 год.

 Задолженность по страховым взносам, исчисленным в соответствии с пп.2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ (1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период) в сверке расчетов на 06.10.2017 года не отражена.

 Вышеуказанная задолженность заявителем погашена 18.10.2017.

 В ответ на требование заявитель направил письмо с приложением копий платежных поручений и лично обратился в ГУ ПФР № 10 Управление № 3 за разъяснениями. При обращении выяснилось, что страховые взносы перечислены заявителем ошибочно на счет УФК по Московской области.

31.10.2017 заявитель обратился в ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области с заявлением от 16.10.2017 о проведении межведомственного зачета ошибочно уплаченных денежных средств. 

После указанной даты в ежемесячно заказываемых актах сверки задолженность по уплате страховых взносов не отражалась, в этой связи заявителем сделан вывод о том, что решение о зачете по заявлению от 31.10.2017 года принято.

 12.10.2018 заявитель получил сверку расчетов, в которой снова появилась задолженность по уплате страховых взносов в соответствии с пп.2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ (1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период) за 2016 год.

В связи с повторным выявлением задолженности Предпринимателю стало понятно, что решение о проведении зачета по заявлению от 31.10.2017 уполномоченным органом не принято.

 13.10.2018 заявитель обратился в ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области с заявлением о возврате/зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов. 

20.12.2018 платежным ордером № 700918 с расчетного счета заявителя в принудительном порядке списаны 134 744,92 рублей в счет оплаты суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных в соответствии с пп. 2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ (1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период) за 2016 год.

В связи с принудительным взысканием денежных средств заявителю снова стало очевидно, что решение о проведении зачета по заявлению от 13.10.2018 года уполномоченным органом не принято.

27.05.2019 года заявитель повторно обратился в ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области (заявление № 01/2019) с просьбой произвести возврат ошибочно перечисленных страховых взносов, либо указать ведомственную структуру, в которую следует обращаться по вопросу возврата денежных средств.

 Решение о возврате по заявлению от 27.05.2019 ГУ ПФР № 10 не принято, разъяснений Предпринимателю не направлено.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Предпринимателя, пришел к выводу, что бездействием ответчика - ГУ ПФР № 10 по городу Москве и Московской области - нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку заявителем дважды исполнена обязанность по перечислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда и не усматривает оснований для их переоценки.

Согласно части l статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 указанного Кодекса). 

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

В соответствии со ст. 6 БК РФ администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

В силу п. 3 ст. 160.1 БК РФ бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 13 Приказа Минфина России от 18.12.2013 № 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" орган Федерального казначейства учитывает как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет ошибочно перечисленные плательщиками на счет органа Федерального казначейства, предназначенные для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства.

Согласно п. 19 Приказа Минфина России от 18.12.2013 № 125н поступления, не администрируемые налоговыми органами, ошибочно зачисленные на счет органа Федерального казначейства и предназначенные для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенные как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, уточняются в следующем порядке.

При зачислении на счет органа Федерального казначейства платежей, предназначенных для уплаты на счет другого органа Федерального казначейства, учтенных как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет, орган Федерального казначейства, на счете которого учтены невыясненные поступления, формирует Запрос на выяснение принадлежности ошибочно зачисленного платежа и направляет его в соответствующий орган Федерального казначейства. При получении Запроса на выяснение принадлежности ошибочно зачисленного платежа орган Федерального казначейства формирует соответствующий запрос предполагаемому администратору доходов бюджета.

Администратор доходов бюджета, осуществляющий администрирование указанных поступлений, представляет в орган Федерального казначейства, в котором ему открыт соответствующий лицевой счет, Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, оформленное в установленном порядке. 

Орган Федерального казначейства на основании информации, указанной в графе 13 (примечание) табличной части Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа не позднее 2-х рабочих дней со дня, следующего за днем получения Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, формирует и направляет в орган Федерального казначейства, на счет которого были ошибочно зачислены поступления, Реестр платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства.

Орган Федерального казначейства при получении Реестра платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанного документа, подписывает его и направляет в орган Федерального казначейства, от которого данный документ был получен, с приложением расчетных документов.

Уточнение полученных от другого органа Федерального казначейства невыясненных поступлений на соответствующий код бюджетной классификации осуществляется органом Федерального казначейства на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа администратора поступлений в бюджет в срок, не превышающий 3-х рабочих дня со дня, следующего за днем получения от органа Федерального казначейства, в который были ошибочно зачислены указанные поступления, Реестра платежей, ошибочно зачисленных на счет другого органа Федерального казначейства с приложением расчетных документов.

Таким образом, Главным Управлением ПФР № 10 по городу Москве и Московской области нарушен установленный порядок возврата (уточнения) ошибочно зачисленного платежа на счет другого органа Федерального казначейства, а именно предусмотренные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 года № 125н действия не выполнены: 

- по заявлению ИП ФИО3 от 13.10.2018 года (при наличии у него задолженности по уплате страховых взносов) ответчиком не направлено в орган Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;

 - по заявлению ИП ФИО3 от 27.05.2019 года (при отсутствии у него задолженности по уплате страховых взносов) ответчиком не направлено в орган Федерального казначейства письменное обращение, денежные средства не возвращены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ  решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Главным Управлением ПФР № 10 по городу Москве и Московской области не принято решение о возврате излишне взысканных 20.12.2018 сумм страховых взносов.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о незаконности бездействия Главного Управления ПФР № 10 по г. Москве и Московской области, выразившегося в ненаправлении уведомления в орган Федерального казначейства об уточнении платежа и непринятии решения о возврате излишне взысканных страховых взносов.   

Довод ГУ ПФР № 10 о том, что налоговым органом не был проведен межрегиональный зачет страховых взносов не принимается апелляционной коллегией во внимание с учетом неоднократного обращения Предпринимателя в Главное Управление ПФР № 10 с просьбой произвести уточнение платежей, а в последствии - возврат излишне взысканных страховых взносов. 

Поскольку законодательством предусмотрено, что с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов за периоды, предшествовавшие 01.01.2017, лежит на органах Пенсионного фонда, последний обязан был предпринять меры к недопущению нарушения прав и законных интересов плательщика страховых взносов и устранить с налоговым органом расхождения в учете начисленных и уплаченных сумм страховых взносов ИП ФИО3

Доводы ИФНС России № 4 по г.Москве о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований делать вывод о бездействии налогового органа и обязывать его в принудительном порядке направить заявку на возврат излишне взысканных страховых взносов, не принимается судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 4 ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции не принимал решения о незаконности бездействия налогового органа. В силу положений ст. 21 Федерального закона № 250-ФЗ возврат излишне взысканных страховых взносов налогоплательщику за периоды, предшествовавшие 01.01.2017, осуществляется посредством взаимодействия органа ПФ РФ и налогового органа: орган ПФ РФ принимает решение о возврате, а налоговый орган его исполняет. 

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал в решении на обязанность налогового органа исполнить решение Главного Управления ПФР № 10 по г.Москве и Московской области о возврате излишне взысканных страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 16.12.2019 по делу № А40-251581/19 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                                             Т.Б.Краснова 

 

Судьи:                                                                                                                                  В.А.Свиридов

 

                                                                                                                    ФИО1