Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Мурманск                                                                 Дело  №А42-5473/2022 

Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2022 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального бюджетного учреждения «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: ул.Ломоносова, д. 8, г. Североморск, Мурманская обл., 184606)

к закрытому акционерному обществу «МНК-ГРУПП» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: ул. Варшавская, д. 5А, литер АВ, корпус 16, помещ. 2Н, комн. 2, 

<

...>)

о взыскании 4 100 000 рублей 00 копеек;

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 по доверенности;

ответчика – ФИО3 по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Административно-хозяйственное и транспортное обслуживание» (далее – истец, Учреждение, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области) с иском к закрытому акционерному обществу «МНК-ГРУПП»  (далее – ответчик, Общество, Подрядчик) о взыскании штрафа в размере 4 100 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании Учреждение на иске настаивает.

В судебном заседании Общество против иска возражает.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

23.04.2019 истцом (как заказчиком) и ответчиком (как подрядчиком) заключен «Контракт № 07-01/2019 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Образовательная школа на 1200 мест в ЗАТО г. Североморск Мурманской области»»  (далее – Контракт), согласно которому Подрядчик в срок до 31.05.2021 обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные предусмотренные Контрактом мероприятия по строительству общеобразовательной средней школы на 1200 мест в ЗАТО г.Североморск Мурманской области.

24.06.2019 истцом (как заказчиком) и ООО «Формат» (как проектной организацией, автором) заключен «Контракт № 4/2019 (далее – контракт № 4/2019) на осуществление авторского надзора при строительстве объекта капитального строительства «Образовательная школа на 1200 мест в ЗАТО г. Североморск Мурманской области», согласно которому ООО «Формат» осуществляет авторский надзор на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов. 

На основания приказа Управления Федерального казначейства по Мурманской области по Мурманской области № 239 от 17.06.2021 назначена выездная проверка Заказчика с целью проверки соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета РФ субсидий на со- финансирование расходов, возникших при реализации государственных программ субъектов РФ, на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях в рамках проекта «Современная школа».

Экспертами Управления Федерального казначейства по Мурманской области составлен Акт выездной проверки от 16.08.2021, в котором указано, что выявлен 41 случай несоблюдения Подрядчиком проектных решений и некачественное выполнение строительно-монтажных работ.

Управлением Федерального казначейства по Мурманской области  вынесено Представление № 49-18-08/11490 от 05.10.2021 о выявлении нарушения, предусмотренного частью 8 статьи 34 ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 и предложено Учреждению устранить выявленное нарушение, направив Подрядчику требование об уплате штрафов в общей сумме 4 100 000рублей в срок до 23.12.2021.

13.10.2021 ответчику направлена претензия, оставленная Обществом без удовлетворения.

20.06.2022 Учреждение обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также  из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Таким образом, в одном обязательстве участвуют, как правило, две стороны. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Общество является стороной только по Контракту, несет обязанности и считается должником только по Контракту с предметом – строительство школы.   

 

Замечания, возможно, и отраженные в процессе строительства в журнале авторского надзора, не могут являться основанием для начисления Учреждением штрафов Подрядчику за нарушение условий Контракта, поскольку в итоге работы по договору строительного подряда (стороной которого был Подрядчик) приняты Заказчиком. 

Журнал авторского надзора велся Автором проекта в электронном виде, физически на объекте журнал авторского надзора отсутствовал.  Общество не являлось стороной Контракта № 4/2019.

Согласно заключению Министерства строительства Мурманской области № 25/21 от 10 ноября 2021 года в отношении объекта капитального строительства получено положительное заключение проектной документации Объект капитального строительства: «Общеобразовательная средняя школа на 1200 мест в ЗАТО г. Североморск».

Согласно статье 753 ГК РФ, Контракту надлежащим доказательством сдачи Подрядчиком результата работ по договору строительного подряда и приемки его Заказчиком являются акты, подписанные сторонами.

Заказчик, уполномоченный государственный орган в области строительного надзора осуществили приемку выполненных по Контракту работ.  Приемка осуществлена без замечаний, подтверждением чего служат следующие документы:

- Заключение Министерства строительства Мурманской области № 25/21 от 10 ноября 2021 года о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям градостроительного законодательства и проектной документации (ЗОС);

-Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 02.12.2021;

-Акт № 1 от 25.11.2021 приемки объекта капитального строительства на основании договора подряда;

-подписанные в ходе исполнения контракта акты выполненных работ по форме КС-2 (размещены в публичном, открытом доступе в Единой информационной системе и являются вложениями к контракту с реестровой записью: 3

<

***> 19 000013 (акты КС - 2 подписаны без замечаний)).

Согласно статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В материалы дела представлены допустимые, надлежащие доказательства того, что качественно выполненные работы по Контракту одним сданы, другим – приняты без замечаний.  Доказательства наличия нарушений, за которые Общество может нести заявляемую истцом ответственность (некачественность итоговых результатов Контракта), отсутствуют.   

Расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

      Решение может быть обжаловано  в суд апелляционной инстанции месячный срок  со дня принятия.

 Судья:                                                                                            Н.В. Быкова