Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...>  

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4420/2024

18 сентября 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 4 сентября 2025 года  

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года  

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Артамоновой Л. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шипицыной Ж.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сахастройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об изменении условий договора от 14.07.2020,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, МКУ «Агентство земельных отношений ГО «Город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры ОА г. Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6,  

при участии в судебном заседании представителя истца - ФИО7 по доверенности, представителя ответчика - ФИО8 по доверенности, представителя третьих лиц: Департамента градостроительства и архитектуры ОА г. Якутска, Департамента имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска, МКУ «Агентство земельных отношения ГО «Город Якутск» - ФИО8 по доверенности, представителя третьего лица ФИО1 - ФИО9 по доверенности, в отсутствии третьих лиц ФИО2, ФИО3  

Николаевича, ФИО4, ФИО5 и ФИО6,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Сахастройсервис" обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Окружной администрации города Якутска об изменении условий договора о развитии застроенной территории в границах части квартала «75» городского округа «город Якутск» от 14.07.2020.  

Определением от 21.05.2024 иск принят к производству суда, привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета – МКУ «Агентство земельных отношения ГО «Город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Департамент имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры ОА г. Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

06.03.2025 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6.  

Определением от 19.06.2025 судом приняты уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следующего содержания:  

1. Изменить заключенный между Окружной администрацией города Якутска и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САХАСТРОЙСЕРВИС" договор о развитии застроенной территории в границах части квартала "75" городского округа "город Якутск" от 14 июля 2020 года путем изменения следующих условий договора:  

1) Абзац 3 пункта 3.1.2. названного договора изложить в следующей редакции: "Календарный план-график строительства объектов капитального строительства подписывается обеими сторонами настоящего договора и включает в себя наименование и описание всех объектов капитального строительства на территории, указанной в п. 1.3. настоящего Договора, планируемых возвести в течение срока действия настоящего Договора, а также сдачи этих объектов в эксплуатацию, согласно следующим срокам:  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 2 (второго) квартала 2027 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 3 (третьего) квартала 2027 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 1 (первого) квартала 2029 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 4 (четвертого) квартала 2031 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 4 (четвертого) квартала 2031 года".  

2) Пункт 3.1.4. названного договора изложить в следующей редакции: "В срок 

установленный утвержденным Календарным план-графиком строительства, но не позднее 31 марта 2029 г., создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" благоустроенные, готовые к заселению жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений указанных в п.1.5.1., п. 1.5.2. настоящего Договора, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии указанной в п. 1.3. Договора. Передача осуществляется по акту приема-передачи с приложением технических документов на все оборудование, приборы жилого помещения, а также документов необходимых для государственной регистрации перехода права собственности. Передаваемое жилое помещение должны быть благоустроенным применительно к условиям г. Якутска, соответствовать нормам статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации либо решению суда, вступившему в законную силу, состоять из того же числа комнат, иметь общую площадь не менее площади жилого помещения, подлежащего сносу, отвечать установленным требованиям и находиться в границах г. Якутска.  

Обязательства но передаче жилых помещений считаются исполненными после государственной регистрации права муниципальной собственности на них".  

3) Абзац 3 пункта 3.1.6. названного договора изложить в следующей редакции: "Указанные обязательства должны исполняться в срок не позднее 31 марта 2029 года".  

4) Абзац 2 пункта 3.1.7. названного договора изложить в следующей редакции: "Сроки осуществления строительства должны обеспечить выполнение утвержденного Календарного план-графика строительства объектов в границах застроенной территории (приложение № 6), указанной в подпункте 1.3. настоящего Договора, с максимальным сроком - 31 декабря 2031 года".  

5) Абзац 2 пункта 3.1.8. названного договора изложить в следующей редакции: "Осуществление строительства и (или) реконструкции должны обеспечить выполнение утвержденного Календарного план-графика строительства объектов в границах  

застроенной территории, указанной в п.1.3. настоящего Договора, с максимальным сроком до 31 декабря 2031 года".  

6) Пункт 3.1.10. названного договора изложить в следующей редакции: "Осуществить строительство элементов благоустройства территории и строительство внутриквартальных проездов на застроенной территории в соответствии с техническими условиями на благоустройство и утверждённым проектом планировки и межевания территории в срок до 31 декабря 2031 года ".  

7) Пункт 4.1. названного договора изложить в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору. Срок действия настоящего Договора до 31 декабря 2031 года".  

8) Приложение № 7 к названному договору "График расселения жильцов, проживающих в многоквартирных жилых домах, подлежащих сносу, расположенных в границах застраиваемой территории по состоянию на 01 января 2020 г. (в границах части квартала "75" городского округа "город Якутск")" изложить в следующей редакции:  

 № 

Адрес 

Номер дома 

Общая площадь дома 

Кол-во квартир 

Срок расселения 

1 

<

...>  

57 

489,20 

8 

до 31.12.2027 г.  

2 

<

...>  

57/9 

509,40 

8 

до 31.03.2029 г.  

3 

<

...>  

59 

495,70 

8 

до 31.08.2027 г.  

4 

<

...>  

61 

490,50 

8 

до 28.02.2026 г.  

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.  

На запрос суда с АО «Сахатранснефтегаз» 28.08.2025 поступили дополнительные документы, а также пояснение о том, что в связи с застройкой данного квартала истцом в 2022 году в рамках реконструкции сетей газоснабжения были частично демонтированы и построены новые сети газораспределения низкого и высокого давления и т.д.  

Истец поддерживает уточненный иск в полном объеме. Представитель ответчика и третьих лиц с иском не согласен. Представитель третьего лица ФИО1 считает иск подлежащим отказу.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

14.07.2020 между ООО "Сахастройсервис» (истец) и Окружной администрацией города Якутска (ответчик) был заключен договор о развитии застроенной территории в границах части квартала «75» городского округа «город Якутск» № 139 (далее – договор), по которому истец обязался в установленный настоящим договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по развитию застроенной территории, а ответчик обязался создать необходимые условия для выполнения истцом обязательств, предусмотренных договором.  

Площадь застраиваемой территории составляет 6 662,23 квадратных метров (пункт 1.4 договора).  

Согласно пункта 2.1 договора цена права на заключение договора составляет 1 283 000 рублей.  

Разделом 3 договора истец обязался соблюдать сроки исполнения своих обязательств, в том числе:  

- в срок не позднее 6 месяцев предоставить ответчику на утверждение проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ) (пункт 3.1.1 договора);  

- не позднее одного месяца с момента утверждения планировки застроенной территории разработать и представить на утверждение ответчику календарный план-график строительства объектов (пункт 3.1.2 договора);  

- сдать в эксплуатацию 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства не позднее 4 квартала 2022 года, 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства не позднее 4 квартала 2024 года, 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства не позднее 4 квартала 2025 года, 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства не позднее 4 квартала 2026 года, 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства не позднее 4 квартала 2028 года" (пункт 3.1.2 договора);  

- в течение 1 месяца с момента утверждения проекта планировки разработать и представить на утверждение календарный план-график сноса объектов (пункт 3.1.3 договора);  

- не позднее 31.12.2024 создать, либо приобрести, а также передать муниципальную собственность благоустроенные, готовые к заселению жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемых из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения (пункт 3.1.4 договора);  

- в срок до 31.12.2024 уплатить собственникам возмещение за изымаемые на основании решения ответчика жилые помещения, если им не были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 3.1.4 договора (пункт 3.1.6 договора);  

- в срок до 31.12.2028 обязуется осуществить строительство жилых и не жилых зданий на застроенной территории, строительство для обеспечения нужд застроенной территории коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, строительство элементов благоустройства территории и строительство внутриквартальных проездов (пункты 3.1.7, 3.1.8, 3.1.10 договора).  

В приложении 7 к договору утвержден график расселения жильцов: 

 № Адрес 

Номер дома 

Общая площадь дома 

Кол-во квартир  

Срок расселения 

г1. Якутск, ул. Ильменская  

57 

489,20 

8 

до 31.12.2024 г.  

г2. Якутск, ул. Ильменская  

57/9 

509,40 

8 

до 31.03.2024 г.  

г3. Якутск, ул. Ильменская  

59 

495,70 

8 

до 31.08.2024 г.  

г4. Якутск, ул. Ильменская  

61 

490,50 

8 

до 28.02.2024 г.  

Пунктом 4.1 договора установлено, что договор вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами, срок действия договора до 31.12.2028.  

Из пояснений истца следует, что на застроенной территории планируется возвести четыре многоквартирных жилых домов №№ 3А, 3Б, 4, 5, перед возведением которых необходимо пройти длительный этап утверждения проекта планировки территории, проекта межевания территории, календарного плана-графика строительства объектов, получить правоустанавливающие документы на земельные участки, провести инженерные изыскания, получить положительное заключение экспертизы проектной документации, разрешение на строительство и т.д.  

В соответствии с распоряжением Окружной администрации № 1494 от 11.07.2022, № 1558р от 31.08.2023 на застраиваемой территории находятся земельные участки: ЗУ:1 (собственность ответчика, договор аренды отсутствует, получено предварительное согласование); ЗУ:2 (между сторонами заключен договор аренды № 09-1/2023-0217 от 09.06.2023); ЗУ:3 (собственность ответчика, договор аренды отсутствует, получено предварительное согласование). Кроме того, для строительства жилого дома № 3А истцом были приобретены или получены в аренду четыре земельных участка с кадастровыми  

номерами: 14:36:106009:50, 14:36:106009:866, 14:36:106009:276, а также земельный участок площадью 1686 квадратных метров для использования под проезды. Между тем вопрос выдачи в аренду одного земельного участка, а именно, ЗУ:1, до настоящего времени не разрешен и разрешение на строительство многоквартирных домов не получено, тогда как истец понес расходы на исполнение своих обязательств по договору на 47 480 603,91 рублей. Также при оформлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 14:36:106009:276 было выявлено, что через него проходит трасса газопровода высокого и низкого давления по ул. Ильменская дом 61-63 на земельном участке с кадастровым номером 14:36:106009:446, в связи с чем истец приступил к демонтажу данного газопровода, впоследствии решением Якутского городского суда РС (Я) от 15.11.2022 иск Окружной администрации о снятии земельного участка с кадастрового учета был удовлетворен.  

15.03.2024 истец обратился к главе ГО «город Якутск с письмом № 15 от 15.03.2024, в котором просит о содействии в скорейшем решении вопросов по договору о развитии застроенной территории № 139 от 14.07.2020, так как почти четыре года решаются технические вопросы для согласования разрешительных документов для начала строительства объектов, однако не получено разрешение на строительство даже первого из четырех МКД.  

В ответном письме Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации г. Якутска сообщил, что по итогам рабочего совещания по проблемным вопросам договора о развитии застроенной территории № 139 от 14.07.2020 рекомендовано обратиться в суд с иском в целях внесения изменений в существенные условия данного договора.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.  

Ответчик в отзыве с иском не согласен, при этом указал, что нормы части 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса РФ, пункт 5 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ не допускают изменений условий договора по равнению с условиями аукциона и т.д.  

Третье лицо – ФИО1 в отзыве от 08.04.2025 с иском не согласен, поскольку он проживает в жилом доме, который находится в аварийном состоянии, представляющем угрозу жизни граждан.  

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон и третьего лица – ФИО1, суд приходит к следующим выводам.  

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Российской Федерации, а также установление гарантий равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности, определены в Федеральном законе от 25.02.1999 N39- ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".  

В части 7 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.  

В силу статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3-6 части 3 данной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7-9 части 3 настоящей статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 данной статьи.  

Договор заключается органом местного самоуправления, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 17.2, 17.3,25 и 28 статьи 46.3 ГрК РФ.  

Так как развитие застроенной территории - процесс долгосрочный, то своевременное исполнение обязательств застройщика зависит не только от его воли, но и от надлежащего исполнения органом местного самоуправления встречных обязанностей по договору о развитии застроенной территории.  

Более того, отягощенность договора о развитии застроенной территории публичным элементом свидетельствует о необходимости реализации органом местного самоуправления своих властных полномочий в следующем порядке: 1) до заключения договора о развитии застроенной территории - принятие решения о развитии застроенной территории; проведение аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории; 2) в процессе исполнения договора - утверждение проекта планировки застроенной территории; принятие решения об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории; предоставление земельных участков в аренду или на праве собственности.  

По условиям заключенного между сторонами договора следует, что обязательства истца по строительству объектов на застроенной территории поставлены в зависимость от исполнения ответчиком своих обязательств по предоставлению земельных участков, а также согласования всех необходимых документов.  

Из представленных материалов дела следует, что согласно пункта 3.1.1 договора № 139 от 14.07.2020 истец должен был представить ответчику не позднее 6 месяцев на утверждение проект планировки и межевания территорий, но фактически из-за неоднократных корректировок утвержденный проект планировки получен истцом 08.07.2022, а проект межевания территорий 31.08.2023, тогда как пунктом 3.3.1 договора предусмотрено их утверждение или направление мотивированного отказа в течение 60 календарных дней с момента предоставления документации.  

Пунктами 3.1.2, 3.1.3, 3.3.2 договора истец не позднее одного месяца с момента утверждения проекта планировки и межевания территорий обязан разработать и представить на утверждение календарный план-график строительства объекта, сноса и расселения граждан, а ответчик в течение 14 календарных дней их утверждает либо направляет мотивированный отказ в согласовании. Несмотря на неоднократное направление истцом указанных документов, они так и не были утверждены ответчиком, а также не предоставлены мотивированные отказы в их согласовании.  

При таких обстоятельствах истец ссылается на наличие объективных причин, не связанных с ненадлежащим исполнением им своих обязательств по договору, для изменения условий договора в части увеличения срока исполнения обязательств.  

По мнению ответчика, изменение срока договора, который является его существенным условием, нарушает положения гражданского и градостроительного законодательства, и создает преимущества обществу в части сроков строительства, не предусмотренных при проведении аукциона на право заключения договора.  

С доводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.  

Согласно статье 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.  

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить  

или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок  

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (статья 451 ГК РФ) допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.  

Положения статьи 451 ГК РФ призваны обеспечить защиту интересов стороны договора, для которой в условиях существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, исполнение обязательства повлекло бы наступление такого ущерба, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Данная позиция изложена в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 N 1515-О, от 19.07.2016 N1574-О.  

Материалами дела установлено, что нарушение сроков исполнения договора № 139 от 14.07.2020 вызвано такими изменениями обстоятельств, которые истец не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и его условиям.  

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, в силу положений статьи 451 ГК РФ является основанием для изменения его условий в части увеличения сроков реализации договора о развитии застроенной территории и исполнения принятых на себя сторонами обязательств.  

При этом указанные обстоятельства возникли уже после заключения договора и их возникновение невозможно было предвидеть при его заключении, в частности, нарушения сроков рассмотрения документации ответчиком, которые невозможно было заранее предугадать, и они были обусловлены причинами, которые истец не мог преодолеть, действуя осмотрительно, заботливо и добросовестно.  

Своевременное исполнение обязательств истцом зависит не только от его воли, но и от надлежащего исполнения ответчиком встречных обязанностей, в частности, обязанности по принятию решения в установленные законом сроки. Сохранение договора без изменений его условий повлечет фактическое его неисполнение, при этом истец в значительной степени лишится того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, понеся значительные убытки, в то время как для ответчика сохранение договора, равно как и его изменение, не влечет никаких негативных последствий. Наоборот, в случае прекращения действия договора могут наступить негативные  

последствия для ответчика, так как не будут достигнуты поставленные цели по развитию территории города, так как договор о развитии застроенной территории является социально значимым и стороны уже приступили к исполнению этого договора.  

При этом ни нормы градостроительного законодательства, ни нормы гражданского и земельного законодательства не содержат запрета возможности продления срока исполнения договора о развитии застроенной территории.  

В части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечислены существенные условия договора.  

Исходя из положений пункта 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации запрет на изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон установлен в момент его заключения.  

Вместе с тем, указанная норма устанавливает невозможность изменения сторонами условий заключаемого по итогам аукциона договора по отношению к аукционным условиям в целях исключения возможности нарушения прав других потенциальных участников аукциона, но не исключает возможность применения судом статьи 450 ГК РФ в процессе исполнения ранее заключенного договора. То есть из содержания данной правовой нормы не следует запрет на продление срока действия договора применительно к уже заключенному договору о развитии застроенной территории.  

Положениями статей 450, 451 ГК РФ предусматривается возможность изменения существенных условий договора. Кроме того, действующее на сегодняшний день законодательство о контрактной системе также допускает такое изменение в процессе исполнения контракта.  

Как разъяснено в пункте 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при не совершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.  

Учитывая, что договор о развитии застроенной территории сторонами исполняется и однократное продление сроков исполнения обязательств по договору, вызванное  

существенным изменением обстоятельств, соответствует целям и задам договора, со стороны ответчика не представлено доказательств того, что изменение условий договора в части увеличения срока его исполнения ограничит или устранит конкуренцию на рынке оказания подобных услуг, а также создает преимущественного положения истца перед другими участниками рынка, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Возражения третьего лица против удовлетворения настоящего иска, в том числе об отсутствии права на подачу иска к ответчику о предоставлении другого пригодного жилого помещения взамен аварийного, являются несостоятельными, так как обязательства по расселению граждан в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возложены на ответчика и входят в его компетенцию.  

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину 6 000 рублей платежным поручением № 81 от 13.05.2024. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21). Расходы истца по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат возмещению ответчиком.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить. 

Изменить заключенный между Окружной администрацией города Якутска и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "САХАСТРОЙСЕРВИС" договор о развитии застроенной территории в границах части квартала "75" городского  

округа "город Якутск" от 14 июля 2020 года путем изменения следующих условий договора:  

1) Абзац 3 пункта 3.1.2. названного договора изложить в следующей редакции: "Календарный план-график строительства объектов капитального строительства подписывается обеими сторонами настоящего договора и включает в себя наименование и описание всех объектов капитального строительства на территории, указанной в п. 1.3. настоящего Договора, планируемых возвести в течение срока действия настоящего Договора, а также сдачи этих объектов в эксплуатацию, согласно следующим срокам:  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 2 (второго) квартала 2027 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 3 (третьего) квартала 2027 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 1 (первого) квартала 2029 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 4 (четвертого) квартала 2031 года;  

- 20% от общего числа строящихся объектов капитального строительства должны быть сданы в эксплуатацию не позднее 4 (четвертого) квартала 2031 года".  

2) Пункт 3.1.4. названного договора изложить в следующей редакции: "В срок 

установленный утвержденным Календарным план-графиком строительства, но не позднее 31 марта 2029 г., создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" благоустроенные, готовые к заселению жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений указанных в п.1.5.1., п. 1.5.2. настоящего Договора, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии указанной в п. 1.3. Договора. Передача осуществляется по акту приема-передачи с приложением технических документов на все оборудование, приборы жилого помещения, а также документов необходимых для государственной регистрации перехода права собственности. Передаваемое жилое помещение должны быть благоустроенным применительно к условиям г. Якутска, соответствовать нормам статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации либо решению суда, вступившему в законную силу, состоять из того же числа комнат, иметь общую площадь не менее площади жилого помещения, подлежащего сносу, отвечать установленным требованиям и находиться в границах г. Якутска.  

Обязательства но передаче жилых помещений считаются исполненными после государственной регистрации права муниципальной собственности на них".  

3) Абзац 3 пункта 3.1.6. названного договора изложить в следующей редакции: "Указанные обязательства должны исполняться в срок не позднее 31 марта 2029 года".  

4) Абзац 2 пункта 3.1.7. названного договора изложить в следующей редакции: "Сроки осуществления строительства должны обеспечить выполнение утвержденного Календарного план-графика строительства объектов в границах застроенной территории (приложение № 6), указанной в подпункте 1.3. настоящего Договора, с максимальным сроком - 31 декабря 2031 года".  

5) Абзац 2 пункта 3.1.8. названного договора изложить в следующей редакции: "Осуществление строительства и (или) реконструкции должны обеспечить выполнение утвержденного Календарного план-графика строительства объектов в границах застроенной территории, указанной в п.1.3. настоящего Договора, с максимальным сроком до 31 декабря 2031 года".  

6) Пункт 3.1.10. названного договора изложить в следующей редакции: "Осуществить строительство элементов благоустройства территории и строительство внутриквартальных проездов на застроенной территории в соответствии с техническими условиями на благоустройство и утверждённым проектом планировки и межевания территории в срок до 31 декабря 2031 года".  

7) Пункт 4.1. названного договора изложить в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору. Срок действия настоящего Договора до 31 декабря 2031 года".  

8) Приложение № 7 к названному договору "График расселения жильцов, проживающих в многоквартирных жилых домах, подлежащих сносу, расположенных в границах застраиваемой территории по состоянию на 01 января 2020 г. (в границах части квартала "75" городского округа "город Якутск")" изложить в следующей редакции:  

 № Адрес 

Номер дома 

Общая площадь дома 

Кол-во квартир  

Срок расселения 

г1. Якутск, ул. Ильменская  

57 

489,20 

8 

до 31.12.2027 г.  

г2. Якутск, ул. Ильменская  

57/9 

509,40 

8 

до 31.03.2029 г.  

г3. Якутск, ул. Ильменская  

59 

495,70 

8 

до 31.08.2027 г.  

г4. Якутск, ул. Ильменская  

61 

490,50 

8 

до 28.02.2026 г.  

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сахастройсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.  

Судья Артамонова Л. И.