АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

 Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А27-2877/2020

город Кемерово

22 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313420534600085, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «А-Проект-Геотех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Москва

Администрация города Кемерово, г. Кемерово

общество с ограниченной ответственностью «А-Проект-Кемерово-ПСК», г. Кемерово

о признании незаконным отказа Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса в выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; признании незаконным внесение в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; исключении сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; установлении и включении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 16.07.2019, паспорт, диплом от 22.06.2013;

от КУГИ КО – явка не обеспечена;

от Управления Росреестра – ФИО4 – представитель по доверенности от 11.12.2019 №337-Д, сл. удостоверение;      

от ООО «А-Проект-Геотех» – ФИО5 – директор общества, паспорт, 

от Администрации – ФИО6 – представитель по доверенности №01-32/2625 от 30.12.2019, удостоверение;

от ФГБУ «ФКП Росреестра» – явка не обеспечена;

от «А-Проект-Кемерово-ПСК» – явка не обеспечена,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2, ОГРНИП 313420534600085, ИНН 

<

***> (далее – «Истец», «ИП ФИО2») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – «Ответчик 1», «КУГИ Кузбасса», «Комитет»), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – «Ответчик 2», «Управление Росреестра»), к обществу с ограниченной ответственностью «А-Проект-Геотех», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – «Ответчик 3», «ООО «А-Проект-Геотех») с требованиями:

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - отраженные в землеустроительном деле 2004 года №М7 по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45

- признании незаконным внесения в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - на основании землеустроительного дела 2004 года №М7 по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: г. Кемерово, Заводский район, ул. Красноармейская, 45;

- исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>;

- установлении и включении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - в соответствии с ФИО9 планом от 02.12.2019, выполненным Кадастровым инженером ФИО7, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номерам 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - в следующих координатах характерных точек границы земельного участка.

Х,м

У,м

н1

623973.79

1337365.23

2

623965.30

1337386.58

3

623966.68

1337387.14

4

623938.99

1337456.67

5

623945.96

1337459.44

6

623942.63

1337467.82

7

623935.66

1337465.04

н2

623930.69

1337477.53

нЗ

623893.45

1337462.97

н4

623929.52

1337372.33

н5

623937.94

1337351.25

н1

623973.79

1337365.23

- о признании незаконным отказа Комитета, изложенного в письме от 23.12.2019 №10-1-12/1450 об отказе в выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>;

- обязании Комитета выдать ИП ФИО2 распоряжение о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровыми номерами 42:24:0101027:869, расположенном по адресу: 

<

...>, - в соответствии с ФИО9 планом от 02.12.2019, выполненным Кадастровым инженером ФИО7 (исковые требования изложены с учетом принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации заявления ИП ФИО2 о принятии дополнительного требования и удовлетворенного ходатайства о привлечении Управления Росреестра к участию в деле в качестве Ответчика).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – «ФГБУ «ФКП Росреестра»), Администрация города Кемерово (далее – «Администрация»), общество с ограниченной ответственностью «А-Проект-Кемерово-ПСК» (далее – «ООО «А-Проект-Кемерово-ПСК»). 

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); представители Истца, Управления Росреестра, ООО «А-Проект-Геотех», Администрации присутствуют в судебном заседании 15.12.2020; иные участники явку не обеспечили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в отсутствие их представителей, не заявили.

Суд с учетом мнения представителей присутствующих в судебном заседании представителей Истца, Управления Росреестра, ООО «А-Проект-Геотех», Администрации, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает заявление ИП ФИО2 в отсутствие представителей КУГИ Кузбасса, а также в отсутствие третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «А-Проект-Кемерово-ПСК» по имеющимся в деле материалам.

Истец в заявлении и его представитель в судебном заседании, настаивая на удовлетворении заявленных им требований, указывают на то, что в ЕГРН не содержится сведений о документации, на основании которой были внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, следовательно, о проведенных ранее кадастровых работах в отношении уточняемого земельного участка, говорить невозможно. Данный смысл также содержится в Решении об отказе в проведении кадастрового учета от 21.11.2019г №4200/19-37761. 

Исходя из этого кадастровым инженером было принято решении о формировании межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ были учтены границы территориальных зон и красных линий, установленных в соответствии с Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов №75 от 24.11.2006 «Об утверждении правил землепользования и застройки в городе Кемерово», а также генеральный план города Кемерово» (далее – «Постановление №75»). 

При этом, в настоящее время привести границы и площадь земельного участка в соответствие с действующим законодательством возможно только путем их уточнения на основании нового межевого плана, который и был изготовлен кадастровым инженером ФИО7

На основании Положения о Комитете от 21.03.2008 №92 Комитет принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Кемеровской области, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области – городе Кемерово.

Следовательно, по мнению Истца, Комитет является единственным надлежащим лицом, которое может обратиться в Управление Россреестра с заявлением об учете изменений основных характеристик спорного земельного участка путем издания распоряжения о государственном кадастровом учете земельного участка. Непринятие и невыдача такого распоряжения не соответствует вышеуказанным нормам действующего и ранее действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя.

Сведения о координатах указанного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела, подготовленного ООО «А-Проект-Геотех» в 2004 году. В состав землеустроительного дела входит план границ земельного участка, утвержденный руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово ФИО8, ситуационная схема земельного участка, согласованная УАиГ города Кемерово, каталог координат земельного участка. Однако, в деле отсутствует проект границ спорного земельного участка и Распоряжение об утверждении проекта границ спорного земельного участка, поэтому сведения о границах спорного земельного участка были внесены в ГКН с нарушением закона.

Таким образом, предприниматель исходит из того, что при определении границ спорного земельного участка был нарушен принцип определения границ земельного участка, не были учтены красные линии, границы спорного земельного участка не могли быть внесены в ГКН, так как отсутствовала надлежащим образом оформленная документация, являющаяся основанием для внесения сведений о координатах границ спорного земельного участка в ГКН.

При таких обстоятельствах требование о признании незаконным внесения сведений о границах спорного земельного участка в ГКН может быть предъявлено к органу, который в настоящее время уполномочен осуществлять государственный кадастровый учет, на территории Кемеровской области таким органом является Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу.

Подробнее доводы ИП ФИО2 изложены в исковом заявлении, заявлениях об уточнении заявленных требований и о принятии дополнительных требований.

Комитет в отзыве, возражая против удовлетворения заявленных Истцом требований, ссылается на то, что основания для выдачи распоряжения о государственном кадастровом учете земельного участка в связи с уточнением местоположения границ отсутствовали, так как в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек границ, которые позволяют однозначно определить их местоположение на местности, а также отсутствует информация о наличии реестровой ошибки, содержащейся в сведениях ЕГРН, а именно какой-либо документ, подтверждающий эти обстоятельства.

Также Комитет считает, что согласно пункту 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – «Федеральный закон №218-ФЗ») реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

То есть действия по обнаружению, установлению и устранению реестровой ошибки не входят в полномочия Комитета, а выдача распоряжения о государственном кадастровом учете возможна только в случае подтверждения факта наличия реестровой ошибки, заявителем же не предоставлены документы, подтверждающие несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка фактическому расположению объекта недвижимости.

Также Комитет исходит из того, что из уточненного заявления не усматриваются правовые основания признания вышеуказанных результатов межевания недействительными, в связи с чем, не представляется возможным понять, какие конкретно нормы законодательства были нарушены кадастровым инженером при проведении межевых работ и каким образом были нарушены права заявителя.

С учетом отсутствия в действиях Комитета признаков нарушения прав заявителя, Ответчик 1 просит отказать в удовлетворении требований ИП ФИО2 в полном объеме.

Подробнее возражения КУГИ Кузбасса изложены в отзыве и дополнениях к нему.

Управление Росреестра в отзыве и его представитель в судебном заседании в отношении привлечения Управления Росреестра к участию в деле в качестве ответчика отмечают, что АПК РФ не допускает одновременного изменения истцом предмета и основания иска, равно как и предъявления дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении, поскольку такое изменение (дополнение) влечет возникновение нового иска, который подлежит предъявлению в общем порядке, установленном АПК РФ.

В данном случае индивидуальный предприниматель ФИО2, заявляя дополнительное требование к Управлению Росреестра, которое не было им заявлено ранее, тем самым увеличивает заявленные требования, соответственно, указанное является нарушением положений части 1 статьи 49 АПК РФ.

В отношении существа заявленных требований, Управление Росреестра указывает на следующие обстоятельства.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенный по адресу: 

<

...> является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2005, имеет следующие характеристики: категорию земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «базы и склады», уточненную площадь – 5 256,56 кв. м, то есть границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – «ГФДЗ») имеется землеустроительное дело по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45 (на период оформления юридических и технических документов). Землепользователь: ООО «Сиблесресурс». Землеустроительное дело подготовлено ООО «А-Проект-Геотех» в 2004 году.

Конфигурация земельного участка (определенная местоположением его границ), отраженная в представленном землеустроительном деле, соответствует конфигурации данного земельного участка по координатам характерных точек его границ, содержащимся в настоящее время в ЕГРН.

При этом, земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101027:869 поставлен на государственный кадастровый учет на основании Оценочной описи земельных участков от 20.10.2005, поступившей в орган кадастрового учета в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119, а не на основании землеустроительного дела, хранящегося в ГФДЗ Управления.

Помимо изложенного Управление Росреестра обращает внимание суда, что согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.09.2011 №4275/11, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости, а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

Подробнее возражения Управления Росреестра изложены в отзыве и дополнениях к нему.

ООО «А-Проект-Геотех» в отзыве и его представитель в судебном заседании также возражая против заявленных ИП ФИО2 требований, указывают на то, что в 2004 году силами ООО «А-Проект-Геотех» проводились землеустроительные работы по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводской район, ул. Красноармейская, 45 (на сегодня адрес: 

<

...>) - землеустроительное дело шифр М7. Однако в силу того, что прошло уже более 15 (пятнадцати) лет, дело содержит только материалы о передаче материалов в Комитет по земельным ресурсам и землеустройства города Кемерово. При этом, Ответчик 3 обращает внимание на то, что землеустроительные работы проводились в 2004 году, в то время как Правила землепользования и застройки города Кемерово были приняты только в 2006 году, а норма права, содержащаяся в настоящее время в пункте 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, о недопустимости образования земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон отсутствовала в Земельном кодексе Российской Федерации в 2004 году.

Также указанный Ответчик поясняет, что границы были установлены на основании Проекта границ земельного участка, подготовленного ООО «A-Проект Кемерово-ПСК», шифр 77-04. По результатам установления границ был подписан акт установления и согласования границ земельного участка, со стороны владельца земельного участка, смежного землепользователя, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово в соответствие с требованиями пункта 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996. 

Кроме того, существенные изменения в сфере земельного и градостроительного законодательства произошли в 2008, в 2015 годах, а границы спорного земельного участка устанавливались в соответствии с требованиями законодательства 2004 года.

Третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» также возражает против удовлетворения заявленных ИП ФИО2 требований, указывая, что в настоящее время ФГБУ «ФКП Росреестра» не является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, хотя ранее, в период с 15.09.2010 по 31.12.2016 было наделено полномочиями по государственному кадастровому учету.

Сведения о спорном земельном участке были отражены в оценочной описи земельных участков от 20.10.2005, поступившей в орган кадастрового учета в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119.

В связи с тем, что первичный учет вышеуказанного земельного участка был осуществлен в ПК ЕГРЗ, впоследствии в рамках реализации Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» и подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» при переходе на централизованную систему ведения кадастра недвижимости данные сведения были интегрированы в БД АИС ГКН. При этом, пересчет координат земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 был осуществлен специализированной организацией в рамках государственного контракта.

В результате интеграции данных из ПК ЕГРЗ в АИС ГКН были внесены следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101027:869: категория земель – «земли населенных пунктов»; разрешенное использование – «Базы и склады»; адрес (местоположение): «

<

...>»; уточненная площадь – 5 256,56 кв. м, то есть границы данного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями действовавшего законодательства. 

В настоящее время в ЕГРН содержатся вышеуказанные характеристики земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869.

Относительно сведений о местоположении границ данного земельного участка ФГБУ «ФКП Росреестра» дополнительно поясняет, что местоположение границ спорного земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 было установлено в 2004 году. Согласно землеустроительному делу отвод в натуре произведен 19.10.2004, план границ составлен 25.10.2004 и 02.11.2004, утвержден руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово ФИО8

Таким образом, границы спорного земельного участка были определены и утверждены до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации и до утверждения Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, вступивших в силу 30.11.2006.

До введения соответствующих изменений в пункт 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») образование земельных участков ранее упоминалось в контексте статьи 68 Земельного кодекса РФ, касающейся землеустройства. В рамках его проведения должны были осуществляться мероприятия, в частности, по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, имеющего на период оформления юридических и технических документов адрес: 

<

...>, - такое землеустроительное дело было подготовлено.

Действующие на момент установления границ спорного земельного участка положения пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ устанавливали, что земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Также ФГБУ «ФКП Росреестра» сообщает, что ИП ФИО2, будучи арендатором спорного земельного участка, предпринимает действия по приведению границ данного земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом, при этом, оспариваемый ИП ФИО2 отказ Управления Росреестра в осуществлении кадастрового учета не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в случае устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету.

Подробнее возражения ФГБУ «ФКП Росреестра» изложены в письменном отзыве и дополнениях к нему.   

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд установил.

С 01.04.2017 ИП ФИО2 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

...>, - площадью 977,2 кв. м, с кадастровым номером 42:24:0101027:1412, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101027:869, площадью 5 257 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: базы, склады.

03.04.2019 между Коробкой Б.А. (Арендатор) и Комитетом (Арендодатель) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869. 

Земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101027:869 является ранее учтенным, площадь и границы земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости до заключения договора аренды и до момента возникновения права собственности Заявителя на земельный участок.

В 2018 году в ходе проведения геодезических работ кадастровым инженером ФИО7 (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 11299) были выявлены несоответствие фактических границ данного земельного участка существующим границам земельного участка на местности в натуре, а также установлено, что земельный участок расположен в двух территориальных зонах: в коммунальной зоне К и в зоне улично-дорожной сети ИТЗ. 

В результате этого кадастровым инженером ФИО7 был подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 таким образом, что границы земельного участка были обозначены по фактическому использованию земельного участка и участок расположился только в одной территориальной зоне К.

В связи с указанным обстоятельством ИП ФИО2 обратился в КУГИ Кузбасса с заявлением о выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с исправлением ошибки в местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, однако письмом от 15.02.2018 Комитет отказал предпринимателю в выдаче такого распоряжения, указав, что у Комитета нет возможности и полномочий устанавливать наличие ошибок в площади и границах земельных участков, а ИП ФИО2 самостоятельно сможет обратиться в Управление Росреестра с заявлением об исправлении реестровой ошибки.

07.08.2019 ФИО2 обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869.

Уведомлением от 14.08.2019 Управление Росреестр по Кемеровской области сообщило ИП Коробке Б.А. о том, что имеются основания для приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества обратилось ненадлежащее лицо – ИП ФИО2 в лице представителя, не являясь правообладателем земельного участка, помимо этого кадастровому инженеру рекомендовано указать реквизиты документа, согласно которому допущена ошибка в сведениях о земельном участке, для этого запросить землеустроительную документацию в Филиале ФГБУ «ФКП Россреесгра» по КО и в ГФД, уведомление об отсутствии сведений необходимо включить в состав Межевого плана.

Кадастровым инженером были запрошены сведения о межевании спорного земельного участка в Филиале ФГБУ «ФКП Россреестра» по КО и из ГФДЗ. Согласно письмам от 02.09.2019 и от 31.07.2019 землеустроительная документация по межеванию земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 отсутствует.

19.09.2019 ИП ФИО2 вновь обратился в КУГИ Кузбасса с заявлением о выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с исправлением ошибки в местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 с приложением сведений из ГФДЗ об отсутствии землеустроительной документации по межеванию земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, а также сведений из Филиала ФГБУ «ФКП Россреестра» по КО об отсутствии документа, на основании которого внесены сведения о местоположении границ спорного земельного участка. 

Однако Комитет вновь отказал предпринимателю в выдаче такого распоряжения, ввиду того обстоятельства, что Комитет посчитал, что спорный земельный участок был сформирован и учтен в соответствии с законодательством.

13.11.2019 ИП ФИО2 вновь обратился в КУГИ Кузбасса с заявлением о выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с исправлением ошибки в местоположении и площади границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869.

21.11.2019 Управлением Росреестра ИП Коробке Б.А. вновь было отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету на основании того, что ИП ФИО2 является ненадлежащим заявителем и отсутствует документ, на основании которого внесены сведения о местоположении границ спорного земельного участка., что, по мнению Комитета, свидетельствует об отсутствии оснований для исправления кадастровой ошибки, поэтому необходимо сформировать Межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка и подать Заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

02.12.2019 кадастровым инженером был сформирован Межевой план в связи с уточнением местоположения и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869. Однако ИП ФИО2 самостоятельно не смог обратиться в Управление Росреестра, так как не является собственником спорного земельного участка.

05.12.2019 ФИО2 вновь обратился в КУГИ Кузбасса с заявлением о выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, указав в заявлении на то, что граница и площадь земельного участка, внесенные в ГКН – являются неверными, внесены без оснований, документы-основания внесения границ отсутствуют как в ФГБУ «ФКП Росреестра» по КО так и в ГФД, что делает невозможным исправление кадастровой ошибки, в связи с чем Россреестром по КО рекомендовано сформировать Межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади испрашиваемого земельного участка. Данная позиция изложена в Уведомлении от 21.11.2019.

Комитет письмом от 23.12.2019 также отказал ИП Коробке Б.А. в выдаче такого распоряжения, что и послужило основанием для предъявления предпринимателем настоящего иска в арбитражный суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных ИП ФИО2 требований в полном объеме.

Так из имеющихся в деле материалов усматривается, что спорный земельный участок расположен в двух территориальных зонах: в коммунальной зоне К и в зоне улично-дорожной сети ИТЗ, что противоречит пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ и препятствует Истцу в осуществлении им правомерного пользования данным участком, в том числе, в части установления арендной платы, соответствующей площади земельного участка, необходимой для эксплуатации, расположенного на указанном земельном участке принадлежащего предпринимателю объекта недвижимости.   

При этом, суд соглашается с доводами предпринимателя о том, что указанное несоответствие не может быть устранено посредством устранения реестровой ошибки, в том числе в заявительном порядке.  

Так, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету с 01.01.2017, регулируются Федеральным законом №218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 1 данного закона ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества в силу части 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона №218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Применительно к земельным участкам в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения: описание местоположения объекта недвижимости; площадь (часть 4 статьи 8).

К компетенции регистрирующего органа при проведении им кадастрового учета и государственной регистрации прав отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Так, согласно части 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из имеющихся в деле материалов не следует, что лицом, выполнившим кадастровые работы, была допущена ошибка или такая ошибка, содержалась в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – «Реестровая ошибка»),

В связи с чем, суд соглашается с доводами предпринимателя о том, что в рассматриваемой ситуации отсутствуют основания для квалификации выявленных несоответствий границ спорного земельного участка законодательно установленным требованиям в качестве реестровой ошибки.

Более того, устранение таких несоответствий в описании границ спорного земельного участка, по мнению суда, может быть осуществлено только в рамках спора о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; признании незаконным внесения в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; исключения из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, а также в рамках установления и включения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в соответствии с представленным Истцом ФИО9 планом от 02.12.2019.

При этом, суд отклоняет доводы Управления Росреестра о том, что указанные требования не могут быть предъявлены к Управлению Росреестра в виде дополнительного требования, отсутствовавшего в момент подачи иска, поскольку в основу данного требования положены те же обстоятельства, которые были указаны в первоначальном исковом заявлении, а именно – не соответствие границ спорного земельного участка законодательно установленным требованиям.

Установленные судом в ходе рассмотрения заявления ИП ФИО2 на основании пояснений представителей Управления росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра» обстоятельства, по мнению суда, не меняют существа данного спора, не влекут одновременного изменения предмета и оснований настоящего иска.

Так, из пояснений ФГБУ «ФКП Росреестра» следует, что в геодезической информационной системе «ГЕОКАД» (далее – «ГИС ГЕОКАД»), с помощью которой ранее осуществлялся государственный кадастровый учет земельных участков, был учтен земельный участок с кадастровым номером 42:24:011637:59.

В дальнейшем при формировании программного комплекса «Единый государственный реестр земель» (далее – «ПК ЕГРЗ») сведения об объектах недвижимости, на которые имелись сведения о землепользователях, из ГИС ГЕОКАД переносились в ПК ЕГРЗ.

В связи с ограниченным сроком внесения сведений из ГИС ГЕОКАД данные объекты переносились со значением площади 1 кв. м, (в данном случае с присвоением номера 42:24:0101027:0593) с целью последующего заполнения остальных подразделов ПК ЕГРЗ путем переноса имеющихся сведений о данных земельных участках из ГИС ГЕОКАД.

После внесения всех имеющихся сведений земельному участку присваивался кадастровый номер (в рассматриваемом случае 42:24:0101027:0869), а сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101027:0593 в ПК ЕГРЗ стали архивными.

Таким образом, номера 42:24:011637:59 и 42:24:0101027:0593 являются ранее присвоенными номерами спорного объекта недвижимости, в связи с изменением систем ведения кадастра недвижимости, с помощью которых в разное время осуществлялся государственный кадастровый учет земельных участков. 

В связи с тем, что первичный учет вышеуказанного земельного участка был осуществлен в ПК ЕГРЗ, впоследствии в рамках реализации Федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» и подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)» при переходе на централизованную систему ведения кадастра недвижимости данные сведения были интегрированы в БД АИС ГКН.

Приказом Управления Роснедвижимости по Кемеровской области от 27.12.2006 №303 с 01.01.2007 на территории Кемеровской области введена система координат МСК-42. 

В этой связи при интеграции координаты из местной системы координат, содержащиеся в ПК ЕГРЗ, были пересчитаны в МСК-42.

В целях пересчета координат характерных точек границ объектов недвижимости, расположенных на территории Кемеровской области, между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (в настоящее время – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) и Западно-Сибирским филиалом ОАО «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» был заключен государственный контракт №К05/19 на проведение работ по формированию баз данных цифровой картографической основы в Кемеровской области и Красноярском крае из Единого государственного реестра земель в МСК субъекта.

В результате интеграции данных из ПК ЕГРЗ в АИС ГКН были внесены следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101027:869: 

- категория земель - «земли населенных пунктов»; 

- разрешенное использование - «Базы и склады»; 

- адрес (местоположение): «

<

...> д 40;

- уточненная площадь - 5256.56 кв. м. 

Учитывая действовавшее при постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет законодательство, в частности пункты 3, 4 Требований к оформлению документов о межевании, предъявляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденных приказом Росземкадастра от 02.10.2002 №П327, статью 19 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подавали в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки, документы о межевании земельных участков. 

Документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформлялись в виде Описании земельных участков.

Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках.

Описание земельных участков передается в орган кадастрового учета для последующей постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и содержится в составе кадастрового дела в отношении того или иного земельною участка.

Как усматривается из материалов, предоставленных Управлением Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра», в данном случае Описание земельных участков, на основании землеустроительного дела, хранящегося в ГФД Управления, в отношении спорного объекта недвижимости не оформлялось.

По сведениям ЕГP3 земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101027:869 поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2005 на основании Оценочной описи земельных участков от 20.10.2005, поступившей в орган кадастрового учета в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П119 (далее – «Порядок №П119»).

В соответствии с пунктом 2.1.2 Порядка №П119 внесение сведений о ранее учтенных (в том числе, прекращающих существование) земельных участках осуществлялось на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, утвержденным Росземкадастром 10.04.2001. Внесенные в формы государственного реестра земель кадастрового района сведения о ранее учтенном земельном участке заверялись подписью полномочного на внесение сведений должностного липа организации, осуществляющей исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно Требованиям к оформлению документов, представляемых для внесения в государственный земельный кадастр сведений об экономических характеристиках земельных участков, утвержденным Росземкадастром 23.04.2004 (далее – «Требования»), документы о кадастровой стоимости земельных участков, представляемые для государственного кадастрового учета текущих изменений отдельных характеристик учтенных земельных участков, оформлялись в виде Оценочной описи существующих земельных участков (далее – «Оценочная опись»). Оценочная опись составлялась на каждый кадастровый квартал на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления, для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета.

Оценочная опись составлялась, в том числе и на основании сведений в материалах инвентаризации земель, утвержденных в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Госкомземом 17.05.1993.

Целью проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлось создание основы для ведения Государственного земельного кадастра в городах, поселках и сельских населенных пунктах, обеспечение регистрации прав собственности, владения, пользования (аренды) с выдачей землевладельцам (землепользователям) соответствующих документов установленного образца, обеспечение создания байка данных на бумажной основе и магнитных носителях, организация постоянного контроля за использованием земель в городе.

Следовательно, в 2005 году сведения о ранее учтенных земельных участках могли быть внесены в Государственный земельный кадастр без заявления правообладателей таких объектов на основании Оценочных описей, подготовленных по результатам инвентаризации земель, в рамках проводимой земельной реформы.

Таким образом, как указывалось ранее, земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101027:869 был поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2005 на основании Оценочной описи земельных участков от 20.10.2005, а не на основании землеустроительного дела, хранящегося в ГФДЗ Управления.

Соответственно, основания для признания незаконной постановки спорного земельного участка на кадастровый учет на основании Межевого плана, указанного в землеустроительном, отсутствуют. 

В то же время, в отношении указанного межевания, равно и как в отношении внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ данного земельного участка на основании материалов Межевания 2004 года, суд отмечает следующее.

Из представленных материалов усматривается, что в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, хранящемся в архиве Филиала отсутствуют документы, на основании которых сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка были внесены в кадастр недвижимости.

Правопредшественник ФГБУ ФКП «Росреестра» - Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Кемеровской области было наделено полномочиями органа кадастрового учета приказом Росреестра №П/93 от 15.09.2010.

До 15.09.2010 полномочия по государственному кадастровому учету земельных участков, а также по формированию и хранению кадастровых дел земельных участков на территории Кемеровской области осуществлялись Управлением Роснедвижимости по Кемеровской области, правопреемником которого в настоящее время является Управление Росреестра. 

В соответствии с пунктом 16.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, пунктами 1, 3 и 4 действовавших в указанный период Требований, утвержденных Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 №П/327, Межевое дело формировалось по завершении межевых работ и его материалы использовались для составления описания земельного участка, которое было необходимо для постановки земельного участка на кадастровый учет. 

С даты вступления в силу Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» (далее – «Федеральный закон №78-ФЗ») в соответствии со статьей 22 указанного федерального закона вместо Межевого оформлялось Землеустроительное дело.

Согласно оценочной описи от 20.10.2005, поступившей в орган кадастрового учета, для земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:0869 был указан адрес: 

<

...>.

Согласно копии Землеустроительного дела по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45 (на период оформления юридических и технических документов). Землепользователь: ООО «Сиблесресурс», - предоставленной по запросу суда Управлением Росреестра, Землеустроительное дело было подготовлено ООО «А-Проект-Геотех» в 2004 году.

Конфигурация земельного участка (определенная местоположением его границ), отраженная в представленном Землеустроительном деле, соответствует конфигурации данного земельного участка, по координатам характерных точек его границ, содержащимся в настоящее время в ЕГРН.

Таким образом, местоположение границ спорного земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 было установлено в 2004 году. Согласно Землеустроительному делу отвод в натуре произведен 19.10.2004, план границ составлен 25.10.2004 и утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово ФИО8 02.11.2004.

Также в составе указанного Землеустроительного дела имеется ситуационная схема данного земельного участка, согласованная, в том числе Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово.

Состав землеустроительного дела определяется, в частности Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Ростом кадастром 17.02.2003 (далее – «Методические рекомендации»). 

Согласно пункту 18.1 Методических рекомендаций, при формировании землеустроительного дела рекомендуется принимать во внимание, что в землеустроительное дело включаются материалы межевания в следующей последовательности: титульный лист; оглавление; пояснительная записка; сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); задание на выполнение работ; копия документа, удостоверяющего права на землю, или правоустанавливающего документа; технический проект; документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могул быть затронуты при проведении межевания; доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; абрисы на межевые знаки; карта (план) границ объекта землеустройства.

В соответствии с пунктом 18.5 Методических рекомендаций включенные в землеустроительное дело материалы межевания утверждаются Росземкадастром или его территориальными органами.

Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела (содержащий подлинные исходные и созданные в процессе землеустройства документы) в соответствии с пунктом 18.6 Методических рекомендаций после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в ГФДЗ имеется землеустроительное дело по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45 (на период оформления юридических и технических документов); Землепользователь: ООО «Сиблеересурс».

Между тем. указанное землеустроительное дело подготовлено исполнителем работ не в полном объеме, с нарушением пункта 18.1 Методических рекомендаций.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка на основании оценочной описи отсутствовали основания для внесения в ЕГРН сведений о границах указанного земельного участка на основании Межевого плана, подготовленного ООО «А-Проект-Геотех», поскольку процесс утверждения указанного Межевого плана был не завершен, а, соответственно, содержащаяся в указанном Межевом плане информация о границах спорного участка не была утверждена в установленном законом порядке.

В связи с чем, требования ИП ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; признании незаконным внесения в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869; об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, а также об установлении и включении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869 в соответствии с представленным Истцом ФИО9 планом от 02.12.2019, подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает подлежащими удовлетворению требования предпринимателя о признании незаконным отказа Комитета в выдаче ИП Коробке Б.А. распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, и обязании Комитета выдать ИП ФИО2 распоряжение о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровыми номерами 42:24:0101027:869, выполненным Кадастровым инженером ФИО7 (в качестве способа обеспечения восстановления нарушенного права предпринимателя), ввиду того, что судебный акт, свидетельствующий о разрешении спора о местоположении границ между смежными землепользователями, будет являться основанием для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости только совместно и межевым планом, подготовленным, в том числе, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с учетом вступившего в законную силу решения суда.

При этом, соответствующее заявление об учете изменений объекта недвижимости может быть подано собственником соответствующего земельного участка, каковым в рассматриваемом споре является КУГИ Кузбасса. В связи с чем, выдача Комитетом Истцу распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 42:24:0101027:869, будет являться необходимым условием восстановления последним принадлежащего ему права.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных предпринимателем требований в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных ИП ФИО2 требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Истцом, а также недостающая сумма государственной пошлины за рассмотрение иска судом, подлежащая внесению в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на Ответчиков в полном объеме, пропорционально удовлетворенным судом требованиям в отношении каждого из них.

При этом суд исходит из того, что, хотя формально Межевой план, содержащийся в землеустроительном деле 2004 года №М7 по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45, - не был утвержден в установленном порядке (в указанном Землеустроительном деле отсутствует проект границ спорного земельного участка и Распоряжение Администрации об утверждении проекта границ спорного земельного участка, данные документы не были представлены Администрацией и в процессе рассмотрения настоящего дела), тем не менее, именно содержащиеся в указанном Межевом плане координаты границ спорного земельного участка были занесены в ЕГРН. 

На титульном листе указанного Межевого плана в качестве лица осуществившего межевание указано именно ООО «А-Проект-Геотех», что подтверждается подписью директора указанного юридического лица и печатью данной организации. 

В связи с чем, в указанной части (оспаривания результатов межевания спорного земельного участка в 2004 году) судебные расходы относятся на ООО «А-Проект-Геотех».        

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить полностью.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - отраженные в землеустроительном деле 2004 года №М7 по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: Заводский район, ул. Красноармейская, 45.

Признать незаконным внесение в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - на основании землеустроительного дела 2004 года №М7 по установлению границ, межеванию земельного участка по адресу: г. Кемерово, Заводский район, ул. Красноармейская, 45.

Исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>.

Установить и включить в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - в соответствии с ФИО9 планом от 02.12.2019, выполненным Кадастровым инженером ФИО7, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номерам 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>, - в следующих координатах характерных точек границы земельного участка.

Х,м

У,м

н1

623973.79

1337365.23

2

623965.30

1337386.58

3

623966.68

1337387.14

4

623938.99

1337456.67

5

623945.96

1337459.44

6

623942.63

1337467.82

7

623935.66

1337465.04

н2

623930.69

1337477.53

нЗ

623893.45

1337462.97

н4

623929.52

1337372.33

н5

623937.94

1337351.25

н1

623973.79

1337365.23

Признать незаконным отказ Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), изложенный в письме от 23.12.2019 №10-1-12/1450 об отказе в выдаче распоряжения о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером 42:24:0101027:869, расположенного по адресу: 

<

...>.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) выдать Индивидуальному предпринимателю ФИО2 распоряжение о государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровыми номерами 42:24:0101027:869, расположенном по адресу: 

<

...>, - в соответствии с ФИО9 планом от 02.12.2019, выполненным Кадастровым инженером ФИО7.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313420534600085, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 руб. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «А-Проект-Геотех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.   

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                         Драпезо В.Я.