АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1008/2021

г. Ярославль

22 июня 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области 

в составе судьи Захаровой М.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В. 

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: ФИО2, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

о взыскании 1409197.79 руб.

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 22.12.2023;

от ответчика – ФИО4 – представитель по доверенности от 23.08.2023;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля (далее – Агентство, Истец, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском (с учетом его уточнения) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, Арендатор, Ответчик), в частности, 997 539 руб. 31 коп. задолженности по уплате арендной платы за пользование Предпринимателем в период с 01.02.2020 по 31.07.2020 расположенным по Московскому пр., 1-й Закоторосльной наб. и берегу р. Которосль во Фрунзенском районе г. Ярославля земельным участком с кадастровым номером 76:23:060101:6 (далее – Земельный участок), который был предоставлен Арендатору на основании договора аренды от 29.01.2009 № 21164-и и соответствующих дополнительных соглашений к нему, 66 544 руб. 05 коп. пени, начисленной истцом за период с 08.09.2016 по 23.07.2020 в связи с просрочкой уплаты арендатором арендной платы, а также пени, начисляемой на сумму долга по день фактической уплаты долга. 

Решением суда от 28.03.2022 указанные исковые требования Агентства удовлетворены частично и с Ответчика в пользу Истца взысканы 275 092 руб. 99 коп. долга, а также 33 176 руб. 65 коп. пени с продолжением ее начисления по дату фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.11.2023 решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.03.2022 по делу № А82- 1008/2021 отменено по новым обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела Агентство заявило об уточнении исковых требований, просит взыскать: по договору от 29.01.2009 №21164-и аренды земельного участка 1409197,79 руб., в том числе: 1) по земельному участку с кадастровым номером 76:23:060101:5 - 306217,72 руб. долга по арендным платежам за период с 01.04.2020 по 31.07.2020, 10896,71 руб. пени за период с 10.04.2020 по 23.07.2020, 2) по земельному участку с кадастровым номером 76:23:060101:6 – 1025539,31 руб. долга по арендным платежам за период с 01.01.2020 по 31.07.2020, 66544,05 руб. пени за период с 08.09.2016 по 23.07.2020.

Ответчик исковые требования не признает, считает, что истцом неверно рассчитана арендная плата, расчет должен быть произведен по ставке 0,5 % от кадастровой стоимости, платежным поручением от 01.09.2022 предпринимателем оплачена сумма, взысканная решением суда от 28.03.2022, просит применить положения статьи 333 ГК РФ и уменьшить неустойку, из периода начисления пени следует исключить период действия моратория с 01.04.2022 по 01.09.2022, и применить срок исковой давности к требованию о взыскании пени, госпошлина, взысканная решением суда от 28.03.2022 не оплачена.

ФИО2, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, письменных отзывов не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил. 

Между сторонами заключен договор аренды земельного участка от 29.01.2009 №21164-и и дополнительные соглашения к нему. 

Предметом его является предоставление в аренду ИП ФИО1 земельного участка, расположенного по Московскому просп., 1- й Закоторосльной наб., и берегу р.Которосль во Фрунзенском районе г.Ярославля с видом разрешенного использования: размещение водно-спортивного клуба. 

После раздела исходного земельного участка в аренду предпринимателю предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:060101:5 и 76:23:060101:6. 

Порядок оплаты и начисление пени предусмотрен договором в пунктах 2.4.3 и 3.1., 5.1. С 2020 года произошло увеличение арендной платы, что оформлено арендодателем уведомлением об изменении арендной платы от 04.06.2020 №4303. 

За арендатором числится задолженность по внесению арендной платы, в связи с чем арендодатель направил предписание о необходимости уплаты задолженности и пени. Оплата в предъявленной Агентством сумме не была уплачена, что явилось основанием для обращения арендодателя в суд с рассматриваемым иском.

По расчету агентства задолженность предпринимателя составляет 1409197,79 руб., в т.ч.:

- по земельному участку с кадастровым номером 76:23:060101:5 - 306217,72 руб. долга по арендным платежам за период с 01.04.2020 по 31.07.2020, 10896,71 руб. пени за период с 10.04.2020 по 23.07.2020, 

- по земельному участку с кадастровым номером 76:23:060101:6 – 1025539,31 руб. долга по арендным платежам за период с 01.01.2020 по 31.07.2020, 66544,05 руб. пени за период с 08.09.2016 по 23.07.2020.

За период указанный в иске арендодателем в расчете суммы задолженности применено значение ставки арендной платы 6,6% по виду разрешенного использования водный спорт (5.1.5) на основании постановления Правительства Ярославской области от 03.04.2020 №303-п.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса (далее - ЗК РФ) использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным и формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1, подпунктом 2 пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ определено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. 

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 № 710-п (далее – Порядок № 710-п).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что фактическое функциональное использование земельного участка Предпринимателем соответствует виду разрешенного использования «Водный спорт», который предусмотрен под кодом 5.1.5 (Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития от 01.09.2014 № 540, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412). Согласно названному Классификатору, данный вид разрешенного использования входит в вид «Спорт» по коду 5.1 (размещение зданий и сооружений для занятия спортом).

Данный коэффициент предусмотрен приложением к Порядку № 710-п с установлением для города Ярославля ставки 6,6 процента (пункт 5.6). Указанная ставка введена в действие, начиная с 18.04.2020 (постановление от 03.04.2020 № 303-п).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 10.12.2020 (№ 66а6246/2020), оставленным в силе кассационным определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2021 (№ 88а-9432/2021), признан не действующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт 5.1 приложения к Порядку № 710-п, которым предусмотрен вид использования земельного участка «Спорт».

Кроме того, решением Ярославского областного суда от 27.06.2023, вступившим в законную силу 14.08.2023, по делу № 3а-45/2023 по иску Предпринимателя признан недействующим с момента вступления решения в законную силу пункт 5.6 приложения к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному Постановлением №710-п, в части установления ставки арендной платы за земельные участки для городских округов города Ярославля и города Рыбинска в размере 6,6 %, максимальной ставки арендной платы за земельный участок в размере 11,6% по виду разрешенного использования «Водный спорт» (5.1.5).

Согласно пункту 38 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» обстоятельства, в связи с которыми суд пришел к выводам о необходимости признания акта или его части не действующими с того или иного времени, должны быть отражены в мотивировочной части решения. Указанные обстоятельства, свидетельствующие о незаконности оспоренного акта, имеют преюдициальное значение для неопределенного круга лиц при рассмотрении других дел, в том числе касающихся периода, предшествующего дню признания оспоренного акта недействующим.

Признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно препятствовать лицу, которое по незаконному нормативному акту было обязано осуществлять платежи, полностью восстановить нарушенное этим актом субъективное право, а также не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6171/10).

В соответствии с пунктом 10 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете арендной платы за арендуемые Предпринимателем земельные участки применению подлежит ранее установленная постановлением мэрии города Ярославля от 13.03.2013 № 516 (в редакции постановления от 26.02.2019 № 203) ставка в размере 0,5 %.

Согласно справочному расчету арендной платы с применением ставки 0,5%:

- задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 76:23:060101:6 составляет 142239,53 руб. за период с 01.01.2020 по 31.07.2020, 

- задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 76:23:060101:5 составляет 26693,40 руб. за период с 01.04.2020 по 31.07.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец просит взыскать пени с продолжением начисления их по дату фактической оплаты задолженности: 

- по земельному участку с к/н 76:23:060101:6 - 66544,05 руб. пени за период с 08.09.2016 по 23.07.2020, 

- по земельному участку с к/н 76:23:060101:5 - 10896,71 руб. пени за период с 10.04.2020 по 23.07.2020. 

Ответчик заявил об истечении срока исковой давности на предъявление требования о взыскании пени по земельному участку с к/н 76:23:060101:6 за трехлетний период до даты обращения в суд. 

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). 

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 5 А82-1008/2021 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

Доказательства наличия оснований для приостановления, перерыва, течения срока исковой давности по настоящему делу по периоду с 08.09.2016 до 27.12.2017 (с учетом месяца на претензионный порядок) в материалы дела не представлены. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований по части суммы в связи с истечением срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком по настоящему делу. 

По расчету суда на сумму долга по арендной плате, рассчитанной по ставке земельного налога 0.5%, пени составляют: 

- по земельному участку с к/н 76:23:060101:6 – 29162,02 руб. за период с 27.12.2017 по 23.07.2020, 

- по земельному участку с к/н 76:23:060101:5 – 2352,35 руб. за период с 10.04.2020 по 23.07.2020. 

Истцом заявлено о взыскании пени по день фактического погашения долга.

01.09.2022 предприниматель погасил задолженность по арендной плате.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 23.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" действовал мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. 

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ) не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Таким образом, при расчете пеней за просрочку внесения арендной платы и пени исключается период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

По расчету суда за период с 27.12.2017 по 31.03.2022 размер пени, за просрочку внесения арендной платы за земельный участок с кн :6 за период, указанный в иске, составит 160592,02 руб.

По расчету суда за период с 10.04.2020 по 31.03.2022 размер пени, за просрочку внесения арендной платы за земельный участок с кн :5 за период, указанный в иске, составит 27017,07 руб.

Ответчиком заявлено о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшении неустойки ввиду ее несоразмерности.

Рассмотрев ходатайство Предпринимателя, принимая во внимание обстоятельства данного дела, оплату основного долга, вид деятельности, связанный со спортом, суд считает возможным учесть доводы ответчика, ходатайство удовлетворить, уменьшить размер неустойки до 102000 руб. за просрочку внесения арендной платы за земельный участок с кн :6, и до 1802 руб. за просрочку внесения арендной платы за земельный участок с кн :5.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в общей сумме 272 734,93 руб.

Платежным поручением от 01.09.2022 предприниматель погасил задолженность по решению суда от 28.03.2022 в сумме 380628 руб.

Согласно части 1 статьи 326 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Поскольку решение суда по настоящему делу от 28.03.2022 было приведено в исполнение, агентство обязано возвратить излишне перечисленную предпринимателем денежную сумму в размере 107893,07 руб.

Исполнительный лист по настоящему делу не подлежит выдаче, поскольку задолженность погашена предпринимателем в полном объеме.

Если не приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения полностью или в части, либо производство по делу прекращено, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту (часть 2 статьи 326 АПК РФ).

Поскольку решение суда от 28.03.2022 не исполнено в части взыскания с предпринимателя в доход федерального бюджета 7389 руб. государственной пошлины,  суд считает необходимым прекратить взыскание по исполнительному листу серии ФС № 036831949.

Госпошлина подлежит возмещению ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 272734,93 руб., в т.ч.:

- задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 76:23:060101:6 в размере 142239,53 руб. за период с 01.01.2020 по 31.07.2020, 102000 руб. пени за период с 27.12.2017 по 31.03.2022, 

- задолженность по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 76:23:060101:5 в размере 26693,40 руб. за период с 01.04.2020 по 31.07.2020, 1802 руб. пени за период с 10.04.2020 по 31.03.2022. 

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист не выдавать.

Произвести поворот исполнения решения суда от 28.03.2022: Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда" города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 107893,07 руб., перечисленных платежным поручением №30 от 01.09.2022.

Исполнительный лист выдать по ходатайству Индивидуального предпринимателя ФИО1 после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6690 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Прекратить взыскание с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 7389 руб. государственной пошлины, взысканной решением суда от 28.02.2022, на основании выданного исполнительного листа серии ФС № 036831949.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова