ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-11898/2024

15 августа 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей Орловой Н.Ф. и Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии:  

- от истца: ФИО1 по доверенности от 19.11.2024,

- от ответчика: не явился, извещен,

- от 3-его лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11241/2025) общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БалтДомСервис»

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2025 по делу № А21-11898/2024, 

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БалтДомСервис» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом»

3-е лицо: государственное казенное учреждение Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» 

об обязании передать техническую документацию,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «БалтДомСервис» (далее – УК «БалтДомСервис») обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Управдом» (далее – УК «Управдом») об обязании в течение трёх рабочих дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу передать имеющиеся в наличии, а в случае отсутствия восстановить за свой счет и передать техническую документацию в отношении дома по адресу: 

<

...>, в следующем составе, с учетом принятых судом уточнений:

- кадастровый план земельного участка с жилым домом; 

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, газоснабжения; 

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (по электрической энергии, холодной воде, газу); 

- акты принятия общедомовых приборов учета на коммерческий учет (по электрической энергии, тепловой энергии и горячей воде, газу); 

- описи работ и сметы работ по проведению капитального ремонта за период управления домом, документы (акты) о приемке результатов работ по проведению капитального ремонта; 

- описи работ и сметы работ по проведению текущего ремонта за период управления домом, документы (акты) о приемке результатов работ по проведению текущего ремонта за период управления домом; 

- описи работ и сметы работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период управления домом; 

- документы (акты) о приемке результатов работ по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период управления домом; 

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 

- список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); 

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства» (далее – Учреждение).

Решением от 04.03.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм права об исчислении срока исковой давности, полагает, что трехлетний срок исковой давности следует исчислять со дня, следующего за последним днем срока, установленного законом для добровольной передачи технической документации прежней управляющей организацией в адрес вновь избранной организации. 

При этом срок для добровольной передачи документации составляет три рабочих дня со дня прекращения договора управления. Дата прекращения договора управления в отношении спорного МКД, как полагает истец, определяется датой исключения дома из реестра лицензий ответчика. Соответствующие изменения внесены в реестр лицензий, как отмечает истец, с 01.09.2021, договор управления с ответчиком прекратил свое действие с указанной даты. Ответчик имел обязанность передать техническую документацию истцу в срок по 06.09.2021, а с 07.09.2021 ответчик признается нарушившим права истца. В этой связи, как полагает истец, срок исковой давности следует исчислять с 07.09.2021. Истец обратился с иском по настоящему делу 04.09.2024, то есть, как считает истец, в пределах срока исковой давности.

Кроме того, истец полагает, что судом применены нормы в недействующей редакции. Суд ошибочно указал, что прежняя управляющая организация обязана передать вновь избранной организации документацию лишь в том объеме, в котором соответствующая документация фактически передана. Истец полагает, что согласно действующему правовому регулированию, прежняя управляющая организация в случае отсутствия у нее каких-либо документов, касающихся управления домом, обязана восстановить такие документы за свой счет, иное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязанности по управлению.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 24.07.2025.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу истца.

По доводам ответчика, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, исключен из реестра лицензий ответчика на основании приказа Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 12.08.2021 № ЖК-2642/пр, а не с 01.09.2021, как указывает истец. Во всяком случае, по доводам ответчика, 01.09.2021, 02.09.2021 и 03.09.2021 являются рабочими днями, однако истец не учитывает данные дни при расчете срока добровольного удовлетворения требований истца. Ответчик указывает, что передал истцу всю имеющуюся у него техническую документацию по акту от 25.08.2021, претензий по комплектности переданной документации от истца в течение трёх лет не поступало. Ответчик полагает, что суд пришел к правильным выводам о пропуске срока исковой давности.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Подключившийся к судебному заседанию представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Ответчик и третье лицо своих представителей для участия в судебном заседании не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, оформленным протоколом от 05.07.2021 № 1, принято решение о расторжении договора управления с УК «Управдом» и о выборе в качестве управляющей организации УК «БалтДомСервис», а также о заключении с последней договора управления от 05.07.2021 № Л-59/1/16.

В соответствии с приказом Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 12.08.2021 № ЖК-2642/пр на основании заявления  УК «БалтДомСервис» от 14.07.2021 № 1 внесены изменения в реестр лицензий Калининградской области в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, согласно которых данный дом исключен из реестра лицензий УК «Управдом», включен в реестр лицензий УК «БалтДомСервис». Действие договора управления с УК «Управдом» в отношении спорного многоквартирного дома, согласно приказу Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от 12.08.2021 № ЖК-2642/пр, прекращено 01.09.2021.

В этой связи, как полагает УК «БалтДомСервис», прежняя управляющая организация обязана обеспечить передачу технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением домом, не позднее 03.09.2021.

Между сторонами подписан акт приема-передачи от 25.08.2021, согласно которому УК «Управдом» передало имеющуюся у нее документацию в адрес новой управляющей организации - УК «БалтДомСервис».

В связи с тем, что прежняя управляющая организация передала техническую документацию на многоквартирный дом не в полном объеме, УК «БалтДомСервис» после соблюдения претензионного порядка обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском об обязании передать техническую и иную документацию, касающуюся управления спорным домом, согласно приведенному выше перечню.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик заявил о пропуске истцом трёхлетнего срока исковой давности.

Суд первой инстанции, признав доводы ответчика обоснованными, а срок исковой давности – пропущенным, в удовлетворении исковых требований отказал.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позицию истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений, правила проведения которого установлены статьями 44 - 48 ЖК РФ.

Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В соответствии с пунктом 19 Постановления № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе (комплекте), предусмотренном Правилами № 491.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Как разъяснено в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287, при рассмотрении подобной категории споров следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. 

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица, что следует из пункта 21 Правил № 416.

Документация, об истребовании которой заявлено истцом, поименована в пунктах 24 и 26 Правил № 491, отсутствует в числе переданной документации в передаточном акте от 25.08.2021 (л.д. 41, 42), соответственно, в силу изложенных выше норм истец вправе требовать от ответчика передачи данной документации, касающейся управления спорным многоквартирным домом.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик заявил о пропуске истцом трёхлетнего срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и порядок не установлены законом или договором. 

Рассматриваемый спор не относится к поименованным в части 5 статьи 4 АПК РФ, в связи с чем, течение срока исковой давности на период досудебного урегулирования спора не приостанавливалось.

Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, срок исковой давности по требованиям о передаче технической и иной документации, касающейся управления спорным многоквартирным домом, истцом пропущен, на основании следующего.

В силу части 6 статьи 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, из которого следует, что изменения в реестр лицензий вносятся органом государственного жилищного надзора на основании представленного лицензиатом, в том числе на основании поступления от другого лицензиата заявления, в связи с прекращением, расторжением договора управления домом.

Согласно подпункту «б» пункта 14 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2025 №938/пр, в случае принятия решения общего собрания собственников об изменении способа управления многоквартирным домом и в иных случаях, не предусмотренных в подпункте «а» пункта 14 Порядка (далее - Приказ № 938/пр), - соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора с первого числа календарного месяца, следующего за днем принятия соответствующего решения органа государственного жилищного надзора.

Основываясь на приведенных нормах, истец полагает, что трёхлетний срок исковой давности следует исчислять с даты истечения срока для добровольной передачи прежней управляющей организацией технической документации (три рабочих дня, согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ). Указанную дату, по доводам истца, на основании подпункта «б» пункта 14 Приказа № 938/пр следует определять с 01.09.2021, поскольку приказ Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № ЖК-2642/пр датирован 12.08.2021.

Между тем, из приведенных норм права следует, что внесение изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации носит заявительный характер со стороны вновь избранной управляющей организации. 

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ прежняя управляющая организация обязана передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, в течение трёх рабочих дней со дня прекращения договора управления. Решение о расторжении договора управления с ответчиком и о заключении договора управления с истцом оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 05.07.2021 № 1, соответственно, срок для добровольной передачи ответчиком документации следует исчислять с указанной даты. В этой связи, трёхлетний срок исковой давности, исчисляемый в порядке пункта 2 статьи 200 ГК РФ, истцом пропущен.

Позиция о том, что срок следует исчислять с даты включения сведений в реестр лицензий Калининградской области, несостоятельна. Данный документ лишь констатирует факт смены управляющей организации, обязательства прежней управляющей организации по передаче документации должны быть исполнены в соответствии с пунктами 18-27 Правил № 416. Более того, приказ Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области датирован 12.08.2021.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что 25.08.2021 между сторонами подписан акт приема-передачи документов и актов по сдаче-приему документации, материальных ценностей и согласованных обязательств при смене организации, управляющей МКД. В названном акте стороны подтвердили, что с момента его подписания передающая сторона признается выполнившей свои обязательства по передаче документов, необходимых для управления МКД, а принимающая обязалась обеспечить их надлежащее хранение и приступить к непосредственному управлению в сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Истец  в порядке пункта 23 Правил № 416 не заявил разногласий по составу переданной технической и иной документации, полученную от ответчика документацию счел достаточной для осуществления деятельности по управлению МКД, о чем свидетельствует оговорка о том, что с момента подписания названного акта ответчик считается выполнившим обязательства по передаче документации, необходимой для управления спорным домом.

Более того, истец, будучи профессиональным участником спорных правоотношений, осведомленный о составе технической и иной документации, которая должна быть в распоряжении управляющей организации (пункты 24 и 26 Правил № 491), во всяком случае, должен был узнать о нарушении его прав ответчиком в виде передачи документации не в полном составе не позднее 25.08.2021, то есть не позднее подписания передаточного акта от 25.08.2021.

Принимая во внимание, что истец обратился с рассматриваемым иском 03.09.2024, а трёхлетний срок исковой давности при его исчислении с 25.08.2021 истек 25.08.2024, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности. Указанное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В этой связи, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска, апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2025 по делу № А21-11898/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.Ф. Орлова

 Я.Г. Смирнова