АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2364/2024

г. Чебоксары

22 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.10.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пушкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1,  ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,  428037, Чувашская Республика, г. Чебоксары, 

к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428021, Чувашская Республика - Чувашия, 

<

...>

о признании уведомления о расторжении договора недействительным,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 11.01.2024,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском  к  Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – ответчик, министерство) о признании уведомления от 13.09.2018 № 12/33-14086 о расторжении договора аренды лесного участка от 17.06.2016 № 01-102/1 в одностороннем порядке заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ИП ФИО1, недействительным; об обязании Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики совершить действия по восстановлению в Едином государственном реестре недвижимости записи (сведений) об обременении земельного участка с кадастровым номером 21:06:000000:83 договором аренды земельного участка от 17 июня 2016 года №01-102/1 сроком по 01 августа 2038 года в течение 10 (десяти) дней с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в настоящее время в состав земельного участка с кадастровым номером 21:06:000000:83 вошли участки лесов, отнесенные к защитным лесам, расположенным в квартале 114, выделах 22, 23, 24, в квартале 115, выделах 10, 17, 18 Соловьевского участкового лесничества Алатырского лесничества. Без данного проекта использование данного земельного участка не возможен. И использовать по назначению не имеем право. На сегодняшний день с момента утверждения лесохозяйственного регламента истец не имеет возможности осуществлять заготовку древесины с ранее согласованной площади. При этом, оспариваемое уведомление о расторжении договора аренды земельного участка содержит четко определенную формулировку, согласно которой договор расторгнут именно в результате виновных действий арендатора, ненадлежащим образом исполнившего договорные условия. Вместе с тем, односторонний отказ от исполнения договора, выраженный в уведомлении о расторжении договора аренды земельного участка от 13.09.2018г. № 12/33-14086, совершен арендодателем в отсутствие предусмотренных договором оснований, воля арендатора на предусмотренный законом немотивированный отказ от договора в уведомлении не выражена, в связи с чем такой отказ не соответствует требованиям статей 450.1, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, а названное уведомление подлежит признанию недействительным в порядке статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку полномочного представителя не обеспечил, направил в суд отзыв от 10.10.2024, которым просил отказать в удовлетворении иска ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

17.06.2016 между истцом (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от № 01-102/1 (далее - договор от 17.06.2016 № 01-102/1), по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий характеристики: площадь 47,5 га, местоположение: Чувашская Республика, Алатырский район, Алатырское лесничество, Соловьевское участковое лесничество, квартал 99, выдела 28, 31, 3 А79-1549/2018 квартал 100 выдела 18, 22, 23, квартал 114 выдела 22, 23, 24, 32, 33, 34, квартал 115 выдела 1, 4, 10, 17, 18, 26, являющийся частью лесного участка, находящегося по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, район Алатырский, Алатырский лесхоз, Алатырское лесничество квартала с 1 по 118, Безднинское лесничество квартала с 1 по 169, Пригородное лесничество квартала с 1 по 100, Соловьевское лесничество квартал с 1 по 173, Шумское лесничество квартала с 1 по 99, с кадастровым номером 21:06:000000:83. Номер учетной записи в государственном лесном реестре 102-2013-10 (пункты 1, 2 договора от 17.06.2016 № 01-102/1). 

В соответствии с пунктом 4 договора от 17.06.2016 № 01-102/1 арендатору передается лесной участок в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых – для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых Соловьевского проявления строительных песков, расположенного на северо-восточной окраине с. Соловьевский, в 23 км юго-восточнее г. Алатырь Алатырского района Чувашской Республики. 

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка по 01.08.2038 (пункт 22 договора от 17.06.2016 №01- 102/1).

Во исполнение условий договора от 17.06.2016 № 01-102/1 лесной участок передан Арендатору по акту приема-передачи от 17.06.2016 (приложение № 5 к договору от 17.06.2016 № 01-102/1). 

Поскольку, по мнению Министерства, арендатором были допущены нарушения обязательств по внесению арендной платы, арендодателем 13.09.2018 принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора, уведомление от 13.09.2018 № 12/33-14086 направлено арендатору.

Полагая, что односторонний отказ от договора, выраженный в уведомлении о расторжении договора аренды от 13.09.2018 № 12/33-14086, является недействительным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам и гражданам на основании в том числе договора аренды.

Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и ЗК РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Иное, в частности предусмотрено в пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющем общие положения об основаниях расторжения договора в судебном порядке, а также в пункте 3 названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент заключения договора аренды), устанавливающем возможность расторжения договора в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 01.06.2015, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Основания для досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке по требованию арендодателя определены в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а по требованию арендатора - в статье 620 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приводимые в указанных статьях перечни оснований досрочного расторжения договора аренды не являются исчерпывающими.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора как в судебном порядке (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и в порядке одностороннего отказа от договора (пункт 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае в пункте 20 договора аренды лесного участка предусмотрено право Арендодателя на односторонний отказ от договора аренды и основания реализации данного права. В частности, Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться договора аренды в случае нарушения Арендатором внесения арендной латы 2 и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив о этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.

Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности как самостоятельном основании для отказа в иске.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен годичный срок исковой давности по искам о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности, исчисляемый со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой. В то же время сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Посягающей на публичные интересы является, в том числе, сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом.

Как следует из положений пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания сделки ничтожной нужна совокупность двух условий совершения такой сделки: сделка нарушает требования закона или иного правового акта; сделка должна посягать на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Поскольку истцом не доказано посягательство оспариваемой сделки на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд не усматривает совокупности оснований, необходимых в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания указанных сделок недействительными (ничтожными).

Таким образом, в данной случае подлежит применению годичный срок исковой давности по искам о признании оспоримых сделок недействительными и о применении последствий их недействительности.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2003 N 5-П, течение срока исковой давности в один год в отношении признания оспоримых сделок недействительными должно начинаться с момента, когда правомочное лицо узнало или реально имело возможность узнать о факте совершения сделки и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае начало течения срока исковой давности следует определять с даты уведомления предпринимателя об оспариваемом одностороннем отказе от договора аренды лесного участка от 17.06.2016 № 01-102/1.

Как следует из материалов дела, уведомление о расторжении договора аренды в одностороннем порядке от 13.09.2018 № 12/33-14086 получено истцом  19.09.2018 лично, о чем свидетельствует почтовое уведомление по почтовому отправлению №42803227042374.

Доказательств обратного не представлено, о фальсификации данного почтового уведомления не заявлено.

Из письма Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 29.08.2024, следует, что 25.10.2018 в Едином государственном реестре погашена запись о государственной регистрации указанного договора аренды лесного участка. К уведомлению о расторжении договора аренды в одностороннем порядке от 13.09.2018 приложено почтовое уведомление о вручении, содержащее отметку о получении.

Суд полагает, что получив указанное уведомление, истец могло возразить относительно расторжения договора со ссылкой на обстоятельства, на которые ссылается в обоснование настоящего иска, непосредственно после получения им спорного уведомления.

Настоящее исковое заявление направлено в Арбитражный суд Чувашской Республики 21.03.2024..

Таким образом, срок исковой давности по требованиям, заявленным в рамках настоящего дела, истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы истца о том, что он получил сорное уведомление  лишь 26.12.2023, подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в иске следует отказать в полном объеме.

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

С.Ю. Яхатина