АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А83-8458/2016

город Калуга

04  апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена  02.04.2018

Постановление изготовлено в полном объёме  04.04.2018

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

               Леоновой Л.В.

 судей

               Сорокиной И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

               ФИО1

 

ФИО2

при участии в заседании:

от истца:

Администрация города Ялты Республики Крым 

ОГРН 

<

***>

ИНН 

<

***>

ФИО3 - представитель по доверенности от 10.01.2018;

от ответчика:

Общество с ограниченной ответственностью "Яхта" 

ОРГН 1149102078553

ИНН 

<

***>

от  третьего лица:

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым

ФИО4 - представитель по доверенности от 21.06.2017;

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

  рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу администрации города Ялты Республики Крым   на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу № А83-8458/2016, 

                                                УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ялты Республики Крым (далее - администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Яхта" (далее - общество, ответчик) о демонтаже некапитальных торговых объектов, расположенных на крыше здания кафе "Яхта".

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент  архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 25.07.2017 (судья Куртлушаев М.И.), исковые требования удовлетворены в полном объеме.

 Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 (судьи Евдокимов И.В., Сикорская Н.И., Тарасенко А.А.) решение суда первой инстанции отменено. По делу принят новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований Администрации города Ялты Республики Крым отказано.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, администрация города Ялты Республики Крым   обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой  просит состоявшийся судебный акт отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Третье лицо,  надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте  Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыло, явку своего представителя не обеспечило.

Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 30.09.1993 года общество покупателей, созданное членами трудового коллектива приватизируемого государственного предприятия розничной торговли магазина-кафетерия "Яхта" на основании договора N 4 купли-продажи государственного имущества, заключенного с Фондом коммунального имущества города Ялты, приобрело целостный имущественный комплекс Государственного предприятия розничной торговли магазина-кафетерия "Яхта", расположенного по адресу: город Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 4.

Согласно пункту 1.2 договора объект приватизации  приобретен на аукционе.

На основании указанного договора, Фондом коммунального имущества города Ялты выдано свидетельство о праве собственности на имущество объекта приватизации.

Согласно извлечения о государственной регистрации прав серия N 006262 за Обществом покупателей, созданного членами трудового коллектива на праве частной собственности 16.05.2011 года было зарегистрировано нежилое здание магазина-кафетерия "Яхта", расположенного по адресу: город Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 4.

На основании протокола от 15.12.1993 года, собранием общества покупателей членов трудового коллектива предприятия розничной торговли магазина-кафетерия "Яхта" решено учредить ООО "Яхта" с указанием состава участников, и утвержден устав Общества.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета народных депутатов Республики Крым от 24.12.1993 года, N 854 (13) зарегистрировано ООО "Яхта".

На схемах размещения НТО, представленных в материалы дела, имеются резолюции главного специалиста и начальника Главного управления градостроительства, архитектуры и регионального развития Ялтинского городского совета (ГУГА и РР) о согласовании размещения НТО для предпринимательской деятельности.

24.10.2016 года Управлением земельного и градостроительного муниципального контроля администрации города Ялты Республики Крым проведен осмотр земельного участка находящегося в пользовании ООО "Яхта", расположенного по адресу: город Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 4, площадью 1387 кв. м.

По результатам осмотра составлен акт N 7 от 24.10.2016 года, которым установлено, что на крыше здания магазина-кафе "Яхта" расположено пять некапитальных торговых объектов. Четыре объекта представляют собой прямоугольные конструкции выполненные с использованием металлического профиля. Один объект круглой формы, стилизованный под кружку кваса.

На основании данного акта 04.09.2016 года Администрация города Ялты Республики Крым направила ООО "Яхта" претензию с требованием в течение семи рабочих дней после ее получения демонтировать пять некапитальных торговых объектов расположенных на крыше здания магазина-кафе "Яхта".

26.09.2016 в ответ на претензию ООО "Яхта" сообщило, что все НТО в зоне обслуживания кафе располагаются на объекте недвижимости, находящемся в собственности общества и на земельных участках отведенных обществу в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем они не являются самовольно установленными, то есть не подлежат демонтажу и сносу.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения Администрация города Ялты в Арбитражный суд Республики Крым.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости защиты прав истца путем демонтажа некапитальных объектов.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенных прав истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за все время незаконного пользования (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениям изложенным в п. 29 и 45  Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Обращаясь с иском о демонтаже некапитальных торговых объектов, истец обязан доказать факт их незаконной установки лицом, к которому заявлено соответствующее требование. Бремя доказывания неправомерности указанных действий возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - здание магазина-кафе "Яхта", расположенного по адресу: город Ялта, пгт. Гаспра, ул. Алупкинское шоссе, 4, в состав которого входит эксплуатируемая кровля, с расположенной на ней смотровой площадкой.

На указанной эксплуатируемой кровле, с расположенной на ней смотровой площадкой, ответчиком установлено пять некапитальных торговых объектов в виде прямоугольных конструкций, выполненных с использованием металлического профиля под тентовой крышей, предназначенных для продажи мороженного, кваса, лимонада и сувенирной продукции.

Эксплуатируемая кровля, на которой расположены некапитальные торговые объекты, является составной частью объекта недвижимости - здания магазина-кафе "Яхта", принадлежащего на праве собственности ответчику.

Размещение данных некапитальных объектов торговли на эксплуатируемой кровле магазина-кафе "Яхта" согласовано с Ялтинским городским советом в лице главного специалиста и начальника Главного управления градостроительства, архитектуры и регионального развития Ялтинского городского совета, в связи с чем, указанные некапитальные объекты торговли не могут считаться самовольно установленными.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждая сторона, лицо, участвующее в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, Администрация города Ялты Республики Крым, не представила доказательств, подтвержденных, что спорная площадка принадлежит другому лицу или относится к другим объектам не относящимся на праве собственности ответчику. 

В связи с чем, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлевторении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и не опровергают его выводы, а выражают несогласие с ним, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции  не имеется.

Руководствуясь п.1ч.1 ст.287,  ст.289 АПК РФ, 

 

                                            ПОСТАНОВИЛ:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2017 по делу № А83-8458/2016, оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий              Л.В.  Леонова

Судьи               И.В. Сорокина

                     ФИО1