АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59812/2021

17 марта 2022 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 10.03.2022.

Полный текст решения изготовлен 17.03.2022.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания – 2» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к государственному автономному учреждению Свердловской области «Пышминская спортивная школа олимпийского резерва по велоспорту» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о внесении изменений в государственный контракт №0162200011821000310 от 13.04.2021 на строительство объекта «Центр бокса в городе Талица Свердловской области, реестровая запись №2

<

***> 21 000001, изложив абзац 1 пункта 2.2 контракта в следующей редакции: Работы должны быть выполнены с даты заключения контракта по 01.03.2023, в том числе: 1 этап – с даты заключения контракта по 01.03.2022г.; 2 этап – с 01.03.2022 по 01.03.2023г. с правом досрочного выполнения работ, с внесением соответствующих изменений в График выполнения строительно-монтажных работ; 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление №6» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности  от 21.12.2021, представлен паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности  от 14.12.2021, представлен паспорт, диплом.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания – 2» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к государственному автономному учреждению Свердловской области «Пышминская спортивная школа олимпийского резерва по велоспорту» (далее - ответчик) с исковым заявлением о внесении изменений в государственный контракт №0162200011821000310 от 13.04.2021 на строительство объекта «Центр бокса в городе Талица Свердловской области, реестровая запись №2

<

***> 21 000001, изложив абзац 1 пункта 2.2 контракта в следующей редакции: Работы должны быть выполнены с даты заключения контракта по 01.03.2023, в том числе: 1 этап – с даты заключения контракта по 01.03.2022г.; 2 этап – с 01.03.2022 по 01.03.2023г. с правом досрочного выполнения работ, с внесением соответствующих изменений в График выполнения строительно-монтажных работ.

Определением от 25.11.2021, арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании. Ответчику предложено в срок до 16.12.2021 представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. 

От ответчика 15.12.2021 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Определением от 23.12.2021 суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство на 04.02.2022.

От истца 26.01.2022 поступило возражение на отзыв ответчика.

От ответчика 28.01.2022 поступило дополнение к отзыву на исковое заявление.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о приобщении возражений на дополнительный отзыв ответчика, а также об отказе от требований в части взыскания суммы штрафа в размере 100000 руб. 00 коп. 

Ходатайство судом рассмотрено и принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившие и представленные документы суд приобщил к материалам дела.

Кроме того, суд привлек к участию в деле в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление №6» (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>).

Определением от 04.02.2022 судебное разбирательство отложено на 01.03.2022.

От истца 22.02.2022 поступило доказательство направления искового заявления в адрес третьего лица.

От третьего лица 28.02.2022 поступили письменные пояснения (01.03.2022 указанные пояснения поступили посредством Почты России).

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Определением от 01.03.2022 судебное разбирательство отложено до 10.03.2022.

От ответчика 04.03.2022 поступили возражения на письменные пояснения третьего лица.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, между ГАУ СО «Пышминская СШОР по велоспорту» (заказчик) и ООО «ТСК-2» (подрядчик), заключен государственный контракт № 0162200011821000310 от 13.04.2021 на строительство объекта «Центр бокса в городе Талица Свердловской области (далее – контракт).

Согласно п. 1.1 контракта подрядчик в установленные сроки, согласно Контракту, обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные, предусмотренные Контрактом, мероприятия по строительству объекта капитального строительства, указанного в пункте 1.2Контракта (далее - работы, Объект), и передать Объект Заказчику, а Заказчик обязуется принять Объект и уплатить определенную Контрактом цену.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта объем и содержание работ определены проектной документацией Объекта (далее - Проектная документация) (Приложение № 1 к Контракту) и Контрактом.

Пунктом 2.2.конктракта предусмотрены сроки (периоды) выполнения работ. Работы должны быть выполнены с даты заключения контракта по 01.12.2022, в том числе:

I этап - с даты заключения Контракта по 31.12.2021;

II этап - с 01.01.2022  по 01.12.2022 с правом досрочного выполнения работ.

В соответствии с п. 3.1 контракта цена контракта, является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет:

254 957 900 руб. 00 коп., НДС не предусмотрено 

Цена I этапа составляет: 182 251 500 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен. 

Цена II этапа составляет: 72 706 400 руб. 00 коп.,  НДС не предусмотрен.

Как указывает истец, исх. №ПО/27-2021 от 09.06.2021 (получено 09.06.2021), в адрес заказчика направлены Акты выполненных работ по форме КС-2, Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет на оплату, счет-фактуры и иные документы. Акты выполненных работ согласно условиям контракта необходимо в течение 10 дней подписать, и вернуть подрядчику.

Ответчиком исх. №66 от 16.07.2021 документы были возвращены подрядчику.

Как указывает истец, в связи с нарушением заказчиком обязательств по приемке выполненных работ, подписанию Актов приема-сдачи, подрядчик был вынужден повторно направлять все документы, на рассмотрение, подписание. Работы приняты ответчиком в сентябре 2021.

По мнению истца, вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективных причин, не зависящих от действий либо бездействия истца, обусловивших невозможность завершения обязательств по выполнению работ, предусмотренных контрактом, в установленный срок.

Согласно п. 13.12 Контракта, Подрядчик вправе требовать продления сроков исполнения обязательств по Контракту, предусмотренных Графиком выполнения работ, в случае нарушения Заказчиком более чем на один месяц сроков исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1-4.1.7 Контракта (т.е. в т.ч. и обязательств по приемке выполненных работ (этапов работ), если исполнение таких обязательств Подрядчиком технологически и (или) организационно взаимосвязано с завершением исполнения обязательств Заказчиком. О необходимости продления сроков Подрядчик уведомляет Заказчика, с приложением проекта дополнительного соглашения к контракту.

Истец отмечает, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о внесении изменений в государственный контракт в части изменения сроков выполнения работ. 

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика направлена претензия о необходимости изменения условий контракта в части сроков выполнения работ, с прилагаемым проектом дополнительного соглашения, графика выполнения работ.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 100000 руб. 00 коп. в соответствии с п. п. 10.2, 10.4 контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Эффективная судебная защита нарушенных прав может быть обеспечена своевременным заявлением возражений или встречного иска. Арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск. При подготовке к судебному разбирательству дела о взыскании по договору арбитражный суд определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства о соблюдении правил его заключения, наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших (пункты 1, 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»). 

В силу пунктов 1-4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения. 

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами. 

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и ее пределах»). 

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Между обществом с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания – 2» и государственным автономным учреждением Свердловской области «Пышминская спортивная школа олимпийского резерва по велоспорту» заключен государственный контракт № 0162200011821000310 от 13.04.2021 на строительство объекта «Центр бокса в городе Талица Свердловской области.

Проанализировав отношения сторон, материалы дела, суд приходит к выводу, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По смыслу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Из анализа приведенных выше норм, следует, что условие о сроках выполнения работ для договора подряда являются существенными (пункт 1 статьи 432, пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. 

В соответствии с п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Нормы частей 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют содержание государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон. 

В случае если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы. 

Как следует из части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, настоящий Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. 

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. 

Требования к содержанию контракта изложены в статье 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ. 

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

На основании статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» настоящий Федеральный закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют свою силу.

В пункте 2.1 контракта стороны согласовали сроки выполнения работ Работы должны быть выполнены с даты заключения контракта по 01.12.2022, в том числе:

I этап - с даты заключения Контракта по 31.12.2021;

II этап - с 01.01.2022  по 01.12.2022 с правом досрочного выполнения работ.

Истец ссылается на то, что в связи с нарушением заказчиком обязательств по приемке выполненных работ, подписанию Актов приема-сдачи, подрядчик был вынужден повторно направлять все документы, на рассмотрение, подписание. Работы приняты только в сентябре 2021 (с существенным нарушением сроков, установленных Контрактом).

В связи с чем истец считает, что вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о наличии объективных причин, не зависящих от действий либо бездействия истца, обусловивших невозможность завершения обязательств по выполнению работ, предусмотренных контрактом, в установленный срок.

Согласно п. 13.12 Контракта, подрядчик вправе требовать продления сроков исполнения обязательств по контракту, предусмотренных графиком выполнения работ, в случае нарушения заказчиком более чем на один месяц сроков исполнения обязательств, предусмотренных пунктами 4.1.1-4.1.7 контракта (т.е. в т.ч. и обязательств по приемке выполненных работ (этапов работ), если исполнение таких обязательств подрядчиком технологически и (или) организационно взаимосвязано с завершением исполнения обязательств заказчиком. О необходимости продления сроков подрядчик уведомляет заказчика, с приложением проекта дополнительного соглашения к контракту.

Истец, руководствуясь вышеуказанными пунктами контракта, направил в адрес ответчика претензию о необходимости изменения условий контракта в части сроков выполнения работ, с прилагаемым проектом дополнительного соглашения, графика выполнения работ, изложив абз. 1 пункт 2.2 контракта в следующей редакции: Работы должны быть выполнены с даты заключения Контракта по 01.03.2023, в том числе:

1 этап - с даты заключения контракта по 31.03.2022;

2 этап - с 01.04.2022г. по 01.03.2023,

с правом досрочного выполнения работ.

Ответчиком направлен ответ на претензию исх. №79 от 21.10.2021, в котором ответчик опровергал довод о нарушении им срока приемки работ, а также о том, что подрядчик не может требовать продления сроков выполнения работ по контракту.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение, как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ. 

Исходя из положений указанной правовой нормы условие о сроках выполнения работ для договора подряда является существенным обстоятельством. 

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 

1) при существенном нарушении договора другой стороной; 

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

По условиям пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: 

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. 

Абзац второй пункта 1 этой статьи признает изменение обстоятельств существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения. 

На основании пункта 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. 

Кроме того, даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора судебным решением по правилам статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается в исключительных случаях. Для такого изменения необходимо установление хотя бы одного из прямо названных в пункте 4 этой статьи оснований: установление либо того, что расторжение договора противоречит общественным интересам, либо того, что расторжение сделки повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2017 года № 306-ЭС17-2823 по делу № А12-28452/2016). 

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Вместе с тем, арбитражный суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения настоящего иска в связи со следующим. 

Согласно пункту 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95. 

Указанные истцом основания для изменения заключенного государственного контракта в статье 34 Закона о контрактной системе отсутствуют. 

Временная невозможность исполнения обязательств подрядчиком не предусмотрена пунктом 1 статьи 95 Закона о контрактной системе в числе случаев, в которых возможно изменение существенных условий контракта. 

В силу части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 

1.1) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

1.2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

1.3) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

6) в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации;

8) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

9) если контракт, предусмотренный частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;

10) в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;

11) если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта. Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов;

12) если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении;

13) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов.

Истец не доказал, что после подписания контракта произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, приведенные истцом обстоятельства не соответствуют какому-либо из оснований, указанных в части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе и допускающих изменение существенных условий контракта, в том числе, срока выполнения работ. 

Недопустимость изменения сторонами сроков выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом, обеспечивает равенство участников размещения заказов и свободу конкуренции (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 февраля 2018 года № 308-ЭС17-23000 по делу № А32-24624/2017, пункт 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года). 

Как разъяснено в пункте 9 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года, стороны не вправе дополнительным соглашением изменять сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту, если иное не установлено законом и заключенным в соответствии с ним контрактом.

Сохранение условий государственных и муниципальных контрактов в том виде, в котором они были изложены в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в документации об аукционе, невозможность ведения переговоров между заказчиками и участниками закупок (статья 46 Закона о контрактной системе) и исполнение контракта на условиях, указанных в документации, направлены на обеспечение равенства участников размещения заказов, создание условий для свободной конкуренции, обеспечение в связи с этим эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, на предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов с тем, чтобы исключить случаи обхода закона - искусственного ограничения конкуренции при проведении аукциона и последующего создания для его победителя более выгодных условий исполнения контракта. 

В рассматриваемом случае проведение аукционов на условиях выполнения работ в срок до 01.12.2022 года с последующим продлением для их победителя этого срока до 01.03.2023 года ограничит конкуренцию между участниками размещения заказа, что может повлиять на цену контракта. 

В связи с вышеизложенным дополнительное соглашение, предусматривающие изменение сроков исполнения контракта, не может быть заключено между истцом и ответчиком (часть 2 статьи 8, пункт 2 статьи 34, пункт 1 статьи 95 Закона о контрактной системе). Изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в силу положений статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд применяется в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, действия государственного заказчика и подрядчика в порядке, установленном статьей 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленные на согласование, проведение, необходимых работ, не предусмотренных государственным контрактом без размещения заказа на проведение дополнительных работ, соответствуют закону. 

Вышеуказанные положения гражданского законодательства устанавливают императивный запрет на внесение изменений в государственный контракт по заявленным истцом основаниям. 

При этом ссылка в обоснование внесения изменений в государственный контракт на общие нормы гражданского законодательства не может быть признана правомерной, поскольку к отношениям сторон по государственному контракту подлежат применению нормы специального законодательства, а именно Закона о контрактной системе.

Кроме того, действующее законодательство, допуская различные способы защиты права подрядчика, установленные ст. 718, 719 Гражданского кодекса Российской Федерации, не наделяет его правом требовать понуждения заказчика к изменению условий контракта в части сроков выполнения работ, поскольку изменение в судебном порядке условий договора, по которым стороны не пришли к соглашению, является понуждением к заключению договора в этой части, что недопустимо в силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимной связи и положений статей 450, 451, 452, 763, 766, 767 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Закона о контрактной системе следует, что приведенные истцом обстоятельства не являются существенными и не могут служить основаниями для изменения в судебном порядке государственного контракта в части увеличения срока выполнения работ. Какие-либо чрезвычайные обстоятельства, которые стороны не могли бы преодолеть при необходимой степени заботливости и осмотрительности, судом не установлены. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 июня 2017 года № 307-ЭС17-6943 по делу № А21-3573/2016.

В возражениях на отзыв истец указывает, что акты выполненных работ, предъявленные к приемке 09.06.2021, были отклонены ответчиком ввиду расхождений их содержания с локальными сметными расчетами при отсутствии замечаний по качеству и объему выполненных работ.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что в своем письме № 55 от 11.06.2021 помимо вышеуказанного тезиса сообщено, что истцу следует представить исполнительную документацию в четырех экземплярах, а также отмечено, что счета-фактуры с фактической стоимостью материалов необходимо предоставлять заверенными надлежащим образом с приложением к ним сертификатов производителей.

В письме Ответчика № 59 от 23.06.2021 также указано на необходимость предоставления к каждому акту полного комплекта исполнительной документации, подтверждающей выполнение работ.

Пунктом 3.6 контракта предусмотрено, что расчет за выполненные работы производится при наличии документов, включающих в себя в том числе, журнал производства работ, акты на скрытые работы, паспорта и сертификаты соответствия, сертификаты пожарной безопасности, гигиенические сертификаты на строительные материалы, товары, изделия. Согласно п.8.6. контракта для приемки работ подрядчик должен предоставить исполнительную документацию на выполненные работы в составе и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации и контрактом, в том числе на электронном носителе, с приложением перечня входящих в ее состав документов.

В силу части 2 статьи 34 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные материалы и изделия должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности подрядная организация должна осуществлять контроль за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям проектной документации в течение всего процесса строительства. Так, строительный контроль подрядчика включает в себя проверку наличия и содержания документов поставщиков, содержащих сведения о качестве поставленной ими продукции, ее соответствия требованиям проектной документации, технических регламентов, стандартов и сводов правил.

В соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (утв. приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий), являются неотъемлемой частью исполнительной документации, подтверждающей соответствие выполненных работ требованиям, установленным проектной документацией.

На основании изложенного, действия ответчика по направлению письменных замечаний с указанием выявленных недостатков в представленной 09.06.2021 документации правомерны и основаны на положениях действующего законодательства и п.8.7. контракта.

Кроме того, истец настаивает, что несоответствие выполненных работ локальным сметным расчетам не могло являться основанием для отказа в приемке выполненных работ. 

Судом принимается во внимание позиция ответчика, а именно ответчик указывает, что на момент заключения контракта никаких предложений от подрядчика относительно перераспределения средств внутри сводного сметного расчета между соответствующими статьями расходов и корректировке локальных сметных расчетов не поступало. В связи с чем, сметная документация в составе аукционной документации тождественна сметной документации, составляющей смету контракта.

Также истец указывает, что фактические затраты при выполнении бетонных работ по устройству фундаментов увеличилась на 274,526тыс.руб. по сравнению с локальным сметным расчетом «Конструктивные решения». Экономия средств при выполнении работ по благоустройству на данном этапе составила 786,632тыс.руб.

Ответчик письмом исх. № 66 от 16.07.2021 указал о том, что ООО «Промпроект», осуществляющий авторский надзор, не согласовало изменения локального сметного расчета «Благоустройство».

Ответчик указал, что ООО «Промпроект» не согласовал изменения замены подстилающего слоя щебня 10см на песок толщиной 5см. 

Истец пояснил заказчику, что работы по благоустройству выполнены не полностью, к приемке предъявлен первоначальный этап работ.

По смыслу ст. 710 Гражданского кодекса Российской Федерации экономия подрядчика может быть связана с использованием более эффективных методов работы либо с изменением цен на материалы и оборудование, учтенных при определении цены, при соблюдении подрядчиком первоначального объема работ, а не в связи с выполнением меньшего объема работ. Кроме того, работы по благоустройству, как сообщает Истец, выполнены не в полном объеме.

Ответчик указывает, что оплатить выполненные работы частично невозможно. Выполнение работ по Контракту, заключенному между истцом и ответчиком, осуществляется в целях достижения результатов федерального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва»(«Спорт-норма жизни») (утв. проектным комитетом по национальному проекту "Демография" в ГИИС "Электронный бюджет" 29.04.2019).

Финансирование данного мероприятия федерального проекта «Спорт-норма жизни» осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных бюджету Свердловской области, бюджетные обязательства приняты на период 2021-2022 годы. Реализация мероприятия находится на контроле Правительства Российской Федерации.

Строительство осуществляется также в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области до 2024 года" (утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП с последующими изменениями) - Приложение № 3, строка 29 «Строительство центра бокса в городе Талица Свердловской области», срок окончания строительства 2022 год.

Субсидия Ответчику предоставлена в соответствии с Соглашением о предоставлении из бюджета Свердловской области государственному автономному учреждению Свердловской области субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Свердловской области, заключенным между Ответчиком и Министерством физической культуры и спорта Свердловской области 09.02.2021.

Предоставление субсидии и ее расходование на оплату выполненных по Государственному контракту работ в 2021 году осуществлялось с учетом положений, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 N2106 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и Приказом Минфина России от 10.12.2020 N 301н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

В соответствии с данными нормативными правовыми актами при оплате выполненных работ для санкционирования расходов и исполнения платежного поручения в адрес Истца, Ответчику необходимо предоставлять в орган казначейства в момент выставления платежного поручения полный пакет документов, включающий акты выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, локальные сметные расчеты и счет на оплату. При наличии расхождений в данных документах расходное обязательство не санкционируется и платежное поручение не может быть исполнено.

Как поясняет истец работы по благоустройству в полном объеме не выполнены.

Судом принимается во внимание позиция ответчика о том, что к приемке должны предъявляться оконченные конструктивные элементы/комплексы/этапы работ. График выполнения строительно-монтажных работ, являющийся приложением к государственному контракту, содержит два этапа выполнения государственного контракта: 8 комплексов/видов работ но первому этапу с даты заключения контракта до 31.12.2021 и 5 комплексов/видов работ по второму этапу с 01.01.2022 по 01.12.2022. Соответственно, в период с момента заключения контракта до 01.06.2021 истец должен был выполнить подготовку территории, временные здания и сооружения и земляные работы. Таким образом, речь идет о подготовительном этапе, который не препятствует продолжению работ и началу возведения самого здания.

Помимо этого, работы по благоустройству в соответствии с Графиком должны были производиться во втором этапе выполнения работ по контракту с 16.07.2022 по 01.11 .2022, что само по себе подтверждает тот факт, что данные работы не влияли на сроки выполнения работ по первому этапу исполнения контракта.

Кроме того, представленные в материалы дела документы доказывают, что работы по благоустройству были выполнены частично, однако, государственным контрактом не предусмотрена возможность приемки частично выполненных работ. Иное толкование может повлечь скрытое авансирование, которое государственным контрактом не предусмотрено. 

Доводы истца о том, что при сдаче работ заказчику подрядчик не знал кто осуществляет строительный контроль несостоятельны, поскольку контрактом предусмотрена процедура (раздел 8) приемки выполненных работ указано на обязанность подрядчика по согласованию документов от лица, осуществляющего строительный контроль (пункт 8.11 контракта).

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о внесении изменений в государственный контракт.

Заявлением от 04.02.2022 истец отказался от требования о взыскании суммы штрафа в размере 100000 руб. 00 коп.

Согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе до принятия судебного акта по делу заявить отказ от иска полностью или частично.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что указанные действия истца не нарушают чьих-либо прав или законных интересов, отказ от заявленных требований судом принят.

При данных обстоятельствах производство по делу в части требования о взыскании суммы штрафа в размере 100000 руб. 00 коп. следует прекратить на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание изложенное, расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся  на истца и возмещению за счет ответчика не подлежат. Однако, поскольку истец отказался от требования имущественного характера на сумму 100000 руб. 00 коп., то в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истцу возвращается 70% уплаченной им госпошлины – 2800 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 49, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Производство по делу в части взыскания суммы штрафа в размере 100000 руб. 00 коп. прекратить.

2. В удовлетворении исковых требований отказать.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Талицкая строительная компания – 2» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2800 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению от 16.11.2021 №427.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяО.В. Маковкина