РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-299532/22-12-2344

г. Москва

20 февраля 2024 года.

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2024 года

 

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Чадова А.С.

протокол судебного заседания составлен секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном разбирательстве дело по заявлению:

ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику: ООО «ТРАНСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 14.797.539,10 рублей, штрафа в размере 205.000 рублей, пени в размере 559.421,58 рублей,

в заседании приняли участие: согласно протоколу. 

 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО «ТРАНСТРОЙ» (далее – ответчик) в пользу истца суммы неосновательного обогащения в размере 14.797.539,10 рублей, штрафа в размере 205.000 рублей, пени в размере 559.421,58 рублей.

Заявление мотивировано тем, что ответчик не выполняет обязательства по возврату денежной суммы, в связи с ненадлежащим исполнением договорных обязательств.

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 10.04.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.09.2023 года вышеуказанные судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции с указаниями на необходимость проверить законность и основании отказа подрядчика от договора, наличие (отсутствию) задолженности по оплате работ по договору либо наличие (отсутствие) неосновательного обогащения генподрядчика, установить объем и стоимость работ, которые подлежали выполнению генподрядчиком, дать надлежащую 8 правовую оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и взаимной связи, проверить в полном объеме доводы сторон.

Стороны представителей в судебное заседание не направили, в материалы дела поступили письменные пояснения.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что между Государственным казённым учреждением «Служба единого заказчика» Забайкальского края (далее - Заказчик, Учреждение) и Обществом с ограниченной ответственностью «ТРАНСТРОЙ» (Генподрядчик) 31 января 2022 года заключен Государственный контракт № Ф.2021.13536 на строительство объекта: «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район».

Согласно п. 1.1 Контракта Предметом настоящего Контракта является строительство объекта «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район» (далее -Объект), включающее в себя выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж инженерного оборудования, работ по строительству инженерных сетей, благоустройству территории, пусконаладочные работы инженерного оборудования, подготовку необходимой документации для получения разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию (далее - Работы).

По причине допущенных Генподрядчиком нарушений условий Контракта Учреждением 03.11.2022 принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу 14.11.2022.

В соответствии с условиями п.3.3 Контракта Заказчиком на счет Генподрядчика перечислен авансовый платеж в размере 14 797 539,10 (четырнадцать миллионов семьсот девяносто семь тысяч пятьсот тридцать девять) рублей 10 копеек платежным поручением № 292087 от 17.02.2022.

14.11.2022 Государственный контракт № Ф.2021.13536 на строительство объекта: «Строительство станции водоподготовки воды из артезианских скважин на системах централизованного водоснабжения Хилокская одиночная скважина № 66-4-17 (ЦРБ) городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район» расторгнут на основании Решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения от 03.11.2022.

Согласно п.13.9 Государственного контракта при расторжении Контракта в связи с ненадлежащим исполнением Генподрядчиком обязательств про настоящему Контракту Генподрядчик возвращает за вычетом принятых и выполненных работ в полном размере выплаченный аванс Заказчику.

За время исполнения контракта Генподрядчик не сдавались работы, в связи с чем оплата по Контракту Заказчиком не производилась.

В адрес Генподрядчика направлена претензия № 09/8579-22 от 13.12.2022 с требованием возвратить неотработанный аванс в сумме 14 797 539,10 рублей. Требование Ответчиком не исполнено.

Согласно п.6.1.5 Контракта Генподрядчик обязуется еженедельно, не позднее четверга, предоставлять Заказчику отчет о выполняемых на Объекте работах по установленной форме (Приложение № 8 к Контракту).

Генподрядчиком не предоставлены еженедельные отчеты о выполняемых на Объекте работах по установленной форме в марте-октябре 2022 года. Указанные отчеты согласно условиям Контракта должны быть представлены Генподрядчиком до 03.03.2022, 10.03.2022, 17.03.2022, 24.03.2022, 31.03.2022, 07.04.2022, 14.04.2022, 21.04.2022, 28.04.2022, 05.05.2022, 12.05.2022, 19.05.2022, 26.05.2022, 02.06.2022, 09.06.2022, 16.06.2022, 23.06.2022, 30.06.2022, 07.07.2022, 14.07.2022, 21.07.2022, 28.07.2022, 04.08.2022, 11.08.2022, 18.08.2022, 25.08.2022, 01.09.2022, 08.09.2022, 15.09.2022, 22.09.2022, 29.09.2022, 06.10.2022 (итого 32 недели не представлялись графики).

В силу п.6.1.6 Контракта Генподрядчик обязуется ежемесячно, в срок до 27 числа, предоставлять Заказчику Детализированный подневный график производства работ на следующий месяц по форме, установленной Заказчиком (Приложение № 7 к Контракту) с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 6 к Контракту) и Проекта производства работ.

Генподрядчиком не предоставлены Детализированные подневные графики производства работ на март - октябрь 2022 года (итого 8 месяцев не представлялись графики).

В соответствии с п.4.1 Контракта срок начала работ по Контракту - с даты подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения условий по Контракту).

Согласно п.6.1.11 Контракта Генподрядчик обязан в течение 30 дней с момента начала строительства в соответствии с п. 4.1 Контракта, за счет собственных средств, обеспечить организацию, установку и функционирование в круглосуточном режиме не менее 2-х камер видеонаблюдения процесса строительства через информационно-коммуникационную сеть. Видеотрансляция должна осуществляться бесперерывно, в формате потокового видео стандарта сжатия Н.264 с поддержкой протокола RTSP иметь внешний статистический ip-адрес формата

«rtsp://XXX.XXX.XXX.XXX:YYY/user=ZZZ&password=PPP&channel=K&stream=R?.sdp» где:

ХХХ.ХХХ.ХХХ.ХХХ - внешний статистический ip-адрес;

YYY - порт;

ZZZ - имя пользователя;

РРР - пароль;

К - канал;

R - поток видео.

Качество видео:

Соотношение сторон - 16:9

Разрешение - 1280x720 (не менее)

Количество кадров в секунду - 12 (не менее)

Генподрядчик должен обеспечить для Заказчика ежедневную, бесперерывную онлайн-трансляцию процесса строительства, осуществлять контроль за исправностью вебкамер, очистку их объективов, контроль исправной работы записывающих, передающих и контролирующих устройств, оперативно устранять неисправности.

Вебкамеры для онлайн-трансляции процесса строительства на Объекте не установлены, онлайн трансляция процессов строительства не производилась, что является нарушением Генподрядчиком обязательства, предусмотренного п.6.1.11 Контракта.

В соответствии с п. 11.1.4 Государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в настоящем Контракте таких обязательств) в следующем порядке: а)     1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей; б)      5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в)   10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г)   100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.  Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Всего размер штрафных санкций за нарушение п. 6.1.5, 6.1.6, 6.1.11 Контракта составил: 160 000 (32 недели не представлялись еженедельные отчеты) + 40 000 (8 месяцев не представлялись Детализированные подневные графики производства работ на следующий месяц) + 5 000 (нарушение и.6.1.11 Контракта) = 205 000 (двести пять тысяч) рублей.

В адрес Генподрядчика Учреждением направлена претензия № 09/6715-22 от 10.10.2022. Требования Заказчика об оплате штрафа ООО «ТРАНСТРОЙ» не исполнены.

В соответствии с разделом 4 Контракта срок начала работ по Контракту - с даты подписания настоящего Контракта (начальный срок выполнения условий по Контракту). Работы по Контракту должны быть завершены и результат работ должен быть передан Заказчику не позднее 15.10.2022 г. Объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и в пределах годовых лимитов бюджетных обязательств. Календарные сроки выполнения работ по Объекту, стоимость и сроки завершения отдельных видов работ определяются Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и Графиком выполнения строительно-монтажных работ Приложение № 6 к Контракту). Дата окончания работ, в том числе даты окончания отдельных видов работ, определенные Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение .No 6 к Контракту), являются исходными для определения имущественных санкций, применяемых к Генподрядчику в случаях нарушения им сроков выполнения работ по Объекту.

В соответствии с п. 11.1.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Генподрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Всего размер пени за просрочку исполнения работ по претензиям № 09/6715-22 от 10.10.2022 и № 09/7411-22 от 03.11.2022 составил: 84 029,42 + 475 392,16 = 559 421,58 рубль 58 копеек.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (статья 746 ГК РФ). Статья 711 ГК РФ закрепляет, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указал, что Письмом №04/Ю от 11.10.2022 ООО «Транстрой» уведомило заказчика о выполнении работ на сумму 33 359 415 рублей 94 копейки (с приложением соответствующих актов на указанную сумму).

Ответчик также указал, что заказчик систематически присутствовал на строительной площадке, наблюдал за процессом строительства, принимал выполняемые работы и не выдвигал претензий к их качеству, что подтверждается на примере актов освидетельствования скрытых работ, подписанных до момента расторжения контракта.

Истец со своей стороны указывает, что ответчиком не был соблюден порядок сдачи работ.

06.10.2022 в адрес Учреждения письмом № 106/СДО поступили Акты на выполненные работы на сумму 27 783 087,54 руб.

Согласно п.5.1.2 Контракта Заказчик вправе требовать от Генподрядчика представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с настоящим Контрактом.

В силу п.6.1.34 Контракта Генподрядчик обязан своевременно предоставлять Заказчику для проверки необходимую исполнительно-техническую документацию на выполненные работы (акты на скрытые работы, акты на ответственные конструкции, исполнительные съемки, документы, подтверждающие качество применяемых материалов, паспорта на применяемое оборудование, другую документацию в соответствии с нормативными актами о ведении исполнительно-технической документации при строительстве).

В соответствии с п.6.1.40 Контракта все поставляемое Генподрядчиком оборудование, а также поставляемые для строительства материалы, изделия и конструкции должны соответствовать проектной документации и иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта, инструкции по эксплуатации и другие документы, удостоверяющие их качество, на русском языке.

В силу п.6.1.41 Контракта Генподрядчик обязан с Актами выполненных работ (форма КС-2) представить на выполненные работы надлежащим образом оформленную исполнительную документацию (прошитую и пронумерованную в папке с реестром), выполненную в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 1128 от 26.12.2006 (РД 11-02-2006); Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 7 от 12.01.2007 г. (РД 11-05-2007). Отсутствие надлежащим образом оформленной исполнительной документации является основанием для отказа в приемке выполненных работ.

Согласно п.6.1.51 Контракта Генподрядчик обязан использовать в строительстве Объекта материалы надлежащего качества. Соответствие качества материалов, оборудования, конструкций, используемых в строительстве Объекта, предъявляемым требованиям должно быть подтверждено соответствующими документами.

В соответствии с п.7.1.1 Контракта при приемке выполненных работ для подтверждения объемов и качества фактически выполненных Генподрядных работ по конструктивным решениям (элементам) и (или) комплексам (видам) работ, включенным в смету Контракта, Генподрядчик представляет комплект первичных учетных документов, который определяется Контрактом, а также исполнительную документацию.

В силу п.7.5 Контракта приемка результатов работ осуществляется на основании:

- акта по форме № КС-2 и справки по форме № КС-3;

- товарных накладных на оборудование;

- подтверждающей документации (технические отчеты, документы, проектная документация, экспертные заключения, исполнительная документация и т.д.), согласованной с Заказчиком;

- надлежащим образом оформленного счета-фактуры на сумму, соответствующую стоимости выполненных работ.

Согласно п.7.7 Контракта Заказчик в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку выполненных работ, рассматривает, подписывает акты по форме № КС-2, справки по форме № КС-3 и возвращает 1 экземпляр Генподрядчику, или направляет обоснованный отказ. Заказчик вправе не подписывать справки по форме № КС-3 и акты по форме № КС-2 до момента предоставления ему Генподрядчиком оригиналов всех обязательных документов, указанных в пункте 7.5 Контракта, необходимых для выполнения работ, и счета-фактуры.

Кроме того, приемка и оплата работ и оборудования без представленной исполнительной и иной необходимой документации в обязательном порядке повлечет административную и уголовную ответственность в отношении государственного заказчика и его должностных лиц, поскольку является неправомерным расходованием бюджетных средств.

К Актам выполненных работ, представленным Генподрядчиком 06.10.2022, не приложена необходимая установленная Контрактом документация. По причине непредоставления исполнительной документации и отсутствия фактически выполненных работ на Объекте в приемке данных работ и оборудования Заказчиком правомерно отказано письмом № 17/66902-22 от 07.10.2022.

После расторжения Контракта 16.01.2023 (вх. № 211-23) в адрес Учреждения письмом № 04/Ю поступило уведомление о зачете полученного аванса с приложением Акта № 1 о приемке выполненных работ на сумму 27 733 087,54 руб. и Акта № 2 о приемке выполненных работ на сумму 5 626 328,40 руб. К указанным актам также не приложены ни исполнительная документация, ни иная необходимая документация, в том числе на оборудование.

По причине допущенных Генподрядчиком нарушений условий Контракта Учреждением 03.11.2022 принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу 14.11.2022.

Согласно п. 13.4 Контракта расторжение влечет за собой прекращение обязательств Сторон по Контракту.

Контракт считается расторгнутым 14.11.2022, в связи с чем с указанной даты все обязательства сторон прекращены.

Пунктом 4 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, установлено, что функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.

При этом в силу части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов) обеспечивается выполнение работ по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.

Согласно частей 1, 7 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся, в том числе, оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля и приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов.

Таким образом, акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения должны быть подписаны представителями лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области строительства.

Представленные суду Ответчиком Акт монтажа технологического оборудования от 08.10.2022, Акты освидетельствования скрытых работ №№ 01-04, не содержат подписи представителя Заказчика, осуществляющего строительный контроль и включенного в национальный реестр специалистов в области строительства. Истец указал, что таким представителем Заказчиком является ФИО2 - инспектор строительного контроля по Забайкальскому краю № С-75-162804 от 27.07.2018. В представленных Актах значится графа с фамилией ФИО2 и данными о нём из национального реестра специалистов в области строительства, но отсутствует подпись.

Не подписание со стороны Заказчика Акта освидетельствования скрытых работ представителем, осуществляющим строительный контроль, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области строительства, свидетельствует о недействительности такого Акта.

Ссылка Ответчика на подписание представленных Актов представителем Заказчика ФИО3 не подтверждает надлежащее оформление такого Акта и соответствие его установленным строительным нормам. ФИО3 указан в Актах освидетельствования скрытых работ как «представитель иных лиц». ФИО3 действительно является сотрудником Государственного казённого учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края, при этом он не наделен Учреждением полномочиями по подписанию Актов освидетельствования скрытых работ. Кроме того, сведения о ФИО3. не включены в национальный реестр специалистов в области строительства. Учреждение предполагает, что сотрудник ФИО3. мог подписать данные акты, заверяя своё ознакомление с этими документами. При этом ни приемку скрытых работ, ни оценку результата таких работ ФИО3. не осуществлял и юридически не мог осуществить ввиду отсутствия у него полномочий.

Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих установленные и фактические обстоятельства дела, а также доводы истца суду не было представлено.

Ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы суд полагает не обоснованным.

Статьей 82 АПК РФ предусмотрено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ суд назначает экспертизу при следующих условиях:

- необходимо разъяснение возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний;

- если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором;

- необходима проверка заявления о фальсификации представленного доказательства (ст. 161 АПК РФ);

- необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы (ст. 87 АПК РФ).

Отсутствие этих условий влечет отказ в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.

С учетом разъяснений, приведенных в Постановлении Президиума ВАС РФ от 09.03.2011 № 13765/10 но делу № А6З-17407/2009, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если для разрешения спора по существу специальные познания не требуются, суд вправе отказать в назначении экспертизы.

По смыслу указанной нормы АПК РФ назначение экспертизы является правом суда, реализуемым в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела.

Само по себе заявление участника процесса о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.06.2020 N Ф01-9770/2020 по делу N А11-6937/2018 (Определением Верховного Суда РФ от 07.09.2020 N 301-ЭС20-11121 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).

При рассмотрении ходатайства участника дела о назначении экспертизы суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены таким доказательством. При этом арбитражный суд вправе отказать в назначении экспертизы, если сочтет, что ее назначение нецелесообразно ввиду наличия уже имеющихся в деле доказательств (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.10.2019 N Ф01 -4521/2019 по делу N A31 -7519/2017 (Определением Верховного Суда РФ от 16.01.2020 N 301-ЭС19-25205 отказано в передаче дела для пересмотра в порядке кассационного производства данного Постановления)).

Отказано в назначении экспертизы может быть также в случае заявления немотивированного ходатайства, в том числе в случаях постановки вопросов для экспертного исследования, содержание которых не относится к предмету спора.

В рамках настоящего дела о взыскании суммы неотработанного аванса по Государственному контракту не может быть удовлетворено ходатайство о назначении строительной экспертизы относительно объемов и стоимости работ, поскольку вопрос о приемке и оплате выполненных работ не входит в предмет доказывания в рамках данного дела и не относится к исковым требованиям.

На момент рассмотрения спора по существу ответчик свои обязательства по договору не исполнил, что подтверждается материалами дела.

Как установлено в п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено являются неосновательным обогащением (п.1. Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 г. № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»)

Таким образом, у ответчика возникло обязательство по возврату неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно ч. 3 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные главой о неосновательном обогащении, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Факт невыполнения ответчиком обязательств по возврату денежных средств, в связи с неисполнением обязательств по договору подтверждается материалами дела, доказательств оплаты задолженности суду не представлены.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения подлежит взысканию в полном объеме.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, истцом доказательств, подтверждающих нарушение его прав, суду не представлено.

Во вопросу о взыскании штрафов и неустойки судом установлено следующее.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 11.1 Контракта Генподрядчик несет имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за реализацию в натуре проектных решений, за качество и объем выполненных работ, сроки, оговоренные настоящим Контрактом.

Согласно п. 11.1.1 Государственного контракта в случае просрочки исполнения Генподрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Генподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

С учетом вышеуказанных обстоятельств суд полагает, что ответчик допустил существенные нарушения обязательств, установленных условиями государственного контракта, сроков по контракту по своей вине.

В силу пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо. не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Факт нарушения ответчиком обязательств по контракту подтверждается материалами дела. Расчет неустойки в виде пени и штрафа произведен истцом на условиях договоров, судом проверен и признан верным.

Согласно ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму неосвоенного аванса, пени, штрафа, поскольку исполнитель не исполнил свои обязательства в установленный срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 ГК РФ.

В связи с удовлетворением заявленных требований госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 395, 1102, 1103 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСТРОЙ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного казенного учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения в размере 14.797.539 (четырнадцать миллионов семьсот девяносто семь тысяч пятьсот тридцать девять) руб. 10 коп., штраф в размере 205.000 (двести пять тысяч) руб., пени в размере 559.421 (пятьсот пятьдесят девять тысяч четыреста двадцать один) руб. 58 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 100.810 (сто тысяч восемьсот десять) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течении одного месяца со даты его принятия.

 

Судья:                                                                                               А.С.Чадов