Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1503/2018

25 июля 2018 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2018 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005 г., 392000, 

<

...>)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 23.12.2004, 392000, 

<

...>)

о взыскании 10 856,03 руб.

третье лицо: Управление Федерального казначейства по Тамбовской области

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва: ФИО2, доверенность от 08.12.2017, после перерыва - ФИО2, доверенность от 08.12.2017, ФИО3, доверенность от 17.01.2018,

от ответчика до перерыва: ФИО4, доверенность от 10.01.2018, после перерыва: не явились, извещены,

от третьего лица до перерыва: УФК по Тамбовской области – ФИО5, доверенность от 09.01.2017, после перерыва: не явились, извещены 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании законной неустойки в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за просрочку оплаты электрической энергии по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91, по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 11.01.2017 по 03.11.2017 в общем размере 10 856, 03 руб.

Определением от 05.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). 

Определением суда от 20.04.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Тамбовской области. 

Представитель истца в ходе рассмотрения заявил об уточнении иска (ходатайство от 04.04.2018 №исх/АУ/07/4907), просит взыскать с ответчика законную неустойку в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за просрочку оплаты электрической энергии по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 за период с 11.01.2017 по 26.07.2017 в размере 9 319, 83 руб., по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 11.07.2017 по 18.11.2017 в размере 1 174, 37 руб.

Указанное уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено арбитражным судом и принято.

Представитель истца в судебном заседании 11.07.2018 поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, представил письменные пояснения по делу, приобщено удом к материалам дела.

Представитель третьего лица поддерживает исковые требования представил письменные пояснения по делу, приобщено судом к материалам дела.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, пояснил свою позицию.

В заседании суда 11.07.2018 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв  до 18.07.2018 до 14 час 30 мин, информация об объявлении перерыва опубликована на сайте Арбитражного суда Тамбовской области. После перерыва судебное заседание продолжено.

В заседании суда 18.07.2018 на основании статье 163 АПК РФ объявлен перерыв до 17:30, после окончания перерыва явился представитель истца ФИО3, доверенность от 17.01.2018, иные, лица, участвующие в деле не явились, извещены, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, а также принимая во внимание публичное уведомление о времени и месте предварительного судебного заседания на официальном сайте суда: http://tambov.arbitr.ru суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица по имеющимся материалам.

Представитель истца в судебном заседании 18.07.2018 поддержал исковые требования с учетом уточнений, представил дополнительные пояснения, приобщено судом к материалам дела.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (потребитель) заключены государственные контракты от 20.02.2017 №68060011060027/91 сроком действия с 01.01.2017 по 30.06.2017, от 21.07.2017 №68060011060027/180 сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Согласно условиям п. 1.1 указанных контрактов, гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти Тамбовской области в области государственного регулирования тарифов, а также по свободным (нерегулируемым) ценам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности сторон определены в разделах 2, 3 указанных контрактов. Организация учета и порядок определения объемов полученной заказчиком электрической энергии (мощности) согласованы сторонами в разделе 4 договора.

В соответствии с п. 4.1. контрактов учет электроэнергии, полученной заказчиком, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в аккредитованных организациях.

Согласно п. 5.7. контрактов заказчик оплачивает потребляемую электроэнергию (мощность) следующими периодами платежа:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных заказчиком (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается  до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (п. 5.10. контрактов).

Пунктом 8.1 установлен срок действия контрактов: государственный контракт от 20.02.2017 №68060011060027/91 сроком действия с 01.01.2017 по 30.06.2017, государственный контракт от 21.07.2017 №68060011060027/180 сроком действия с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Доказательств оспаривания или расторжения указанных контрактов, заключения на иных условиях в материалы дела не представлено, в связи с чем, контракты считаются действующим в указанный период.

Во исполнение договорных обязательств в период действия контрактов за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года гарантирующим поставщиком осуществлена поставка заказчику электрической энергии на общую сумму 628 269, 48 руб., что подтверждают подписанные сторонами акты приема-передачи электрической энергии от 31.02.2017 №3 3655/01, 31.03.2017 №3-3072/02, от 31.03.2017 № 3-1369/04, от 31.03.2017 №3 1878/05, от 31.01.2017 № 3-571/01, от 31.01.2017 № 3-477/02, от 31.01.2017 № Э-177/04, от 31.01.2017 № 3-352/05, от 28.02.2017 № 3-2114/01, от 28.02.2017 № 1771/02, от 28.02.2017 № 3-770/04, от 30.04.2017 № 3-5242/01, от 30.04.2017 № 3 4459/02, от 30.04.2017 № 3 1986/04,  от 30.04.2017 №3-2680/05, от 31.05.2017 № Э-6830/01, от 31.05.2017 № Э-5540/02, от 31.05.2017 № Э-2603/04, от 31.05.2017 № 3-3458/05, от 30.06.2017 № 3-8409/01, от 30.06.2017 № 3-7453/02, от 30.06.2017 №3 3222/04, от 30.06.2017 № 3-4250/05, от 31.07.2017 № 3-9993/01, от 31.07.2017 №3-8154/02, от 31.07.2017 № Э-3837/04, от 31.07.2017 № 3-5026/05, от 31.08.2017 № 3-11548/01, от 31.08.2017 № 3-9499/02, от 31.08.2017 № 3-4453/04, от 31.08.2017 № 3-5802/05, от 30.09.2017 №3 13112/01, от 30.09.2017 № Э-11470/02, от 30.09.2017 № 3-5070/04, от 30.09.2017 №3-6579/05.

На оплату выставлены счета-фактуры от 31.03.2017 № Э-3655/01, от 31.03.2017 № Э-3072/02, от 31.03.2017 №3-1369/04, от 31.03.2017 №3-1878/05, от 31.01.2017 № 3-571/01, от 31.01.2017 № 3-477/02, от 31.01.2017 № 3-177/04, от 31.01.2017 № 3-352/05, от 28.02.2017 № Э-2114/01, от 28.02.2017 № 3-1771/02, от 28.02.2017 № 3-770/04, от 28.02.2017 № Э-1113/05, 30.04.2017 № 3-5242/01, от 30.04.2017 № 3-4459/02, от 30.04.2017 № 3-1986/04, от 30.04.2017 № 3-2680/05, от 31.05.2017 № Э-6830/01, от 31.05.2017 № 3-5540/02, от 31.05.2017 №3-2603/04, от 31.05.2017 №3 3458/05, от 30.06.2017 № 3-8409/01, от 30.06.2017 №3-7453/02, от 30.06.2017 № 3-3222/04, от 30.06.2017 № 3-4250/05, от 31.07.2017 №3-9993/01, от 31.07.2017 № 3-8154/02, от 31.07.2017 № 3-3837/04, от 31.07.2017 № 3 5026/05, от 31.08.2017 №3-11548/01, от 31.08.2017 № 3-9499/02, от 31.08.2017 № 3-4453/04, от 31.08.2017 №3-5802/05, от 30.09.2017 № 3-13112/01, от 30.09.2017 № 3-11470/02, от 30.09.2017 №3-5070/04, от 30.09.2017 № 3-6579/05.

Оплата поставленной электрической энергии за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года заказчиком  производилась с нарушением установленных сроков.

В связи с просрочкой оплаты стоимости поставленной электрической энергии в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 37 Федеральным законом от  26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующим поставщиком на сумму основного долга заказчику начислены пени по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 за период с 11.01.2017 по 26.07.2017 в размере 9 319, 83 руб., по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 11.07.2017 по 18.11.2017 в размере 1 174, 37 руб. (в уточненном объеме).

В целях досудебного урегулирования спора гарантирующий поставщик направил в адрес заказчика претензию от 06.12.2017 с требованием добровольной оплаты задолженности. Факт направления претензии подтверждает кассовый чек о направлении заказного письма в адрес ответчика 06.12.2018. Однако данная претензия оставлена заказчиком без ответа, задолженность не оплачена.

Поскольку заказчик своевременно не оплатил задолженность по договору, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Факт поставки заказчику электрической энергии на общую сумму 628 269, 48 руб., подтверждает подписанные сторонами акты приема-передачи электрической энергии от 31.02.2017 №3 3655/01, 31.03.2017 №3-3072/02, от 31.03.2017 № 3-1369/04, от 31.03.2017 №3 1878/05, от 31.01.2017 № 3-571/01, от 31.01.2017 № 3-477/02, от 31.01.2017 № Э-177/04, от 31.01.2017 № 3-352/05, от 28.02.2017 № 3-2114/01, от 28.02.2017 № 1771/02, от 28.02.2017 № 3-770/04, от 30.04.2017 № 3-5242/01, от 30.04.2017 № 3 4459/02, от 30.04.2017 № 3 1986/04,  от 30.04.2017 №3-2680/05, от 31.05.2017 № Э-6830/01, от 31.05.2017 № Э-5540/02, от 31.05.2017 № Э-2603/04, от 31.05.2017 № 3-3458/05, от 30.06.2017 № 3-8409/01, от 30.06.2017 № 3-7453/02, от 30.06.2017 №3 3222/04, от 30.06.2017 № 3-4250/05, от 31.07.2017 № 3-9993/01, от 31.07.2017 №3-8154/02, от 31.07.2017 № Э-3837/04, от 31.07.2017 № 3-5026/05, от 31.08.2017 № 3-11548/01, от 31.08.2017 № 3-9499/02, от 31.08.2017 № 3-4453/04, от 31.08.2017 № 3-5802/05, от 30.09.2017 №3 13112/01, от 30.09.2017 № Э-11470/02, от 30.09.2017 № 3-5070/04, от 30.09.2017 №3-6579/05.

На оплату выставлены счета-фактуры от 31.03.2017 № Э-3655/01, от 31.03.2017 № Э-3072/02, от 31.03.2017 №3-1369/04, от 31.03.2017 №3-1878/05, от 31.01.2017 № 3-571/01, от 31.01.2017 № 3-477/02, от 31.01.2017 № 3-177/04, от 31.01.2017 № 3-352/05, от 28.02.2017 № Э-2114/01, от 28.02.2017 № 3-1771/02, от 28.02.2017 № 3-770/04, от 28.02.2017 № Э-1113/05, 30.04.2017 № 3-5242/01, от 30.04.2017 № 3-4459/02, от 30.04.2017 № 3-1986/04, от 30.04.2017 № 3-2680/05, от 31.05.2017 № Э-6830/01, от 31.05.2017 № 3-5540/02, от 31.05.2017 №3-2603/04, от 31.05.2017 №3 3458/05, от 30.06.2017 № 3-8409/01, от 30.06.2017 №3-7453/02, от 30.06.2017 № 3-3222/04, от 30.06.2017 № 3-4250/05, от 31.07.2017 №3-9993/01, от 31.07.2017 № 3-8154/02, от 31.07.2017 № 3-3837/04, от 31.07.2017 № 3 5026/05, от 31.08.2017 №3-11548/01, от 31.08.2017 № 3-9499/02, от 31.08.2017 № 3-4453/04, от 31.08.2017 №3-5802/05, от 30.09.2017 № 3-13112/01, от 30.09.2017 № 3-11470/02, от 30.09.2017 №3-5070/04, от 30.09.2017 № 3-6579/05.

Доказательств своевременной оплаты поставленной электрической энергии  ответчик  в материалы дела не представил.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной оплате потребленной электроэнергии, на сумму долга, возникшего за период с января 2017 г. по ноябрь 2017 года, истцом начислены пени в соответствии с абзацем восьмым ч. 2 ст. 37 Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 за период с 11.01.2017 по 26.07.2017 в размере 9 319, 83 руб., по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 11.07.2017 по 18.11.2017 в размере 1 174, 37 руб. (в уточненном объеме).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем восьмым ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Банка России от 23.03.2018 ключевая ставка Банка России составляет с 26.03.2018 – 7,25%.

Согласно представленному истцом уточнению иска, размер законной неустойки рассчитан, исходя из ставки на день вынесения решения 7,25%, при этом истцом начислены пени на предварительные платежи.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2016 №305-ЭС16-4576 по делу №А40-200411/2014, право исполнителей начислять неустойку за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей не ограничено положениями Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом начисление неустойки возможно, при согласовании сторонами условий договора, который предусматривает ответственность в виде неустойки за нарушение предварительных платежей.

Исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 ГК РФ).

Судом проанализированы положения заключенного сторонами государственного контракта от 20.02.2017 №68060011060027/91, а также государственного контракта от 21.07.2017 №68060011060027/180.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7.5 государственного контракта от 20.02.2017 №68060011060027/91, в случае неисполнения или несвоевременного исполнения обязательства по оплате, в том числе несвоевременного исполнения обязательств по оплате, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 5.7 контракта, заказчик уплачивает гарантирующему поставщику неустойку в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичные положения предусмотрены абзацем вторым пункта 7.5 государственного контракта от 20.02.2017 №68060011060027/91.

 С учетом изложенного, судом установлено, что условие о начислении неустойки, в том числе на предварительные платежи, согласовано сторонами.

Вместе с тем, истец начисляет пени на предварительные платежи, срок оплаты которых наступил до даты заключения государственных контрактов, что, по мнению суда, является неправомерным, поскольку договорная неустойка не подлежит взысканию за период, предшествующий заключению договора.

Действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере электроэнергетики, не предусмотрена ответственность за нарушение промежуточных сроков оплаты поставки электроэнергии. Стороны могут предусмотреть договорную неустойку за нарушение сроков оплаты предварительных платежей.

Таким образом, несмотря на распространение действия государственного контракта от 20.02.2017 №68060011060027/91 на правоотношения сторон с 01.01.2017, а государственного контракта от 21.07.2017 №68060011060027/180 - с 01.01.2017, до даты заключения государственных контрактов – 20.02.2017, 21.07.2018 соответственно, между сторонами сложились фактические отношения по приобретению электроэнергии, что влечет возможность взыскания только законной неустойки на сумму фактической задолженности.

Так, исходя из положений пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

В письменной форме вышеуказанные государственные контракты заключены 20.02.2017 и 21.07.2017 соответственно.

Из разъяснений, изложенных в пункте 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 №66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что соглашение сторон о том, что условия договора применяются к их фактически сложившимся отношениям до заключения договора, не означает, что непосредственная обязанность сторон по исполнению договорных условий возникла ранее заключения договора. 

Таким образом, в период, когда между сторонами были только фактические отношения по поставке электроэнергии, оснований для взыскания договорной неустойки  за период, предшествующий заключению договора, не имеется.

Из указанного следует, что основания для взыскания с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области договорной неустойки за нарушение сроков оплаты промежуточных платежей в период фактических отношений до заключения государственных контрактов, отсутствуют.

В этой связи, суд приходит к выводу, что договорная неустойка за просрочку оплаты промежуточных платежей подлежит взысканию по государственным контрактам от 20.02.2017 №68060011060027/91, от 21.07.2017 №68060011060027/180 после даты их заключения.

С учетом изложенного, из общей суммы заявленных исковых требований (с учетом уточнений) 10 494, 2 руб., судом удовлетворяются требования истца на общую сумму 9545, 82 руб., из них, за просрочку оплаты электрической энергии по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 за период с 21.02.2017 по 26.07.2017 в размере 8553,91 руб., по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 26.07.2017 по 18.11.2017 в размере 991,91 руб. В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Ответчиком контррасчёт пени в материалы дела не представлен.

Вместе с тем, в возражениях на исковое заявление ответчик указал, что своевременное исполнение обязательств по оплате электроэнергии не могло быть произведено по вине истца, которым указаны неверные реквизиты для перечисления денежных средств, а именно КПП (код причины постановки). Так, при заключении государственного контракта от 20.02.2017 №68060011060027/91 истец указал КПП – 682901001, тогда как, верный КПП – 682950001. В связи с чем, возникла необходимость заключения дополнительного соглашения к государственному контракту от 02.05.2017 для согласования проведения платежа по контракту органом Федерального казначейства.

В этой связи ответчик полагает, что перечисление денежных средств по государственному контракту было невозможно по независящим от ответчика причинам.

Приведенный довод ответчика не принимается судом ввиду следующего.

Порядок исполнения федерального бюджета по расходам в части учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержден приказом Минфина России от 30.12.2015 №221н.

В соответствии с пунктом 13 Порядка постановка на учет бюджетных обязательств, возникших из государственных контрактов, осуществляется органами Федерального казначейства, которые проверяют информацию о бюджетном обязательстве на соответствие документам –основаниям, в данном случае, государственному контракту.

Как следует из пояснений Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, в связи с несоответствием информации о бюджетном обязательстве государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 в части реквизитов контрагента, 22.03.2017 не согласовано проведение оплаты по государственному контракту.

Внесение изменений в поставленное на учет бюджетное обязательство в части реквизитов контрагента было осуществлено ответчиком только 05.05.2017, первая оплата по контракту была проведена 12.05.2017 за период с января по апрель 2017 года.

Одновременно представитель Управления Федерального казначейства по Тамбовской области пояснил, что до постановки на учет бюджетного обязательства, возникшего на основании контракта, оплата электроэнергии возможна по заявкам на кассовый расход, которые в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области от ответчика не поступали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не предприняты необходимые меры для исполнения взятых на себя обязательств. Так, из пояснений представителя Управления Федерального казначейства по Тамбовской области следует, что до 22.03.2017 попытки оплаты по государственной контракту ответчиком не предпринимались.

Вместе с тем, ответчик не лишен возможности заблаговременно планировать закупки и проводить закупочные процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вносить необходимые изменения в государственный контракт для своевременного исполнения взятых на себя обязательств. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом изложенного, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1819, 00 руб. Остальные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 181,00 руб. следует оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) законную неустойку в соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» за просрочку оплаты электрической энергии по государственному контракту от 20.02.2017 №68060011060027/91 за период с 21.02.2017 по 26.07.2017 в размере 8553,91 руб., по государственному контракту от 21.07.2017 №68060011060027/180 за период с 26.07.2017 по 18.11.2017 в размере 991,91 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1819,00 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать, судебные расходы в сумме 181,00 руб. оставить за истцом.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

        Судья                                                                                                 Ю.Н. Митина