Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А12-7986/2024

04 апреля 2025 года

г. Волгоград

Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 апреля 2025 года

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Е.В.Моторина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барбиной В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) к садоводческому некоммерческому товариществу «40 лет Октября» (конкурсный управляющий: ФИО1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400127, 

<

...> зд. 145/12025), Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 400066, 

<

...>), о взыскании задолженности, пени, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400066, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 28.02.2025 №97-25 (диплом обозревался),

от ответчиков – СНТ – конкурсный управляющий ФИО1, от ДМИ – ФИО3 представитель по доверенности от 13.09.2024 №36, после перерыва ФИО4 представитель по доверенности от 05.12.2024 №54 (дипломы обозревались)

от третьего лица - не явились, извещены,

общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (далее ООО «Концессии водоснабжения», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «40 лет Октября» (далее СНТ «40 лет Октября», ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 005041 от 01.07.2015 за расчетный период ноябрь, декабрь 2023, январь 2024года в размере 429 194,77 руб., неустойки в размере 23 832,94 руб. за период просрочки с 11.12.2023 по 19.03.2024, неустойки до момента фактического исполнения обязательства, расходы по уплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы не надлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств. 

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по мотивам, изложенным в отзыве на заявление. Доводы мотивировал тем, что в отношении товарищества введена процедура банкротства, сети переданы на основании судебного акта в муниципальную собственность, оплата производится непосредственно членами СНТ.

 Определением от 17 февраля 2025 года по ходатайству истца, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее ДМИ, ответчик 2).

 ДМИ возражало против заявленных исковых требований, мотивирую доводы тем, что не является распорядителем бюджетных средств в отношении переданных сетей.

До вынесения решения по делу, истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от требований к СНТ «40 лет Октября» о взыскании основной задолженности в сумме 429 197,77 руб., увеличил требования в части неустойки до 80 490,90 руб. за период просрочки с 12.12.2023 по 27.10.2024, неустойки до момента фактического исполнения обязательства, судебных расходов. Материальных требований к ДМИ не предъявил.

Производство по делу в части взыскания задолженности подлежит прекращению на основании ст. 150, 151 АПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению. 

Исследовав представленные документы, выслушав доводы представителей сторон. суд 

УСТАНОВИЛ:

Между «Концессии водоснабжения» (Организация ВКХ) и СНТ «40 лет Октября» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 005041 от 01.07.2015.

Согласно условиям договора Организация ВКХ осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и осуществлять прием сточных вод Абонента холодную питьевую воду, водоотведение, согласно Приложению №1, составляемому на основании представленного Абонентом баланса водопотребления и водоотведения. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать лимиты водопотребления. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, лимиты водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод с последующим отведением в водные объекты, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения и негативного воздействия на окружающую природную среду, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 3.2 договора расчетный период равен одному календарному месяцу, оплата по договору производится в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате.

Договор со стороны ответчика подписан. Приложением №1 определена точка поставки – офис по ул. Менделеева 145.

Приложениями № 2 и 3 определены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей в отношении трубы диаметром 50мм.

В соответствии с условиями договора истец осуществил поставку ресурса (водоснабжение и водоотведение) в спорный исковой период ноябрь 2023- январь 2024 года в необходимом ответчику объеме, оплата произведена не была. 

В адрес ответчик направлены досудебные претензии (файл исковое заявление приложения 4,5,6,7), отсутствие оплаты и послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. По общему правилу, установленному статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. 

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ч. 1 ст.13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором, определенном договором водоснабжения, а абонент – оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Существенным условием договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей (п. 8 ч. 5 ст. 13 Закона №416-Ф3).      

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывал на передачу сетей в муниципальную собственность.

Как усматривается из материалов дела, определением от 23.12.2021 принято к производству заявление о признании несостоятельным (банкротом) СНТ «40 лет Октября» по делу №А12-37404/2021, решением от 29.06.2022 в отношении товарищества введена процедура банкротства – конкурсное производство.

Определением от 04.09.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 09.11.2023и постановлением кассационной инстанции от 15.02.2024, суд обязал муниципальное образование город-герой Волгоград в лице Администрации г. Волгограда принять в муниципальную собственность нереализованное имущество СНТ «40 летОктября», а именно: 

1. Трансформаторная подстанция ТП-А698, трехфазный, мощностью 400 кВА. Инв. № 16.

 2. Трансформаторная подстанция ТП-А2608, трехфазный, мощностью 250 кВА, напряжением 100/04, КС-14Т. Инв. № 17. 

3. Опоры железобетонные ВЛ, напряжение 6-10 кВ, КС-10. Инв. № 14. 

4. Провод СИП-3, 50 мм2. КС-14. Инв. № 15. 

5. Линии электропередач. Инв. № 12. 

6. Трансформатор силовой ТМ 400/10, 1 массив. Инв. № 8. 

7. Труба d160ПДН инв.№ 000000018, 1200 м. 

8. Труба d110ПДН инв.№ 000000019, 2640 м. 

9. Труба d90ПДН инв.№ 000000020, 2470 м. 

10. Труба d63ПДН инв.№ 000000021 2070 м. 

11.ЖБ кольца d1,5h1м инв№ 000000022, 58 шт., 

12 Крышка ЖБ, инв. № 000000023, 29 шт. 

13. Люк пласт. ИНВ№ 000000024, 29 шт.

16 ноября 2023 года между Администрацией городского округа город-герой Волгоград и конкурсным управляющим СНТ «40 лет Октября» подписан акт приема-передачи. 

Согласно указанного акта конкурсный управляющий передает, а Администрация в лице ДМИ принимает в муниципальную собственность имущество, систему водоснабжения по адресу: ул. им. Менделеева, г. Волгоград, территория СНТ «40 лет Октября» труба d160ПДН инв.№ 000000018, 1200 м.; труба d110ПДН инв.№ 000000019, 2640 м.; труба d90ПДН инв. № 000000020, 2470 м. ; труба d63ПДН инв.№ 000000021 2070 м. ; жб кольца d1,5h1м инв. № 000000022, 58 шт.; крышка ЖБ, инв. № 000000023, 29 шт.; люк пласт. инв№ 000000024, 29 шт.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В рассматриваемом случае между сторонами имеется место спор о правомерности начисления ответчику платы за потребленный ресурс в водопроводных сетях садового товарищества за период ноябрь 2023 - январь 2024 года. 

В обоснование своих требований истец, ссылается на акт от мая 2008 года раздела обслуживания и ответственности за состояние сетей водопровода (на основании балансовой принадлежности) между ЗАО «Региональная Энергетическая служба» и СНТ «40 лет Октября» водопровода, введенного в эксплуатацию 1989-2007 г.г. диаметром 25мм длиной 272,0 м. материал сталь, диаметром 50 мм длиной 112,0 м. материал сталь, диаметром 80 мм длиной 84.5 м материал –ИХВ, диаметром 32 мм длиной 0,4м. материал сталь в колодце. Диаметром 50мм длиной 2,1м материал сталь в колодце на врезке к водопроводным колодцам и камерам в количестве 3 шт и следующей арматурой задвижка диаметром 50 мм. Вентиль 25мм – 4 шт., водомер – 1 шт, ВПК – 1 шт.

Указанный акт имеет расхождение с объектами переданными в муниципальную собственность.

Ответчик в свою очередь отрицает факт принадлежности внутренней системы водоснабжения, ссылаясь на передачу всех водопроводных сетей по определению суда в деле о банкротстве.

В целях устранения указанных противоречий, суд обязывал стороны провести обследование переданных по акту от 16 ноября 2023г. сетей и акта от мая 2008г. 

Согласно акта осмотра от 15 ноября 2024г. поведено обследование системы водоснабжения СНТ «40 лет Октября» (

<

...>) установлено наличие объектов перечисленных в акте от 16.11.2023) иных сетей не обнаружено, акт осмотра со стороны ООО «Концессии водоснабжения» не подписан, истец был уведомлен о проведении осмотра.   

В акте разграничения балансовой принадлежности сетей, приложенного к договору холодного водоснабжения и водоотведения №005041 идентифицирующие признаки сетей не указаны, за исключением диаметра трубы 50 мм. 

В соответствии с Федеральным Законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садоводческие некоммерческие товарищества создаются для управления имуществом общего пользования, которое включает в себя расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Таким образом, суд с учетом нахождения ответчика в процедуре банкротства, социальной значимости переданного имущества (конечные потребители граждане-члены СНТ), отсутствие дополнительных доказательств не идентичности переданных сетей, приходит к выводу об отсутствии у СНТ в собственности (пользовании) иных водопроводных сетей с момента их передачи.

Отсутствие гражданско-правового титула (то есть государственной регистрации), подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 № 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 № 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 № 305-ЭС16-974). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Таким образом, квалифицирующим признаком договора энергоснабжения является передача товара (энергии) через присоединенную сеть и, следовательно, возможность существования отношений энергоснабжения закон связывает с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, а также иного необходимого оборудования. Передача абонентом энергопринимающего устройства и инженерных коммуникаций другому лицу исключает возможность надлежащего исполнения абонентом договорных обязанностей по принятию и оплате энергии, соблюдению режима ее потребления, а также обеспечению нормальной эксплуатации электросетей и оборудования (приборов учета). 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 28.11.2014 № 307-ЭС14-4892, выбытие энергопринимающего устройства из обладания абонента, состоявшего в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией, в силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ влечет прекращение обязательства невозможностью исполнения. 

Таким образом, при наличии факта передачи ответчиком водопроводной сети в муниципальную собственность на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от 04.09.2023 по делу №А12-37404/и подписания акта приема-передачи, СНТ «40 лет Октября», не может являться владельцем водо-сетевого хозяйства, и не обязано оплачивать потребление ресурса. 

Аналогичная правовая позиция отражена в Определении ВАС РФ от 21.12.2012 по делу № А41-42924/10, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.02.2024 по делу №А12-25068/2022.

Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав носит заявительный характер. В силу положений части 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация возникновения или прекращения права собственности осуществляется на основании заявления лица, право которого возникает или прекращается. Следовательно, момент возникновения права собственности зависит непосредственно от покупателя недвижимого имущества. Поскольку регистрация приобретателем права собственности на приобретенную недвижимость осуществляется исключительно в одностороннем порядке, отчуждающая сторона не может повлиять на момент обращения приобретателя за совершением таких регистрационных действий. 

Таким образом, в соответствии со спецификой законодательства об энергоснабжении, энергопотребляющее оборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности.

Из положений статей 1 и 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 следует, что при осуществлении предпринимательской деятельности, которой является самостоятельная, осуществляемая по свой страх и риск деятельность, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Истец, как водоснабжающая организация, является сильной стороной правоотношения, поскольку представляет собой профессионального участника этой сферы, обладающего специальными навыками, оборудованием и полномочиями. Это обусловливает наличие у истца больших возможностей в реализации защиты прав, и, следовательно, возлагает на него больший объем рисков предпринимательской деятельности в рассматриваемой сфере, нежели лежащий на его абонентах.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ истец иных доказательств не идентичности и принадлежности сетей именно ответчику не представил.

Отказываясь от заявленных требований о взыскании задолженности с СНТ (ответчика 1), истец не отрицал, что подавляющее количество платежей, зачисленных в счет оплаты, поступило от членов товарищества – физических лиц, что также, по мнению суда, подтверждает позицию ответчика об отсутствии в его ведении сетей.

В отношении требований заявленных к Департаменту муниципального имущества, судом отмечается следующее:

Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В п. 2 ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

 В соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585, ДМИ является отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственника муниципального имущества Волгограда в части и порядке, определенных в соответствии с действующим законодательством.

 Указанным положением ДМИ не наделен полномочиями по несению затрат на оплату услуг водоснабжения и водоотведения в водопроводных сетях, принадлежащих муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград, в связи с чем, не может рассматриваться как надлежащий ответчик. 

 Таким образом, суд полагает, что заявленные требования о взыскании неустойки с СНТ «40 лет Октября» не обоснованно ввиду отсутствия сетей, требований к ДМИ истцом заявлено не было.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 151, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд                                                               

РЕШИЛ:

Производство по делу в части взыскания основной задолженности с садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» в размере 429 197,77 руб., пени до момента фактического исполнения обязательства, прекратить.

В остальной части требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении месяца с момента его вынесения. 

Судья Е.В. Моторина